Свердловские чиновники прибавили 6 миллиардов на капремонт, которых нет: фонд теряет средства на спецсчетах, муниципалитеты в убытке, а ремонты переносятся на годы

Правительство Свердловской области существенно пересмотрело краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2024-2026 годы, резко увеличив как объемы работ, так и общий бюджет.

Согласно обновленной редакции документа, число многоквартирных домов, включенных в план, выросло с 3934 до 4063 объектов, а их совокупная площадь – с 10,98 до 12,66 млн квадратных метров. Одновременно общий объем финансирования увеличен с 40,78 млрд до 46,47 млрд рублей, то есть почти на 5,7 млрд.

Изменения носят неравномерный характер и фактически перераспределяют финансовую нагрузку на конец планового периода. Финансирование 2024 года было сокращено с 10,196 млрд до 9,471 млрд рублей. Основной рост расходов сосредоточен в последующих годах: финансирование 2025 года увеличено до 11,17 млрд, а 2026 год получил резкое усиление – с 20,12 до 25,83 млрд. Таким образом, более половины дополнительных средств сосредоточено в последнем году реализации плана, который фактически становится пиковым по обязательствам. Рост финансирования сопровождается существенным расширением объемов работ. Если ранее на 2025 год планировалось 1160 домов, то сейчас цифра была задним числом изменена на 1421, а на 2026 год количество объектов увеличено с 1628 до 1984.

По словам председателя комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике свердловского Заксобрания Валентина Лаппо, фонд получил дополнительное финансирование, которое может быть направлено на усиление работ.

«С 1 января 2026 года ставка за капремонт увеличилась с 17,48 до 18,81 рубля за квадратный метр. Это позволило расширить возможности фонда. Кроме того, бюджет Свердловской области регулярно выделяет деньги на замену лифтов в рамках программы капремонтов, причем как на проведение работ в домах, находящихся в общем котле, так и для МКД на спецсчетах», – отметил Лаппо.

Его коллега, депутат Александр Ивачев добавил, что дополнительного бюджетного финансирования в таком объеме не предусмотрено.

«Это интересный вопрос, на основании чего регоператор заложил такое финансирование, такие корректировки должны быть на чем-то основаны. Когда принимается бюджет, они обязаны просчитать, где они возьмут эти деньги. Мы со своей стороны направим депутатский запрос руководству фонда с просьбой прояснить эти моменты», – заявил собеседник «Правды УрФО».

Между тем расширение программы происходит на фоне уже существующих финансовых проблем системы капитального ремонта. Так, оператор ежегодно сталкивается с оттоком средств из-за перехода домов на спецсчета, что вынуждает сокращать планы работ. В 2024 году ФКР собрал около 8,4 млрд рублей, однако одновременно порядка 2,2 млрд было списано со счетов фонда при выходе домов из «общего котла» на спецсчета. Аналогичные выплаты ожидаются и в 2026 году – около 1,97 млрд рублей. При этом темпы проведения ремонтов регулярно падают – еще в мае 2025 года руководитель ФКР Станислав Суханов заявлял, что денег хватает только на ремонт 750 МКД.

Дефицит средств, по оценкам руководства ФКР, носит системный характер и достигает примерно двух млрд ежегодно. На фоне нехватки ресурсов уже происходило сокращение перечня видов работ – с 6 до 3,6, а графики обновления жилфонда сдвигаются. В ряде случаев, по словам депутатов областного парламента, речь идет о домах, где дальнейшая эксплуатация без ремонта может представлять угрозу для безопасности жителей, однако сроки работ остаются отложенными на годы вперед.

Проблема усугубляется и внутренними дисбалансами системы: в ряде муниципалитетов формируется положительный остаток средств, которые фактически не используются и размещаются на депозитах, тогда как территории с отрицательным балансом, в том числе Нижний Тагил и Березовский, уже сталкиваются с ситуацией, когда ремонты в домах «общего котла» не проводятся по несколько лет.

В результате обновленный краткосрочный план формирует ситуацию, при которой программа капитального ремонта существенно расширяется в условиях уже существующего дефицита и нестабильной доходной базы. При сохранении текущей модели финансирования увеличение обязательств почти на 5,7 млрд рублей «может потребовать либо повышения взноса на капитальный ремонт для населения, либо прямых вливаний из областного бюджета». В противном случае риск накопления отложенных ремонтов и дальнейшего сдвига сроков реализации программы существенно возрастает, что ставит под вопрос реальную исполнимость резко «накачанного» плана.