Прокуратура Вологды пресекла принудительное навязывание мессенджера MAX в школах

• Суть инцидента: пресечение незаконного давления прокуратурой Вологды

• Предыстория конфликта: как школы пытались ввести обязательное использование MAX

• Правовая позиция прокуратуры: добровольность как принцип

• Реакция Министерства цифрового развития: официальная позиция о добровольности

• Краткая история мессенджера MAX и его статус

• Опасения родителей и экспертов: свобода выбора и безопасность данных

• Значение вологодского прецедента для других регионов России

В Вологде прокуратура города приняла принципиальное решение, касающееся цифровизации образования. Надзорный орган постановил, что администрациям школ запрещено навязывать родителям и учащимся использование национального мессенджера MAX для общения с учителями и получения официальной информации. Это решение стало реакцией на жалобу сопредседателя общественного движения «Народный фронт "За Россию"» Людмилы Мироновой и последовавшие обращения родителей. В своем постановлении прокуроры четко обозначили правовую позицию: даже статус государственного сервиса не дает права принуждать граждан к его установке и использованию, это должно оставаться исключительно добровольным решением.

Конфликтная ситуация возникла в нескольких школах Вологды ( 3, 4, 7, 11, 12, 19, 21 и 23), где администрация предприняла попытку перевести весь официальный документооборот и оповещения исключительно на платформу MAX. Родителям и ученикам было заявлено, что все важные сообщения, уведомления и учебные материалы будут доступны только через этот мессенджер. Фактически это создавало условия, при которых отказ от установки приложения на личный смартфон приводил к риску выпадения из информационного поля образовательного процесса. Подобное давление, особенно в отношении детей, вызвало резонанс и привело к коллективным жалобам в надзорные органы.

Прокуратура Вологды, проведя проверку, признала действия школьных администраций незаконными. Было установлено, что учреждения превысили свои полномочия, издав внутренние локальные акты, которые противоречили принципу добровольности. Надзорный орган направил официальные протесты директорам указанных школ, потребовав отменить спорные распоряжения. Кроме того, начальнику управления образования Вологодской области были даны исчерпывающие разъяснения о недопустимости какого-либо принуждения к установке конкретного программного обеспечения. Школам было предписано обеспечить альтернативные, традиционные каналы коммуникации со всеми участниками образовательного процесса.

Данный случай не является исключением в общероссийской практике, а правовая позиция прокуратуры полностью согласуется с официальной позицией федеральных властей. Еще в ноябре 2025 года Министерство цифрового развития РФ делало специальное разъяснение, касающееся использования MAX в образовательных учреждениях. Ведомство подчеркивало, что применение мессенджера в школах, детских садах и вузах носит сугубо добровольный характер и не может быть обязательным условием для получения образовательных услуг. В ответе Минцифры прямо указывалось, что в случае отказа от использования MAX учреждение обязано предоставить иные способы получения информации, например, через электронную почту, официальный сайт, другие мессенджеры или при личном общении.

Мессенджер MAX был запущен компанией VK в 2025 году как национальная цифровая платформа, призванная объединить в себе функции общения, доступ к государственным услугам, платежные сервисы и инструменты цифровой идентификации. К концу того же года он достиг десятков миллионов пользователей, а для российских производителей электроники стала обязательной его предустановка на новые устройства. Однако его продвижение в социально чувствительных сферах, таких как образование, требует особого правового и этического подхода.

Именно этот аспект вызывает серьезные опасения у родителей и экспертов. Активное навязывание единственного канала связи, особенно детям, расценивается как нарушение базовой свободы выбора цифровых инструментов. Кроме того, существуют вопросы, связанные с безопасностью и объемом персональных данных, к которым приложение запрашивает доступ. Жалобы родителей в Вологде были во многом обусловлены именно этими опасениями, а также неприятием модели, когда школа де-факто обязывает устанавливать конкретное коммерческое приложение на личные устройства.

Прецедент, созданный прокуратурой Вологды, имеет высокое значение для всей страны. Он устанавливает четкий правовой барьер для административного произвола в цифровой сфере и напоминает о приоритете прав граждан над административным удобством. Вологда стала одним из первых городов, где этот конфликт был публично урегулирован в правовом поле, и ее опыт, вероятно, будет использован родительскими сообществами в других регионах для защиты своих прав. Этот случай демонстрирует, что даже в условиях курса на цифровой суверенитет и импортозамещение внедрение новых технологий должно происходить в строгом соответствии с законом, исключая принуждение и обеспечивая альтернативы для граждан.

_____________________________________

Прокуратура против MAX>>В Вологде произошёл неожиданный поворот с внедрением в школы национального мессенджера MAX. >>Прокуратура города постановила — родителям и школьникам не имеют права навязывать это приложение для общения с учителями и администрацией, даже если это «национальный мессенджер». >>Такое решение было принято после жалобы сопредседателя общественного движения «Народный фронт «За Россию»» Людмилы Мироновой, которая обратила внимание надзорных органов на этот вопрос. В официальном документе прокуроры напомнили, что хотя MAX и позиционируется как государственный сервис, пользоваться им в школах можно только добровольно, и принуждение к его установке незаконно.>>Предыстория: несколько школ Вологды, а именно 3, 4, 7, 11, 12, 19, 21 и 23, пытались перевести все официальные сообщения между учителями, учениками и родителями исключительно через MAX. В таких ситуациях администрация установила правила, по которым якобы все сообщения и уведомления должны были проходить только через этот мессенджер. >>Родители, заметив, что от них требуют установить приложение на личные телефоны и даже регистрироваться в нём под давлением, обратились с коллективными жалобами в прокуратуру.>>В итоге прокуратура провела проверку и пришла к выводу, что школы превысили полномочия, навязывая один конкретный мессенджер. >>Надзорный орган заявил, что использование MAX должно оставаться добровольным, и направил протесты в адрес директоров школ за противоречащие закону локальные акты. Начальнику управления образования Вологодской области дали разъяснение о недопустимости принуждения к установке приложения, и школы обязали убрать соответствующие требования.>>Этот случай не единственный. Ещё в ноябре 2025 года Министерство цифрового развития официально заявило, что использование MAX в школах, детских садах и вузах «является полностью добровольным» и не может быть обязательным условием для получения образования. >>В ответе ведомства сказано, что если кто-то отказывается устанавливать мессенджер, образовательное учреждение должно обеспечить альтернативные способы получения информации.>>Мессенджер MAX был запущен в 2025 году компанией VK как «национальная» платформа, по идее призванная заменить иностранные аналоги и объединить обмен сообщениями, госуслуги, платежи и цифровой ID. К концу 2025 года число зарегистрированных пользователей выросло до десятков миллионов, а приложение даже стало обязательным для предустановки на новые смартфоны и технику на территории России.>>Родители школьников, участники сообществ и эксперты высказывают опасения, что чрезмерное давление на пользователей, включая детей, для перехода на один мессенджер может нарушить свободу выбора и даже безопасность личных данных. Некоторые пользователи жаловались, что приложение запрашивает доступ к широкому спектру личной информации и что школы буквально требуют установить его, чтобы не пропустить важные сообщения. >>А Вологда - только первая ласточка.

Автор: Иван Харитонов