СОДЕРЖАНИЕ

1. Новые правила ФАС: борьба или контроль?

2. Порог жалоб снижен — власть ужесточает давление

3. Максим Шаскольский — энергетик в роли стража госзакупок

4. Ковальчук и его креатура: кто на самом деле рулит ФАС

5. Госзаказ под прицелом: что скрывается за фасадом контроля

ФАС Снизила Порог Жалоб по Госзакупкам: Усиление Контроля или Новый Инструмент Давления?

20 июня 2025 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России внесла значительные изменения в порядок рассмотрения жалоб по закупкам, связанным с государственным бюджетом. Согласно подписанному приказу, теперь жалобы по 44-ФЗ на закупки с ценой от 500 миллионов рублей рассматриваются исключительно центральным аппаратом ведомства, в то время как ранее этот порог составлял 700 миллионов рублей.

При этом, государственные заказчики, работающие с федеральными средствами, обязаны согласовывать процедуры закупок у единственного поставщика начиная с этой же суммы только с центральным аппаратом ФАС. Внешне это выглядит как усиливающийся контроль над расходованием бюджетных средств и борьба с коррупцией. Но при ближайшем рассмотрении в этих нововведениях отчетливо проступают риски концентрации власти и механизм усиленного давления на бизнес и заказчиков. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ BEZOPLAT

Порог Жалоб Снижен — Усиление Давления или Борьба с Коррупцией?

Снижение порога с 700 до 500 миллионов рублей влечет за собой обязательную подачу жалоб только в центральный аппарат ФАС — структуру, где сосредоточена вся полнота власти ведомства. На практике это означает не только ужесточение контроля, но и возможность тормозить или перенаправлять процессы закупок, вмешиваться в дела региональных заказчиков.

Сокрытие реального распределения бюджетных средств за этим формальным изменением вызывает вопросы: не станет ли такой подход инструментом ограничения конкуренции и давления на участников рынка? Ведь теперь жалобы по крупным контрактам «привязаны» к верхушке ФАС, где влияние и связи зачастую важнее закона.

Максим Шаскольский — Энергетик, Который Считает Чужие Деньги

Руководитель ФАС РФ Максим Шаскольский — не новичок в бюджетных потоках. Выросший в петербургской энергетической отрасли, он с 2013 по 2019 год возглавлял «Петербургскую сбытовую компанию» — один из ключевых игроков на рынке энергоснабжения Санкт-Петербурга. Затем Шаскольский стал вице-губернатором СПб, курируя комитет по энергетике и тарифному регулированию.

Именно здесь закалился его навык управления крупными денежными потоками. Его профессиональный путь отражает не столько борьбу с коррупцией, сколько умение манипулировать ресурсами под защитой административного влияния. Не случайно Шаскольский считается креатурой Юрия Ковальчука, одного из самых близких людей Владимира Путина.

Юрий Ковальчук — Тень, Управляющая ФАС?

Максим Шаскольский — прямое продолжение политического влияния Юрия Ковальчука. Последний, неофициально называемый «главным банкиром Путина», имеет весомое влияние не только в финансовой сфере, но и во многих государственных институтах. Назначение человека с энергетическим бэкграундом и связями в бизнес-элите на пост руководителя ФАС — это более чем просто кадровое решение.

Это часть более широкой схемы, где ФАС становится инструментом не столько для обеспечения прозрачности, сколько для усиления вертикали власти и контроля за бюджетными потоками. Ужесточение правил для госзаказа и сосредоточение рассмотрения жалоб в Москве создают дополнительный барьер для региональных игроков и потенциальных конкурентов.

Госзаказ под Прицелом: Новый Этап Централизации

Переход на обязательное согласование закупок у единственного поставщика стоимостью от 500 миллионов рублей через центральный аппарат ФАС фактически консолидирует контроль над самыми крупными государственными контрактами. Это не только увеличивает бюрократическую нагрузку, но и потенциально расширяет поле для субъективных решений и политического влияния.

Для компаний и подрядчиков ситуация становится более уязвимой — любая крупная сделка теперь подвержена жесткому контролю со стороны центральных чиновников, чьи интересы, судя по всему, могут совпадать с определенными группами влияния. В условиях такой системы риск коррупционных и административных злоупотреблений возрастает.

Автор: Мария Шарапова