Птицефабрика «Ак Барс», прокуратура Татарстана и чиновник с прошлым: как Рафар Шакиров снова оказался в центре скандала вокруг госэкспертизы
СОДЕРЖАНИЕ
Скандал вокруг строительства птицефабрики «Ак Барс» в Тогашево
Запрос прокуратуры Татарстана и странный ответ госэкспертизы
Кто такой Рафар Шакиров и почему его имя уже звучало в коррупционных историях
Старая история Набережных Челнов: земельные схемы и семейный подряд
Алексей Миронов, ГК «Еврогрупп» и возврат земли на миллиарды
Возвращение чиновника во власть: Минстрой Татарстана и Управление госэкспертизы РТ
Лилиана Кузьмина и обрушившаяся лыжно-биатлонная база за миллиард
Почему история с птицефабрикой «Ак Барс» снова поднимает вопрос о старых схемах
Птицефабрика «Ак Барс» и тревога жителей
История началась с проекта строительства новой птицефабрики холдинга «Ак Барс». Объект планируют возвести между поселками Богородское и Сокуры, рядом с деревней Тогашево.
Жители сразу подняли шум. Люди начали писать обращения, жалобы, сообщения в разные инстанции. По их словам, речь идет не просто о сельхозобъекте, а о промышленном комплексе, который может серьезно изменить экологическую ситуацию в районе.
Когда количество жалоб перевалило за критическую отметку, в дело включилась прокуратура Татарстана. Первый заместитель прокурора республики Александр Чеховский направил официальный запрос для проведения экспертизы проекта строительства в Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре Республики Татарстан.
И вот тут началось самое интересное.
Ответ госэкспертизы, который удивил прокуратуру
Ответ, который получила прокуратура Татарстана, вызвал у многих вопросы.
Во-первых, в Управлении государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ решили трактовать запрос прокуратуры не как официальный запрос надзорного органа, а как обычное обращение граждан.
Фактически получилось так: один из главных надзорных органов страны направляет запрос — а ему отвечают в стиле «это просто письмо, ничего особенного».
Во-вторых, ответ был направлен не районному прокурору, а в адрес прокуратуры Татарстана — и подписал его не руководитель управления, а лишь заместитель.
В-третьих, сама формулировка ответа выглядела максимально формально:
законом не предусмотрено, довольствуйтесь нашей справкой.
Для прокуратуры подобный тон — мягко говоря, странная история.
Кто такой Рафар Шакиров
Руководит Управлением государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ человек с очень насыщенной биографией — Рафар Мирзанурович Шакиров.
И эта биография уже не раз попадала в громкие скандалы.
В 2014 году Рафар Шакиров был уволен с должности заместителя руководителя исполкома — начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Набережных Челнов.
Причина была максимально серьезной.
Решение об увольнении принимал Совет по противодействию коррупции при президенте Республики Татарстан после проверки республиканской экспертной группы.
Эту проверку курировал Марс Бадрутдинов, руководитель Управления Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики.
И результаты той проверки выглядели крайне неприятно.
Земля, схемы и семейный подряд
По итогам проверки в Набережных Челнах всплыли целые наборы сомнительных решений.
Речь шла о:
незаконной выдаче земельных участков
легализации строительства, которое проводилось с нарушениями
семейном подряде
Следователи и проверяющие обращали внимание на то, что структуры, связанные с дочерью и сыном Рафарa Шакировa, получали заказы и обслуживание по линии городской администрации.
Фактически речь шла о ситуации, когда чиновник принимает решения по земле и строительству, а рядом появляются фирмы родственников.
Алексей Миронов и история с землями на 3 миллиарда
В этой же истории всплыло имя крупного челнинского лендлорда — Алексей Миронов.
Он является владельцем ГК «Еврогрупп».
Именно Алексей Миронов, который сотрудничал с Рафаром Шакировым, в 2017 году оказался под серьезным давлением силовых структур.
В итоге произошло событие, которое в регионе обсуждали очень долго.
ГК «Еврогрупп» безвозмездно вернула городу земельные участки стоимостью около 3 миллиардов рублей.
По сути, речь шла о возврате огромного массива земли, который ранее оказался в частных руках.
Эта история стала одной из самых громких земельных историй Набережных Челнов.
Второй шанс для чиновника
Несмотря на весь этот багаж, жизнь дала Рафару Шакирову второй шанс.
В 2021 году он снова оказался на государственной службе.
Его назначили заместителем министра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан.
Позже он возглавил Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ.
Но на этом странности не закончились.
Мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев даже внес Рафарa Шакировa в список почетных граждан Набережных Челнов.
Для многих это выглядело максимально парадоксально.
Скандал с Лилианой Кузьминой и объектом за миллиард
В 2025 году имя Рафарa Шакировa снова всплыло в неприятной истории.
Его подчиненная Лилиана Кузьмина была признана судом виновной в халатности при экспертизе проекта строительства лыжно-биатлонной базы.
Цена объекта — около 1 миллиарда рублей бюджетных средств.
После первого же серьезного ливня на объекте произошло то, что сложно назвать нормальной ситуацией.
Трасса для лыж и биатлона просто обрушилась.
Фактически речь шла о провале экспертизы проекта.
Почему история с «Ак Барс» снова поднимает старые вопросы
Теперь к этой длинной цепочке скандалов добавилась новая история — проект строительства птицефабрики холдинга «Ак Барс» возле деревни Тогашево.
Прокуратура Татарстана пытается разобраться в ситуации после жалоб жителей.
Но ответ Управления государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ выглядит как демонстративный формализм.
И на фоне старых историй — земельных схем, возврата участков на миллиарды, проваленной экспертизы объекта за миллиард и фамилий вроде Алексей Миронов, ГК «Еврогрупп», Лилиана Кузьмина, Марс Бадрутдинов, Наиль Магдеев, Александр Чеховский — новая история начинает выглядеть уже не как частный конфликт вокруг одной птицефабрики.
А как продолжение старых вопросов к системе распределения земли, строительных экспертиз и решений чиновников.
В соцсетях появился документ, укрепляющий сторонников чисток в рядах некоторых зарвавшихся чиновников. Дело касается строительства новой птицефабрики холдинга «Ак Барс» между поселками Богородское и Сокуры в деревне Тогашево. По обращениям жителей прокуратура Татарстана включилась в эту повестку. Первый заместитель прокурора республики Александр Чеховский направил запрос для экспертизы проекта строительства в Управление государственной экспертизы по строительству и архитектуре РТ. Публичным стал ответ управления. Первое: управление сочло запрос прокуратуры Татарстана, подписанный первым заместителем прокурора, простым обращением. Второе: ответ в прокуратуру Татарстана, не районному прокурору, а руководителю, утвержденному на должность указом президента России, подписал не начальник управления, а лишь его заместитель. Третье: госэкспертиза главному органу в стране, отвечающему за надзор над исполнением законодательства, ответила в стилистике «законом не предусмотрено, довольствуйтесь нашей справкой». Это история уже не о этике поведения татарстанского чиновника. Кто главный в управлении госэкспертизы РТ? Это Рафар Мирзанурович Шакиров. В 2014 году решением Совета по противодействию коррупции при президенте РТ Рафар Шакиров был уволен с должности замруководителя исполкома — начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Набережных Челнов. Такое решение было принято по результатам проведенной проверки в Набережных Челнах республиканской экспертной группой по вопросам противодействия коррупции во главе с начальником Управления Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Марсом Бадрутдиновым. Факты проверки ужасали: там и незаконная выдача земельных участков, незаконная легализация строительства, семейный подряд дочери и сына Шакирова на заказах и обслуживании мэрии автограда. Позже, в 2017 году, сотрудничавший с Шакировым челнинский лендлорд Алексей Миронов - владелец ГК «Еврогрупп» - под давлением силовиков безвозмездно вернул городу земельные участки на 3 миллиарда рублей. История была громкая. Но с таким доказанным набором коррупционных дел жизнь дала Шакирову второй шанс. В 2021 году он стал государственным служащим и назначен заместителем министра строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана. Затем возглавил Управление госэкспертизы РТ. Также мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев внес его в состав почетных граждан Набережных Челнов. В 2025 году Шакиров уже получал черную метку, его подчиненная Лилиана Кузьмина была признана судом виновной в халатности при экспертизе проекта строительства лыжно-биатлонной базы за 1 миллиард бюджетных рублей. Тогда после первого ливня обрушилась трасса для лыж и биатлона. Теперь возникает вопрос, отчего уволенный за коррупционные проявления, но избежавший реального меча правосудия Шакиров позволяет себе формализм и высокомерие в отношении прокуратуры Татарстана.
Автор: Екатерина Максимова