ФАС уберет Алексея Миллера из «Газпрома»?
Федеральная антимонопольная служба начала разбирательство по поводу закупки с нарушениями «Газпромом» труб на 12 млрд рублей. После личной встречи главы ФАС Игоря Артемьева и Алексея Миллера якобы была достигнута договоренность в сфере закупок – совместная группа для пресечения нарушений. Но вскоре Миллер в одностороннем порядке отказался от этой идеи. Более того, « Газпром» подал иск к ФАС, требуя отмены предписания службы по устранению ограничений в условиях аукциона на закупку труб большого диаметра на 12 млрд рублей!
Напомним, что ранее антимонопольщики потребовали от «Газпрома» устранить нарушения в закупочной документации. Речь идёт о закупке 213 тысяч тонн труб для газопровода «Сила Сибири». Отметим, итоги тендера должны быть объявлены 5 августа этого года. В тендере участвуют ОМК ( Объединенная металлургическая компания) Анатолия Седых, ЧТПЗ (Челябинский трубопрокатный завод) Андрея Комарова, ТМК ( Трубная металлургическая компания) Дмитрия Пумпянского, ТИТ (« Трубные инновационные технологии») Ивана Шабалова и « Северсталь» Алексея Мордашова.
Официально не сообщается, для кого Миллер подготовил «индивидуальный тендер». Но неформально бизнесмены говорят, что « Газпром» хотел фактически передать тендер на 12 млрд господину Шабалову, за которым стоят братья-миллиардеры Аркадий и Борис Ротенберги.
«Большая игра»
Напомним, в 2014 году также произошел крупный конфликт по поводу ограничения конкуренции у ФАС с Миллером из-за закупки труб большого диаметра. С 2005 года крупнейшим их поставщиком была СЕТП Аркадия и Бориса Ротенбергов, но в 2013 году ФАС рекомендовала «Газпрому» закупать трубы у поставщиков мелкими лотами. Миллер пообещал исправиться. В итоге « Газпром» покупал трубы у посредника (ТИТ Ивана Шабалова, 30% поставок), за которым стоят Ротенберги.
С 2014 года в тендерах «Газпрома» начали участвовать заводы ЧТПЗ, ОМК, «Северстали» и ТМК, а также трейдер ТИТ Ивана Шабалова. Антимонопольщики, прослеживая закупки, которые проводил « Газпром» с начала 2014 года по апрель 2015 года, установили, что доля участия ТИТ в общем объёме закупок труб составляет 32% (67 млрд рублей)! В сентябре 2015 года глава ФАС Игорь Артемьев заявил:
« Газпром» купил трубы значительно дороже, чем мог. Это наносит ущерб как самому «Газпрому», так и государству. Я проинформировал их (главу «Газпрома» Алексея Миллера и председателя совета директоров компании Виктора Зубкова), что творит их менеджмент».
Кстати, в 2008–2011 годах компания нарушала закон о конкуренции, выставляя большие лоты при закупках труб большого диаметра. В конце августа 2015 г. суд отклонил кассацию ФАС на решения первой и апелляционной инстанций. Но на этот раз Артемьев готов пойти до конца и поднять «шум». Притом в сентябре выборы, и власти пытаются демонстрировать свою борьбу с коррупцией. В декабре 2015 года ФАС нанесло одно крупное поражение коррупции. Тогда был отменен тендер «Газпрома» на 156 млрд руб. После критики со стороны антимонопольщиков « Газпром» отказался от проведения тендера по строительству нескольких участков «Силы Сибири», по которому к 2022 году должны начаться поставки газа в Китай.
По первоначальному плану победитель тендера должен под ключ построить 822 км трубы, стартовая цена — 156 млрд руб. Однако, такие условия не понравились руководству Федеральной антимонопольной службы (ФАС). По словам главы ФАС Игоря Артемьева, в условиях тендера было «нарушено все законодательство, которое только можно представить, там нарушено законодательство о конкуренции, 223-ий закон и положение о тендерах». Подчеркнем, что Игорь Артемьев пообещал пожаловаться президенту РФ Владимиру Путину , если « Газпром» не исправит ситуацию. В итоге глава газовой компании Алексей Миллер «испугался» и отменил тендер.
Отметим, что Минэкономразвития указал, что непрозрачных закупок госкомпаний – 51% заказов в первом полугодии 2016 года. Львиная доля этих процентов — тендеры «Газпрома», которые выигрывают структуры миллиардера Ротенберга. Напомним, что часть (18%) контрактов госкомпании обязаны отдавать малому и среднему бизнесу. На деле заказы отдаются большим фирмам, которые создали себе множество небольших предприятий под этот процент. Так, « Стройгазмонтаж», принадлежащий Аркадию Ротенбергу, заключил с «Газпромом» контрактов на 6,2 млрд рублей о строительно-монтажных работах на газопроводе-отводе Оханск – Киров.
Самое интересное, в госкомпании заявили, что «поставщик относится к субъектам малого и среднего предпринимательства»! Дело в том, что заключались контракты не непосредственно со «Стройгазмонтажем», а с его дочерними небольшими фирмами. Другими словами, это махинация! Напомним, что в прошлом году компания под управлением Алексея Миллера потратила 2,4 трлн рублей на невостребованные проекты. Бенефициарами выступили миллиардеры, в том числе, братья Борис и Аркадий Ротенберги.
«ГазПРОМОТАЛИ»
Отметим, что о коррупции в «Газпроме» «свободно ходят» настоящие легенды и говорят подтвержденные экономические данные. Например, один из ведущих экономистов Андерс Аслунд пишет: «Ни одной крупной компанией в мире не управляют столь впечатляюще плохо, как российским ОАО « Газпром». По мнению автора, за годы управления газовой компанией менеджерами Миллера «Газпрома» «совершил все мыслимые ошибки»».
Но есть не только ошибки, но и моменты, которые вполне могут стать «стартом» для возбуждения уголовного дела. Например, небольшой домик около Истринского водохранилища, который больше похож на «Зимний дворец», построен для удачливого топ-менеджера «Газпрома», во всяком случае эту информацию не смогли опровергнуть в пресс-службе «газового гиганта». Для освоения месторождений на Ямале в 2012 году «Газпрому» необходимо было построить магистраль Обская — Бованенково — Карская, которая обошлась компании в 130 миллиардов рублей. Коррупционерам удалось сэкономить 19 миллиардов.
Вместо железобетонных плит (проставленных в проекте) использованы деревянные. Оказалось, это бывший председатель совета директоров, совладелец генподрядной организации «Газпрома» ОАО «Мостострой-13» Павел Небов — друг и соратник господина Миллера. Есть у «Газпрома» и свои собственные «схемы». Внутри «газового гиганта» есть Межрегионгаз — это компания, которая управляет внутренним рынком газа. Если в России для какой-либо компании вам нужен газ, то купить его можно только там.
Потому что труба принадлежит «Газпрому». А без трубы никак. Но есть и более мелкие компании в стране, которые добывают газ, как « Новатэк». «Межрегионгаз» открывает трубу, покупает газ по тарифу 500 рублей за тысячу кубов, продает его потребителю по другому тарифу 1000 рублей, это 100 % прибыли. Разве политика госкомпании, подконтрольной правительству, должна основываться на максимальной прибыли? (напомним, по конституции РФ — социальное государство).
Но господин Миллер считает именно так, ведь он, как акционер получает прибыль со сделок. « Газпром» в ближайшие годы (2016-17) сделает сюрприз россиянам. В 2007 году появилось постановление правительства о поэтапном доведении внутренних цен на газ до паритета с европейскими по долгосрочным контрактам «Газпрома», а это значит постепенное повышение газа в несколько раз, следовательно, жители страны будут платить за газ почти столько же, сколько европейцы. Про коррупцию в «Газпроме» и неэффективности отечественной компании хорошо рассказывает её акционер Алексей Навальный, например, как «легально» своровать 2 миллиарда рублей. Просто создавать дочерние предприятия, покупать через них, а потом покупать у своих же «дочек» втридорога, а прибыль — себе.
Но на все это почему-то закрывали глаза. В феврале 2016 года стало известно о продлении контракта с Алексеем Миллером в должности председателя правления ПАО « Газпром» ещё на 5 лет. Но, похоже, контракт господина Миллера может закончиться раньше – ФАС взялось за топ-менеджера всерьёз.
Автор: Иван Харитонов