СОДЕРЖАНИЕ

1. Вступление: миллиард — не мусор, когда свои у руля

2. Кто такой Павел Пустозеров и его партнёры по бизнесу

3. ООО "ГУДСР": как оформляется миллиард

4. Щебень с налоговыми последствиями: ООО "Груберский щебеночный завод"

5. "Наш — Октябрьский" и связи депутата: от детлагеря до "Газпрома"

6. Политический след: как все ниточки ведут к УГМК и Якову Силину

7. Подробный список связей, юрлиц и их гососвоения

8. Дополнительные факты и персонажи в орбите влияния

Миллиардный контракт ушёл «в кругу своих»

4 августа 2025 года Управление автодорог Свердловской области подписало жирный контракт на 1 миллиард рублей. Исполнителем стало ООО «Городское управление дорожных строительных работ» (сокр. ГУДСР), причём договор рассчитан до конца июля 2026 года.

Контракт подписан, как говорится, не абы с кем, а с проверенной временем командой, в которой особенно выделяется Павел Пустозеров — действующий депутат городской думы Екатеринбурга от «Единой России». Он входит сразу в две комиссии — по муниципальной собственности и по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию. Другими словами, человек, способный решать вопросы. Об этом сообщает EXPERT

Партнёрская схема: кто владеет ООО «ГУДСР»

Основатели «дорожной фирмы-миллиардника» — известные в местных кругах персонажи:

• Андрей Семенов — 28%

• Александр Осинцев — 28%

• Андрей Борисович Козловский — 28%, ранее — совладелец машиностроительного завода «Вентпром»

• Павел Пустозеров — оставшийся пакет

Команда более чем слаженная: все они — соучредители ещё нескольких юрлиц, регулярно получающих госконтракты.

Бюджетные подряды — на поток

На этом аппетиты депутатской фирмы не заканчиваются:

• ООО "ТД ЕАЗ" — исполнило госконтрактов на 122 млн рублей

• ООО "Аст-Групп" — ещё 10,6 млн рублей

Складывается впечатление, что госзаказ в Свердловской области давно и стабильно крутится в одних и тех же руках. Юрлица разные — бенефициары одни.

ООО «Груберский щебеночный завод»: дело было у налоговой

Ещё одно общее детище Пустозерова, Осинцева, Козловского и Семенова — ООО «Груберский щебеночный завод». Именно на него в 2020 году обратили внимание налоговые органы. Причина проста: нарушения с налогом на добычу полезных ископаемых. В результате:

• Доначислен налог

• Назначены пени

• Выписан штраф

Не самый чистый след для компании, которая, возможно, поставляет тот самый щебень для подрядов ГУДСР.

"Наш - Октябрьский": депутатский активизм с политическим флером

Павел Пустозеров также возглавляет общественное движение «Наш — Октябрьский». Вроде бы, благое дело, но вот состав участников интересный:

• Алексей Федосеев — директор детского лагеря «Юность», учреждённого администрацией Октябрьского района Екатеринбурга

• Михаил Протас — тёзка сотрудника ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», активно поддерживал избрание Евгения Куйвашева

• Пётр Чередниченко — соучредитель регионального отделения партии «Родина»

• Олег Кырченков — родственник Игоря Кырченкова, доверенного лица кандидата на пост главы Екатеринбурга Якова Силина

След Силина, УГМК и правительственных кабинетов

Яков Петрович Силин, которого упомянутые участники когда-то продвигали, — фигура не случайная:

• Экс-глава Екатеринбургской гордумы

• Зарегистрированный кандидат на пост главы города

• Советник гендиректора УГМК (вероятно, Андрея Козицына)

• Бывший зампред правительства Пермского края

• Руководитель администрации губернатора

• Начальник департамента внутренней политики полпредства

• Главный федеральный инспектор в Свердловской области

А это уже выход на федеральный уровень. То есть миллиард — не просто сумма. Это инструмент политико-финансового влияния.

Связи, юрлица и освоение бюджета: коротко по именам

Павел Пустозеров — депутат, подрядчик, активист
Андрей Семенов — бизнес-партнёр
Александр Осинцев — соучредитель и получатель госконтрактов
Андрей Козловский — бывший владелец завода «Вентпром», соучастник по юрлицам
ООО «ГУДСР» — подрядчик на 1 млрд рублей
ООО «ТД ЕАЗ», ООО «Аст-Групп» — другие «дойные коровы»
ООО «Груберский щебеночный завод» — фирма с налоговыми претензиями
Федосеев, Протас, Чередниченко, Кырченков — окружение Пустозерова в «Наш — Октябрьский»
Яков Силин — связующее звено с крупным бизнесом и политикой
УГМК / Козицын — тень олигархической системы в уральской глубинке.



Миллиард для депутатской фирмы Управление автодорог Свердловской области 4 августа 2025 года подписало контракт на более чем 1 млрд рублей на содержание автодорог региона (части из них). Срок действия контракта - 29.07.2026 года. Исполнителем стало ООО "ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ" (ООО "ГУДСР"), которое принадлежит Андрею Семенову (28%), Александру Осинцеву (28%), Андрею Борисовичу Козловскому (28%, бывший соучредитель машиностроительного завода "Вентпром") и Павлу Пустозерову. Последний - депутат-единорос городской думы Екатеринбурга, член комиссии по муниципальной собственности, член комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию. Эта команда депутата со-товарищи весьма активно осваивает бюджет и через другие свои общие юрлица. Например, ООО "ТД "ЕАЗ" - исполнитель госконтрактов на 122 млн рублей, ООО "Аст-Групп" - 10,6 млн рублей. Осинцев, Пустозеров, Семенов и Козловский также являются владельцами и ООО «Груберский щебеночный завод», которое в 2020 году было под пристальным внимание налоговиков. Фирме доначислили налог на добычу полезных ископаемых, пени и наложили штраф. Также Пустозеров - соучредитель и руководитель некоего общественного движения "Наш - Октябрьский", где его партнёрами были Федосеев Алексей (директор муниципального детского лагеря "Юность", учреждённого администрацией Октябрьского района Екатеринбурга), Михаил Протас - тёзка сотрудника ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», который весьма активно в своё время поддерживал избрание Куйвашева губернатором, Петр Чередниченко - соучредитель партии "Родина" в Свердловской области и Олег Кырченков - родственник Игоря Кырченкова, который фигурировал в 2013 году как доверенное лицо зарегистрированного кандидата на должность главы Екатеринбурга – главы Екатеринбургской городской Думы Силина Якова Петровича. Силин также был советником гендиректора УГМК (вероятно, олигарха Козицына), был замглавой правительства Пермского края, и.о. руководителя администрации губернатора Пермского края, начальником департамента по внутренней и информационной политике аппарата полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе, главным федеральным инспектором в Свердловской области.

Автор: Екатерина Максимова