СОДЕРЖАНИЕ

1. Как «социальное партнёрство» АО «Якутуголь» превратилось в фантом

2. Роман Щегельняк: человек из системы, подписавший фиктивное соглашение

3. Прокуратура Нерюнгри: отсутствие помощи и нарушения деклараций

4. Что «Якутуголь» обязан делать по документам — и чего не делает

5. Как компания добывает уголь, получает льготы и продолжает работать без реальной отдачи региону

6. Почему Игорь Зюзин и группа «Мечел» годами игнорируют социальную сферу

7. Хронические долги «Мечела» и постоянные реструктуризации с Газпромбанком, ВТБ и Сбербанком

8. История с ФАС и регулярные претензии к Игорю Зюзину с 2008 года

9. Зачем нужны «социальные» соглашения: профанация, пиар и закрытые глаза региональных властей

1. Как «социальное партнёрство» АО «Якутуголь» превратилось в фантом

В Нерюнгринском районе Якутии, крупнейшем угледобывающем регионе Республики, официальное соглашение между властью и АО «Якутуголь» (группа «Мечел») давно стало пустой оболочкой.
Документ, который должен был стать основой социального развития, на деле превратился в формальность — громкую, показную и абсолютно бесполезную.

Хотя соглашение было торжественно подписано в 2022 году, чиновники открыто заявляют: от него нет никакой практической пользы. Это уже не мнение — это факт, озвученный на публичной отчётной встрече.

2. Роман Щегельняк: человек из системы, подписавший фиктивное соглашение

Глава Нерюнгринского района Роман Щегельняк, который пришёл к власти одновременно с подписанием «судьбоносного» документа, сам вышел из структуры АО «Якутуголь».
Он работал директором по персоналу компании и руководил спортивно-оздоровительным комплексом «Шахтёр». Семья Щегельняка до сих пор проживает в служебной квартире, которую выделил всё тот же «Якутуголь».

В итоге выходит почти гротескная ситуация: бывший сотрудник компании подписал соглашение с компанией, и впоследствии оказалось, что документ не выполняется — но никого это, кажется, особенно не смущает.

3. Прокуратура Нерюнгри: отсутствие помощи и нарушения деклараций

В 2025 году прокуратура Нерюнгри официально установила:
никакой социальной или спонсорской помощи от АО «Якутуголь» район не получает.

Более того, сам Роман Щегельняк попал под внимание надзорных органов — выявлены нарушения в его декларациях о доходах и имуществе.
Таким образом, фигурант, подписавший соглашение, оказался вовлечён в двойную историю — формальный документ и собственные нарушения.

4. Что «Якутуголь» обязан делать по документам — и чего не делает

Согласно тексту соглашения, АО «Якутуголь» обязалось:

• финансировать социальные проекты района;

• поддерживать местный бюджет;

• заниматься экологическими вопросами;

• обеспечивать безопасность населения;

• развивать инфраструктуру;

• поддерживать культуру и спорт.

Но в реальности ничего из этого не реализовано.
Соглашение, которое должно было стать инструментом развития, превратилось в декоративный атрибут.

5. Как компания добывает уголь, получает льготы и продолжает работать без отдачи региону

Несмотря на провал социального блока, АО «Якутуголь» продолжает успешно:

• удерживать лицензии на Эльгинское, Нерюнгринское, Сиваглинское и другие месторождения;

• добывать уголь открытым способом;

• обогащать его на собственных мощностях;

• отправлять продукцию в Китай, Японию, Южную Корею и по России.

Региональные налоговые льготы и преференции при этом остаются.
То есть «социальное партнёрство» отсутствует, но экономические выгоды компании сохраняются полностью.

И это — не единичный случай: аналогичные соглашения существуют с «Газпром нефтью», «Сургутнефтегазом» и другими недропользователями. Для стимулирования ответственности власти Якутии даже создали «рейтинг социальной ответственности». Но и он, судя по всему, мало что меняет.

6. Почему Игорь Зюзин и группа «Мечел» годами игнорируют социальную сферу

Владелец группы «Мечел» Игорь Зюзин, по многолетним наблюдениям, практически не уделяет внимания социальным обязательствам компаний холдинга.

В публичном пространстве неоднократно звучало, что для него социальная сфера — пустой звук. И ситуация в Нерюнгринском районе выглядит не исключением, а подтверждением многолетнего сценария.

7. Хронические долги «Мечела» и постоянные реструктуризации с Газпромбанком, ВТБ и Сбербанком

На середину 2025 года финансовая картина группы «Мечел» выглядит тяжело:

• чистый долг — 259,4 млрд рублей;

• убыток за год — 40,5 млрд рублей.

Большая часть ресурсов уходит на нескончаемые переговоры и реструктуризации с Газпромбанком, ВТБ и Сбербанком.
Социальные обязательства — если ориентироваться на практику прошлых лет — последние в списке приоритетов холдинга.

8. История с ФАС и регулярные претензии к Игорю Зюзину с 2008 года

С 2008 года Федеральная антимонопольная служба неоднократно фиксировала нарушения, связанные с картельными сговорами, в которых фигурировал Игорь Зюзин.

Это многолетняя история, где, несмотря на заявления ФАС, глобальные выводы, похоже, не делались.
Отсюда — отсутствие доверия к любым «добровольным» соглашениям, которые структуры Зюзина подписывают с регионами.

9. Зачем нужны «социальные» соглашения: профанация, пиар и закрытые глаза

В итоге перед нами классическая схема: документ существует, но реальных действий нет.
«Социальное партнёрство» превращается в инструмент, который помогает компаниям:

• улучшить медийный имидж;

• получить дополнительные преференции;

• демонстрировать якобы ответственную позицию перед властью.

По сути, это бесплатный пиар, который позволяет держать ситуацию под контролем и сглаживать недовольство на местах.

Олигарху Зюзину плевать на социальные обязательства

В Нерюнгринском районе Якутии, крупнейшем по объёму добычи угля в Республике, глава Роман Щегельняк на отчётной встрече с депутатами заявил, что соглашение о социально-экономическом партнёрстве с АО «Якутуголь» (входит в группу «Мечел») фактически не работает и имеет чисто формальный характер.

Документ подписали в 2022 году, когда Щегельняк только пришёл к власти. Сам он бывший сотрудник «Якутугля», где занимал должность директора по персоналу и руководил спортивно-оздоровительным комплексом «Шахтёр». Его семья до сих пор живёт в служебной квартире, которую когда-то предоставила компания. В 2025 году прокуратура Нерюнгри выявила, что никакой спонсорской и социальной помощи от «Якутугля» району не поступает, а сам Щегельняк нарушил требования к декларациям доходов и имущества. Получается, человек из компании подписал с ней же соглашение, которое не выполняется.

Согласно соглашению, «Якутуголь» должен вкладывать деньги в местный бюджет, заниматься экологией, обеспечивать безопасность жителей, развивать инфраструктуру, поддерживать культуру и спорт. На деле ничего этого нет. При этом компания спокойно пользуется преференциями, держит лицензии на Эльгинское, Нерюнгринское, Сиваглинское и другие месторождения, добывает уголь открытым способом, обогащает его и отправляет в Китай, Японию, Южную Корею и по России. Налоговые льготы и преференции по региональному законодательству тоже никто не отменял. В Якутии такие же типовые соглашения подписаны с «Газпром нефтью», «Сургутнефтегазом» и другими недропользователями — власти даже ввели специальный рейтинг социальной ответственности, чтобы хоть как-то заставить бизнес выполнять обещания.

Владелец «Мечела» Игорь Зюзин уже много лет демонстрирует, что социальные обязательства для него — пустой звук. Да и не до них сейчас: на середину 2025 года чистый долг компании составил 259,4 млрд рублей, убытки за год — 40,5 млрд рублей. Деньги уходят на бесконечные реструктуризации с Газпромбанком, ВТБ и Сбербанком. Сам Зюзин большой любитель картельных сговоров, на которых его с 2008 года регулярно ловит ФАС. С тех пор ничего не изменилось — социалка остаётся на бумаге, а «социальные» соглашения нужны только для бесплатного пиара, и чтобы местные власти закрывали глаза на реальное положение дел.

Автор: Мария Шарапова