Балаковский подрядчик Васильева получил контракт на 277 млн рублей для строительства домов детям-сиротам

• Ключевой контракт для детей-сирот

• Изменение площадок строительства: от стадиона к жилгородку

• Подрядчик ООО СМУ-17 : структура и бенефициары

• Скандальные проекты в послужном списке

• Связь с уголовными делами и коррупционными скандалами

• Контекст и перспективы реализации проекта

В Саратовской области продолжается реализация программы по обеспечению жильем детей-сирот, однако выбор подрядчика и обстоятельства подготовки к строительству вновь вызывают широкий общественный резонанс. Региональное Управление капстроительства подвело итоги тендера на возведение десяти многоквартирных домов в городе Балаково. Общая стоимость контракта составила 277 миллионов рублей. Победителем аукциона признано местное ООО СМУ-17 , компания, связанная с бывшим муниципальным депутатом Владимиром Васильевым.

Ключевой контракт для детей-сирот

Согласно условиям государственного контракта, подрядчик обязан построить десять малоэтажных жилых домов. В каждом из них будет расположено по девять квартир. Таким образом, общее количество жилых помещений, которые будут переданы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составит 90 квартир. Сумма контракта в 277 миллионов рублей предполагает не только непосредственное возведение зданий, но и выполнение работ по благоустройству прилегающей территории, подключению к инженерным сетям и сдачу объектов под ключ.

Для Балакова, как одного из крупнейших промышленных центров региона, вопрос обеспечения жильем льготных категорий граждан стоит особенно остро. Администрация области неоднократно заявляла о необходимости наращивания темпов строительства социального жилья, однако практика выбора подрядных организаций и определения земельных участков под застройку нередко сопровождается спорными решениями и конфликтами интересов.

Изменение площадок строительства: от стадиона к жилгородку

Одним из наиболее обсуждаемых аспектов данного проекта стало изменение первоначальной дислокации объектов. Изначально чиновники планировали возвести дома для сирот на территории, прилегающей к стадиону за школой 6. Этот проект вызвал резкое неприятие со стороны местных жителей. Граждане выступали против застройки, указывая на отсутствие необходимой инфраструктуры, транспортную доступность и, главное, на необходимость сохранения существующего рекреационного пространства и спортивной зоны для нужд образовательного учреждения и микрорайона.

Активная позиция балаковцев и, вероятно, правовые риски реализации проекта в зоне общественного пользования вынудили региональное Управление капстроительства оперативно внести изменения в тендерную документацию. В итоге под строительство были переданы два альтернативных земельных участка, расположенных в так называемой жилгородке.

Новая площадка находится в квартале, ограниченном улицами Академика Жук, Комсомольской, Механизаторов и Ленина. Общая площадь выделенной территории превышает 18 тысяч квадратных метров. Выбор этого места также имеет свои особенности. Район считается достаточно развитым в инфраструктурном плане: поблизости расположены отдел МВД, прокуратура, городской суд, а также Промышленно-транспортный техникум имени Грибанова. Однако, как отмечают местные эксперты, концентрация правоохранительных и судебных органов в непосредственной близости от нового жилого массива не решает вопроса о наличии социальных объектов первой необходимости, таких как детские сады и поликлиники, нагрузка на которые и так остается высокой.

Подрядчик ООО СМУ-17 : структура и бенефициары

Победитель торгов — ООО СМУ-17 — является хорошо известной в Балаковском районе компанией. Согласно данным открытых источников, организация принадлежит бывшему муниципальному депутату Владимиру Васильеву. Васильев длительное время присутствовал в местной политической элите, что, по мнению наблюдателей, обеспечивало его бизнес-структурам доступ к муниципальным и государственным заказам.

Помимо СМУ-17 , в орбиту влияния предпринимателя входит также компания Стройдеталь . Кроме того, в прошлом Васильев выступал учредителем ООО СПФ Балаковоспецстрой . Примечательно, что компания Балаковоспецстрой в настоящий момент находится в процедуре самобанкротства. В разное время с этой фирмой связывали интересы бывшего саратовского губернатора Павла Ипатова, что указывает на глубокую интеграцию бизнеса Васильева в региональные административно-хозяйственные связи.

Скандальные проекты в послужном списке

История деятельности структур, аффилированных с Владимиром Васильевым, насчитывает несколько громких градостроительных конфликтов. На счету Стройдетали и Балаковоспецстроя — реализация ряда проектов, которые получили неоднозначную оценку общественности и экспертов.

Одним из самых резонансных эпизодов стала застройка рекреационной зоны в центре Балаково. Речь идет об участке, который с одной стороны примыкает к оросительному каналу, а с другой — граничит с зоной под многоквартирную жилую застройку. Территория СПФ Балаковоспецстрой была получена в период, когда район возглавлял Иван Чепрасов. Впоследствии Чепрасов стал депутатом областной думы, что традиционно в подобных историях воспринимается как пример успешного политического лифта на фоне активной застройки.

Изначально в 2017 году на этом участке планировалось возведение туристической базы. Однако планы кардинально изменились. Вместо объектов туристической инфраструктуры здесь выросли жилые многоэтажки. Юридическим основанием для смены назначения объекта стала реконструкция здания туристической базы в многоквартирный жилой дом . Разрешительную документацию подписывал глава района Александр Соловьев. Этот прецедент стал классическим примером маневрирования при изменении видов разрешенного использования земельных участков в обход публичных слушаний.

Еще одним знаковым объектом, реализованным структурами Васильева, является жилой комплекс Дом по ул. Роза Люксембург . Проект также вызывал вопросы у градостроительного сообщества относительно плотности застройки и соблюдения нормативов.

Связь с уголовными делами и коррупционными скандалами

Деловая репутация компаний, входящих в орбиту Владимира Васильева, усугубляется участием в судебных разбирательствах с крупными государственными подрядчиками, оказавшимися в центре коррупционных скандалов.

В 2020 году ООО Стройдеталь выступало стороной судебных разбирательств с ФГУП УС-3 ФСИН. Это предприятие являлось правопредшественником нынешнего АО ПУИС УС-3 ФСИН России . ФГУП УС-3 ФСИН оказалось в эпицентре масштабного коррупционного скандала, связанного с хищениями при исполнении государственных оборонных и гражданских контрактов.

Директор предприятия Руслан Валишин стал фигурантом уголовного дела по факту превышения должностных полномочий. Следствие установило, что нарушения допускались при выполнении госконтрактов, что нанесло ущерб государству. Однако круг лиц, проходящих по этому делу, оказался значительно шире. Перед судом предстали бывший глава областного комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин. Ему был вынесен приговор — четыре года лишения свободы. Также был осужден экс-руководитель регионального Управления капстроительства Владимир Шевцов, получивший 3,5 года колонии.

Таким образом, компания, имевшая хозяйственные связи с осужденными за коррупцию руководителями госструктур и самим ФГУП УС-3 ФСИН, ныне получает прямой контракт от того же Управления капстроительства, пусть и под новым руководством, на строительство социального жилья. Эта взаимосвязь вызывает у экспертов вопросы о должной осмотрительности при допуске подрядчика к бюджетным средствам.

Контекст и перспективы реализации проекта

Подписание контракта с ООО СМУ-17 на сумму 277 миллионов рублей демонстрирует устойчивость модели, при которой крупные муниципальные и региональные подряды распределяются среди пула проверенных подрядчиков, связанных многолетними деловыми и административными связями.

Несмотря на изменение земельных участков, которое позволило снять напряженность с жителей микрорайона школы 6, выбор нового места в жилгородке также может повлечь инфраструктурные риски. Учитывая опыт прошлых проектов компаний Васильева, связанных с судебными исками, а также общее финансовое состояние одного из юрлиц ( Балаковоспецстрой находится в стадии банкротства), перед региональным Управлением капстроительства стоит задача жесткого контроля за целевым расходованием средств и соблюдением сроков строительства.

Учитывая, что дома предназначены для детей-сирот, любая задержка или снижение качества работ имеют высокую социальную значимость. На данный момент контракт находится в стадии подписания. Прокурорский надзор и общественный контроль за ходом строительства, вероятно, будут усилены, учиты как скандальное прошлое структур, связанных с победителем тендера, так и высокую стоимость контракта.

_____________________________________

В Саратовской области региональное «Управление капстроительства» определилось с подрядчиком на возведение 10 домов по девять квартир в каждом для детей-сирот в Балаково: контракт стоимостью 277 млн рублей подпишут с балаковским ООО «СМУ-17». Ранее в тендерную документацию были внесены изменения и вместо стадиона за школой 6, против застройки которого активно выступали местные жители, под строительство объектов чиновники передали два участка в жилгородке, в квартале ул. Академика Жук, Комсомольской, Механизаторов и Ленина, общей площадью свыше 18 тыс. кв метров. Поблизости располагаются отдел МВД, прокуратура, суд и Промышленно-транспортный техникум им. Грибанова.>>ООО «СМУ-17» принадлежит бывшему балаковскому муниципальному депутату Владимиру Васильеву. На него же оформлена компания «Стройдеталь», кроме того Васильев выступал учредителем находящегося в процессе самобанкротства ООО СПФ «Балаковоспецстрой», с которым связывали интересы бывшего саратовского губернатора Павла Ипатова. На счету «Стройдетали» и «Балаковоспецстроя» реализация ряда скандальных проектов. Например, застройка рекреационной зоны в центре Балаково, примыкающей с одной стороны к оросительному каналу, с другой — к участку под МКД.>>Территорию СПФ «Балаковоспецстрой» получил при главе района Иване Чепрасове, позже ставшем депутатом областной думы. В 2017 году здесь планировалось строительство турбазы, в итоге превратившейся в несколько жилых многоэтажек. Документ с формулировкой «реконструкция здания туристической базы в многоквартирный жилой дом» подписал глава района Александр Соловьев. На счету «Стройдетали» — балаковский ЖК «Дом по ул. Роза Люксембург».>>Кроме того, ООО «Стройдеталь» в 2020 году отметилось судебными разбирательствами с ФГУП УС-3 ФСИН (правопредшественник АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России»), для которого выполняло ряд работ. В свою очередь, ФГУП УС-3 ФСИН оказалось в центре громкого коррупционного скандала, а его директор Руслан Валишин стал фигурантом уголовного дела о превышении полномочий при выполнении госконтрактов. Кроме него перед судом предстали бывший глава областного комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин (осужден на четыре года колонии) и экс-руководитель регионального Управления капстроительства Владимир Шевцов (приговорен к 3,5 годам лишения свободы).>>Присылайте дополнительную информацию по инструкции>>© Компромат Групп | Для обращений

Автор: Иван Харитонов