Как фирмы Ивана Вопияшина под крышей мэра Максима Ряшина делили почти миллиард бюджета Ямала и Югры

Мэрский картель Ямала и Югры: как Иван Вопияшин и фирмы-прокладки делили почти миллиард бюджета под крышей чиновников

СОДЕРЖАНИЕ

1. Как чиновники Ямала и Югры превратили госзакупки в кормушку

2. Картель на 964 миллиона: схема фиктивных торгов

3. Бизнесмен Иван Вопияшин и его связи с мэром Ханты-Мансийска Максимом Ряшиным

4. Фирмы-прокладки и странные совпадения: одни компьютеры, один юрист, одни банки

5. Компания «Квадрат» и проваленные миллиарды

6. Налоги, бюджет и подозрения в финансовых махинациях

7. Как работал мэрский картель годами

Мэрский картель Ямала и Югры: как чиновники и фирмы делили бюджет

История с госконтрактами в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах выглядит как классическая схема распила бюджета. Чиновники годами разыгрывали государственные закупки между «своими» компаниями, превращая конкурсы в откровенный спектакль.

По данным антимонопольщиков, выявлено почти 40 подозрительных закупок на сумму около 964 миллионов рублей. Деньги уходили на самые обычные вещи: вывоз мусора, уборку зданий, обслуживание объектов, утилизацию медицинских отходов и прочие муниципальные работы.

Но конкуренции там, по сути, не было.

Торги проводились лишь для галочки. Все участники заранее знали, кто именно должен «выиграть» контракт, а остальные компании просто изображали борьбу.

Картель на 964 миллиона: спектакль под названием «госзакупки»

Схема была настолько наглой, что даже поверхностный анализ торгов показывает очевидную постановку.

На конкурс выходили несколько компаний, но происходило одно и то же:

одна фирма делала минимальное снижение цены — иногда всего на доли процента

остальные участники либо вообще не снижали цену

либо снижали её символически

либо подавали заявки с ошибками

иногда заявки вообще отзывались прямо перед подведением итогов

В результате среднее снижение цены составляло всего около 2 процентов.

Для сравнения: когда такие закупки проходят без картелей, экономия бюджета обычно достигает 30 процентов.

Разница колоссальная. А значит — бюджет терял десятки и сотни миллионов рублей.

Иван Вопияшин и дружба с мэром Максимом Ряшиным

Ключевой фигурой этой истории называют бизнесмена Ивана Вопияшина.

Именно он, по данным расследования, контролировал несколько компаний, которые регулярно выигрывали контракты.

При этом Ивана Вопияшина называют близким другом мэра Ханты-Мансийска Максима Ряшина.

И здесь начинается самое интересное.

Фирмы, связанные с Вопияшиным, каким-то удивительным образом получали контракты на самые разные работы:

вывоз мусора

уборку зданий

утилизацию медицинских отходов

энергосбережение в детских садах

коммунальные работы

обслуживание объектов

Получается, что одни и те же компании забирали подряд за подрядом, словно рынок муниципальных закупок был закрытым клубом для своих.

Одинаковые компьютеры, один юрист и одни банки

Когда антимонопольщики начали разбираться, вскрылись совершенно абсурдные совпадения.

Заявки разных компаний подавались с одних и тех же компьютеров.

Контактные данные фирм совпадали.

В судах интересы всех этих компаний представлял один и тот же юрист — Карина Ница.

Фирмы пользовались одними и теми же банками и синхронно открывали и закрывали счета.

Это уже не просто совпадения. Это выглядит как типичная схема, когда несколько компаний фактически управляются из одного центра и используются для имитации конкуренции.

Такие структуры обычно называют фирмами-прокладками.

Компания «Квадрат» и история проваленной стройки

Отдельного внимания заслуживает фирма «Квадрат».

На бумаге компания выглядит очень успешной — её портфель госконтрактов оценивается примерно в 3,5 миллиарда рублей.

Но реальная работа этой фирмы вызывает вопросы.

В 2021 году «Квадрат» занимался строительством набережной возле Сургутского государственного университета.

Работы оказались настолько плохими, что мэрия Сургута отказалась принимать объект.

Проект фактически провалился.

Но несмотря на скандал, компания продолжала получать государственные контракты.

Бюджетные миллионы и подозрения в финансовых схемах

Такие картели обычно работают не только ради победы в тендерах.

За подобными схемами часто стоят и другие финансовые механизмы:

вывод бюджетных средств через подрядчиков

обналичивание денег через фиктивные услуги

уклонение от налогов

перевод средств между фирмами-прокладками

искусственное завышение стоимости работ

Когда компании связаны между собой, контролируются одним бизнесменом и работают под прикрытием чиновников, деньги могут гулять между структурами практически бесконтрольно.

А значит бюджет превращается в источник постоянного финансирования для узкого круга людей.

Как работал картель чиновников и подрядчиков

Система выглядела примерно так.

Сначала объявлялся муниципальный конкурс.

Затем на него выходили несколько «конкурирующих» компаний.

Но победитель уже был определён заранее.

Остальные участники создавали видимость честной борьбы — подавали формальные заявки, делали символическое снижение цены или вообще допускали ошибки в документах.

Контракт доставался нужной компании.

После чего деньги из бюджета спокойно уходили подрядчику.

И так происходило снова и снова.

По данным проверки, таких закупок насчитали почти сорок.

А общий объём контрактов приблизился к одному миллиарду рублей.

Миллиард рублей чиновники Ямала и Югры слили мэрскому картелю Чиновники из Ямала и Югры годами разыгрывали госконтракты между «своими» компаниями, фактически подарив картелю почти 1 миллиард бюджетных рублей. Речь идет о схеме, которую вскрыла ФАС: шесть фирм регулярно делили между собой господряды. Например, по вывозу мусора, уборке зданий и утилизации медицинских отходов. Всего выявлено почти 40 таких коррупционных закупок на общую сумму 964 миллиона. Несколько фирм - участников картеля - контролировал бизнесмен Иван Вопияшин. А его называют близким другом мэра Ханты-Мансийска Максима Ряшина . Пожалуй, только этим и можно объяснить, почему фирмы так легко получали госконтракты на все на свете - от уборки снега до энергосбережения в детсадах. Схема была такой. Торги - чистая фикция. Компании заранее согласовывали, кто именно «выиграет» конкретный контракт, а остальные участники имитировали борьбу. В большинстве процедур одна из фирм подавала минимальное ценовое предложение - иногда всего на доли процента ниже начальной цены. Остальные либо не делали ценовых предложений вообще, либо снижали цену символически, либо подавали заявки с заведомыми нарушениями документации. В отдельных случаях заявки просто отзывались в последний момент. ФАС подсчитала: среднее снижение цены на торгах было лишь 2%. Для сравнения: на аналогичных закупках без участия этого картеля бюджет экономил 30%. Коррупционеры так обнаглели, что заявки разных компаний подавали на конкурсы и с одних и тех же компьютеров. У фирм совпадали все контактные данные. Их интересы в судах представлял один и тот же юрист Карина Ница. Компании использовали одни и те же банки, синхронно открывая и закрывая счета. Компании из картеля причем и раньше попадали в скандалы. Так, фирма "Квадрат" (у нее в активе господряды почти на 3,5 млрд рублей) в 2021 году провалила строительство набережной в районе Сургутского госуниверситета. Мэрия Сургута отказалась принимать отвратительные работы. Дружба с мэром (правда, другого города) не спасла.

Автор: Екатерина Максимова