СОДЕРЖАНИЕ

1. Контракты на 2,6 млрд: январский куш от Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга

2. Единственный участник — ООО «БСС»: совпадение или система?

3. 233,6 млрд рублей на госзакупках: феномен успеха

4. След ФАС: картельные сговоры 2016 года

5. История 2017 года: 11 регионов и 107 торгов

6. Связка ООО «БСС» и ООО «АМТ»: устные договорённости или рыночная игра?

7. Судебные формулировки без последствий: «отсутствие негативного влияния»

8. Аптечная империя «Алоэ» и бизнес-экосистема Захрабекова Эдуарда Захаровича

9. Где заканчивается конкуренция и начинается имитация рынка?

1. Контракты на 2,6 млрд: январский куш от Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга

В конце января 2026 года Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга подписал два внушительных контракта на поставку лекарственных препаратов.

Первый — на дапаглифлозин стоимостью 1 412 908 008,6 рубля.
Второй — на олапариб стоимостью 1 246 323 151,36 рубля.

Суммарно — более 2,6 миллиарда рублей бюджетных средств.

Получатель обоих контрактов — одна и та же компания. Причём не просто победитель торгов, а единственный участник. Этим участником стало ООО «БСС» из Санкт-Петербурга.

Когда в торгах участвует один игрок, вопрос о конкурентной борьбе фактически снимается. Цена формируется без давления соперников. Формально процедура соблюдена. Фактически — альтернативы нет.

2. Единственный участник — ООО «БСС»: совпадение или система?

В ситуации с январскими контрактами обращает на себя внимание не только сумма, но и сам формат участия.

ООО «БСС» оказалось единственным претендентом на оба лота. Это означает, что на миллиарды рублей поставщик фактически определён заранее рыночной инерцией или административной реальностью.

Для бюджета отсутствие конкуренции — всегда риск максимального ценника.

Именно здесь возникает ключевой вопрос: насколько свободен рынок, если столь крупные закупки проходят без реального соперничества?

3. 233,6 млрд рублей на госзакупках: феномен успеха

По данным госконтрактов, ООО «БСС» освоило 233,6 млрд рублей бюджетных средств. Это колоссальный объём для фармацевтического поставщика.

Компания давно закрепилась в системе государственных закупок. Её владелец — Захрабеков Эдуард Захарович — контролирует целую группу компаний в фармацевтической сфере.

В числе активов — аптечная сеть Алоэ, а также ряд других фирм того же профиля.

Таким образом, речь идёт не о случайном игроке, а о системном участнике фармацевтического рынка с разветвлённой структурой.

4. След ФАС: картельные сговоры 2016 года

История ООО «БСС» в госсекторе сопровождается не только контрактами, но и вниманием антимонопольных органов.

В 2016 году компания фигурировала в сообщениях Санкт-Петербургского УФАС России. Тогда речь шла о возможном картельном сговоре на госторгах на сумму более 200 млн рублей.

Картель — это форма координации действий участников торгов, при которой конкуренция становится формальной. В подобных случаях участники могут распределять лоты или поддерживать завышенные цены.

Фигуранты обвинения, включая ООО «БСС», свою причастность отрицали.

5. История 2017 года: 11 регионов и 107 торгов

В 2017 году ситуация получила более широкий масштаб.

ООО «БСС» вновь оказалось в фокусе антимонопольных органов. На этот раз речь шла о торгах в 11 регионах России.

Согласно сообщениям УФАС, компания совместно с ООО «АМТ» могла действовать согласованно при участии в государственных закупках лекарств.

Предположительно, устное картельное соглашение между компаниями могло привести к поддержанию цен на 107 торгах.

Если подобная координация действительно имела место, это означало бы отсутствие реальной ценовой борьбы на десятках процедур.

6. Связка ООО «БСС» и ООО «АМТ»: устные договорённости или рыночная игра?

Ключевая формулировка — «устное картельное соглашение».

Такие соглашения сложно доказать документально. В подобных делах антимонопольные органы опираются на косвенные признаки: синхронность действий, отсутствие снижения цен, чередование побед.

ООО «БСС» и ООО «АМТ» отрицали факт сговора.

Тем не менее сама частота упоминаний компании в контексте антимонопольных расследований формирует устойчивый информационный след.

7. Судебные формулировки без последствий: «отсутствие негативного влияния»

В ряде судебных разбирательств претензии антимонопольных органов были признаны недоказанными.

Формулировка звучала показательно:

«ввиду отсутствия негативного влияния соглашений между указанными лицами на конкурентную среду при участии в торгах, что является обязательным в целях применения названной нормы права».

Это означает, что даже если координация имела место, доказать ущерб конкуренции оказалось затруднительно.

С юридической точки зрения — состав правонарушения не подтверждён.
С рыночной — вопросы остаются.

8. Аптечная империя «Алоэ» и бизнес-экосистема Захрабекова Эдуарда Захаровича

Владелец ООО «БСС» Захрабеков Эдуард Захарович не ограничивается одним юридическим лицом.

Аптечная сеть «Алоэ» дополняет картину вертикальной интеграции:
поставщик — участник госконтрактов — розничная сеть.

Такая модель позволяет контролировать разные этапы фармацевтического оборота.

В условиях, когда компания с подобным масштабом регулярно получает миллиардные контракты и параллельно фигурирует в антимонопольных расследованиях, неизбежно возникает вопрос о степени концентрации влияния на рынке.

9. Где заканчивается конкуренция и начинается имитация рынка?

Ситуация вокруг ООО «БСС» демонстрирует парадокс российского фармацевтического сектора:

• миллиардные контракты без альтернативных участников;

• повторяющиеся упоминания в делах о картельных сговорах;

• судебные решения с формулировками об «отсутствии негативного влияния»;

• продолжающееся расширение госконтрактного портфеля.

Формально — процедура соблюдена.
Фактически — конкуренция выглядит хрупкой.

Когда компания, фигурировавшая в делах о возможных картельных соглашениях, продолжает получать многомиллиардные контракты как единственный участник торгов, это создаёт устойчивое ощущение замкнутой системы.

*Претензии ФАС по картельному сговору госконтрактам не помеха

Ещё в конце января 2026 года Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга подписал два контракта на поставку лекарств: дапаглифлозина на сумму 1 412 908 008,6 рубля и олапариба - на 1 246 323 151,36 рубля.

Победитель и по совместительству единственный участник обоих тендеров - ООО "БСС" из Санкт-Петербурга, на госконтрактах нарубавшее уже 233,6 млрд рублей. Владелец ООО “БСС” - Захрабеков Эдуард Захарович, владеющий целой пачкой фирм в той же сфере, включая сеть аптек “Алоэ”.

Меня фирма заинтересовала тем, что довольно часто, на мой взгляд, мелькала в сообщениях ФАС о картельных сговорах. Почему это интересно? Потому что там, где сговор, ценник контракта идёт для бюджета по максимуму.

В 2017 году фирма "БСС" фигурировала в сообщениях ФАС о картельном сговоре на госторгах по поставке лекарственных препаратов для нужд различных госучреждений в 11 регионах. По данным УФАС, ООО «БСС» и ООО «АМТ», при участии в торгах, действовали в интересах друг друга, а устное картельное соглашение между указанными коммерческими организациями могло привести к поддержанию цен на 107 торгах.

В 2016 году эта же фирма фигурировала в сообщениях Санкт-Петербургского УФАС России и опять же речь шла о картельном сговоре на госторгах на общую сумму более 200 млн рублей.

Сами фигуранты само собой сговор опровергали. Потом в суде некоторые претензии признали не доказанными Управлением ФАС по Санкт-Петербергу и с такой интересной формулировкой - "ввиду отсутствия негативного влияния соглашений между указанными лицами на конкурентную среду при участии в торгах, что является обязательным в целях применения названной нормы права".

Автор: Мария Шарапова