Землица есть, но не про вашу честь

Социальная импотенция

Тольяттинская администрация и депутаты не нашли земли для детей-спортсменов

На прошедшей 20 января комиссии по муниципальному имуществу и землепользованию (Дума г.о. Тольятти) городские депутаты были озадачены вопросом предоставления постоянного места дислокации для спортшколы МБУДО СШОР № 14 «Жигули» (далее – спортшкола «Жигули»), где тренируются юные атлеты, осваивающие греблю, каноэ и другие водные виды спорта. В этой публикации мы расскажем, почему вдруг одной из старейших спортивных школ понадобилось новое место для тренировок и почему дискуссия в стенах гордумы не привела к продуктивному результату.

Чтобы понять, зачем спортшколе «Жигули» понадобился земельный участок, необходимо немного углубиться в историю нашего города, развития спорта и… в события 90-х годов, ведь виной тому, что у юных спортсменов нет нормально функционирующей базы для тренировок, является пресловутая приватизация Чубайса-Гайдара.

Итак, в далеком 1979 году в Тольятти открылась специализированная детско-юношеская спортивная школа по гребле на байдарках и каноэ. До ее появления в городе уже тренировались спортсмены, занимающиеся данными видами спорта на уровне любителей и мастеров. Со всей страны на большую комсомольскую стройку АВТОВАЗа и города-спутника прибывала молодежь. В проектах советских руководителей Автоград, выросший на берегах Волги, должен был стать городом, где популяризация и развитие водных видов спорта обеспечивались соответствующей инфраструктурой. В городе начали появляться любительские яхт-клубы, а затем взрослые спортсмены начали образовывать кружки и секции для детей – энтузиастов парусного дела, гребли на каноэ и байдарках. В советское время свои яхт-клубы имели и производственные предприятия. Так продолжалось, пока не наступили 90-е годы с их развалом страны, приватизацией всего и вся и массовым скидыванием социальной нагрузки с промышленных предприятий на муниципалитеты, то есть – на всё тех же рядовых граждан.

К счастью, некоторые предприятия, как, например, «КуйбышевАзот», продолжили поддерживать яхт-клубы, проводя всероссийские соревнования и протягивая руку помощи юным спортсменам, но это скорее исключение из правил.

НЕ ТОЛЬКО ВОДА, НО И ЗЕМЛЯ

Но вернемся к детско-юношеской спортивной школе «Жигули».

Администрация города в упор не видит пригодные для СШОР участки земли и почему-то сдает их в аренду
Источник: : Публичная кадастровая карта https://ik10map.roscadastres.com/

Изначально место базирования школы было выбрано не просто так: уникальное географическое расположение островов и залива позволяет так называемому гребному каналу быть идеальным местом для тренировок юных спортсменов. Участок полностью соответствовал параметрам и требованиям подготовки участников олимпиад.

Школа «Жигули» была создана при поддержке автозавода и в большей части являлась патронажным учреждением, поэтому она находилась на территории заводской туристической базы, которая предоставляла юным спортсменам доступ к воде и давала возможность хранить на своей земле инвентарь.

Прошло время, наступил капитализм. Получающий от государства многомиллиардные субсидии АВТОВАЗ в итоге не захотел помогать воспитанникам «Жигулей», и школа была вынуждена перейти на возмездную аренду, которую теперь оплачивает городская казна, так как занятия для детей в школе бесплатные и других источников финансирования (кроме бюджета Тольятти) у данного образовательного учреждения просто нет.

Несмотря на идеальное с точки зрения тренировок географическое расположение базы, ее материально-техническое оснащение оставляет желать лучшего, а получить финансирование или грант на возведение новых помещений для хранения или лекционных занятий невозможно ввиду отсутствия в собственности организации земельного участка.

ЗАЖАЛИ УЧАСТОЧЕК?

Администрация Тольятти попыталась пойти простым путем: обратилась к ОАО «Соцкультбыт-АВТОВАЗ» (дочерняя компания АВТОВАЗа, курирующая все туристические объекты завода) – владельцу участка, где базируется школа, и предложила размежевать его так, чтобы ту часть, которую занимает школа, но которая не используется по профилю турбазы, выделить в отдельный кусок и отдать в казну города. По словам чиновников городской администрации, несмотря на несколько совещаний на эту тему, положительный ответ от представителей АВТОВАЗа получен не был. Поэтому администрация города продолжила поиски участков земли для нормального функционирования школы водных видов спорта.

Так, чиновники предложили спортшколе часть береговой линии, относящейся к лесному фонду (см. илл. 1). Но это ограничит школу в возможности возведения необходимых строений – будь то эллинги или ангары для хранения дорогостоящего оборудования: лодок, каноэ, яхт и т.п. Да и банального санузла для учеников на территории этого участка построить будет нельзя, ибо лес…

Вдобавок такой участок не так легко вывести из лесного фонда: нужно найти компенсационный участок того же размера, а с этим, как известно, проблемы – землица в Тольятти «золотая». И вдобавок если прибрежная полоса уйдет в ведение школы, она перестанет быть общедоступной, что также не соответствует российскому законодательству.

Искать участок где-то еще не имеет смысла.  Такой уникальный береговой рисунок в пределах Тольятти больше не повторяется. Да и, откровенно говоря, свободных участков в границах Автограда на приближенной к побережью территории попросту нет. А те, что есть…

«ЧАЙКА» ЕСТЬ, НО НЕ ПРО ВАШУ ЧЕСТЬ

20 января на комиссии по муниципальному имуществу и землепользованию депутаты отнюдь не бросились защищать спортшколу и требовать от исполнительной власти срочно наладить нормальный тренировочный процесс юных спортсменов. В основном парламентарии молча кивали и лишь иногда делали робкие попытки выяснить, почему спортшкола «Жигули» не может переехать на другую территорию. Как показалось нашему корреспонденту, вопросы депутатов в целом были далеки от сути проблемы тольяттинских детей-спортсменов.

Аналитический отдел Думы г.о. Тольятти в своем заключении на представленные «мэрией» Тольятти материалы предложил спортшколе альтернативу – земельный участок с КН 63:09:0305025:8 площадью 4,0877 га, находящийся в муниципальной собственности. Участок предназначен для туристического обслуживания и санаторной деятельности. К тому же это территория бывшего пионерлагеря «Чайка», возвращенного в муниципальную собственность благодаря усилиям прокуратуры (см. материал «ТН» «Деприватизация как она есть»).

Пока администрация Тольятти ищет участок для спортсменов, кто-то пытается выгодно продать землю, подходящую для базирования «Жигулей»
Источник: Сайт объявлений AVITO.RU, объявление №7640231978
https://www.avito.ru/tolyatti/zemelnye_uchastki/

Казалось бы, решение очевидно: можно отдать весь участок «Чайки» спортшколе и построить там, например, спортивный лагерь. Однако сегодня на участке продолжается строительство зданий, напоминающих жилые коттеджи, что противоречит законному назначению земли.

Хотя в Росреестре нет информации о действующем договоре аренды данного участка, представители администрации Тольятти утверждают, что такой договор есть. Дескать, именно поэтому они не рассматривают возможность предоставления участка «Чайки» детям-спортсменам. Но когда же чиновники успели заключить этот договор? И почему администрация не рассмотрела возможность передать землю «Чайки» спортшколе «Жигули», которая уже много лет пытается решить вопрос с землей, а вместо этого передала в аренду неким коммерсантам? – еще одни вопросы, которые пока остаются без ответов.

Согласно данным аналитиков тольяттинской гордумы, в первые дни 2026 года на участке была зарегистрирована частная собственность на два новых объекта капитального строительства. Закономерно возникают дополнительные вопросы: как можно было зарегистрировать и построить объекты, напоминающие жилые дома, на земле с рекреационным и туристическим назначением? Кто выдал разрешение на строительство? Сколько таких разрешений уже выдано на данный участок? На заседании думской комиссии ответы на эти вопросы получены не были, да справедливости ради стоит отметить, что никто их и не задавал. Депутатов текущего созыва, видимо, заботят совершенно другие дела…

А тем времени на популярном сайте объявлений в январе 2026-го было размещено сообщение о продаже земельного участка, географически очень похожего на ту территорию, которая прекрасно подошла бы спортшколе «Жигули» для работы с воспитанниками (см. илл. 3).

Александр Тимирязев

МНЕНИЯ

Ольга Сотникова, правозащитник:

–  Администрация города по-прежнему не предпринимает действенных мер для решения проблемы спортшколы «Жигули». Городские депутаты не вникают в суть вопроса, не проявляют активности. Руководство спортшколы, тренеры и дети предоставлены сами себе. Вместо создания условий для детского спорта мы наблюдаем борьбу за выживание, когда юные спортсмены тренируются в спартанских условиях, а их будущее под угрозой. Считаю, что это управленческое фиаско. Ну какая борьба за демографию может быть, если узкая группа лиц захватила прибрежную территорию, понастроила коттеджей и чувствует себя вольготно на земле, которая должна служить детям?

Автор: Мария Шарапова