Губернатор Голубев оставил после себя скандалы и миллиардные долги

• ИСЧЕЗНУВШИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА: ОТ ВЫВОЗА ВЕТОК ДО ГНИЮЩИХ ГОР

• НОВЫЙ КУРС С 1 СЕНТЯБРЯ 2025: КАРТ-БЛАНШ ДЛЯ РЕГОПЕРАТОРОВ

• 245 МИЛЛИАРДОВ В ТУМАНЕ: АУДИТ КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ

• АРХИТЕКТОРЫ КАТАСТРОФЫ: ВИКТОРИЯ АБРАМЧЕНКО И ЕЁ НАСЛЕДИЕ

• СЕНАТОРСКИЙ БИЛЕТ ВАСИЛИЯ ГОЛУБЕВА: БЕГСТВО С РАЗРУШЕННОГО КОРАБЛЯ

• МОСКОВСКИЙ СЛЕД И НАЗНАЧЕНИЕ ВЛАДИМИРА ПУТИНА

• РЕГИОН-ИЗГОЙ: РАЗРУХА, ПОЖАРЫ И МУСОРНЫЕ РЕКИ РОСТОВА

ЗАГОЛОВОК (уничтожительно-критичный, детективный):

МУСОРНЫЙ КАРТЕЛЬ И «ЭКОТЕРРОРИСТЫ» В ВЛАСТИ: КАК ВАСИЛИЙ ГОЛУБЕВ И ВИКТОРИЯ АБРАМЧЕНКО УНИЧТОЖАЮТ РОСТОВСКУЮ ОБЛАСТЬ РАДИ КАРМАНОВ МОСКОВСКИХ ПОКРОВИТЕЛЕЙ

1. ЗОЛОТАЯ МУСОРНАЯ ЖИЛА: КАК РЕФОРМА СТАЛА БИЗНЕСОМ НА КОСТЯХ

Когда в январе 2019 года по всей России с помпой стартовала мусорная реформа, чиновники говорили о светлом будущем. В правительстве уверяли, что средства пойдут на строительство современных заводов по переработке, на полную ликвидацию стихийных свалок и на внедрение долгожданного раздельного сбора мусора. Однако реальность в Ростовской области оказалась настолько далека от этих обещаний, что это можно назвать спланированной диверсией против экологии региона. Журналистское расследование показывает, что так называемая «реформа» с самого начала была коррупционной схемой, где главную скрипку сыграли высокопоставленные лица.

Вместо современных комплексов по переработке отходов на карте Ростовской области продолжают множиться стихийные свалки. Вместо того чтобы ликвидировать старые полигоны, местные власти, подконтрольные бывшему губернатору, только расширяют зоны экологического бедствия. Под видом борьбы за чистоту регоператоры получили монопольное право собирать деньги с населения, при этом их собственные обязательства перед гражданами начали таять буквально на глазах. Как такое стало возможным? Ответ кроется в действиях конкретных лиц, чьи имена сегодня известны каждому жителю Ростова-на-Дону, кто хоть раз видел горы гниющих отходов возле своих домов.

2. ИСЧЕЗНУВШИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА: ОТ ВЫВОЗА ВЕТОК ДО ГНИЮЩИХ ГОР

В первоначальной редакции законодательства регоператор был обязан четко соблюдать график вывоза твердых коммунальных отходов. Более того, в перечень услуг входила уборка мест погрузки, вывоз крупногабаритного мусора, а также обязательный вывоз порубочных остатков: веток, листвы, травы и отходов от ремонта. Жители многоквартирных домов могли рассчитывать на то, что их дворы будут чистыми не только от пакетов с едой, но и от сезонной листвы.

Однако это длилось недолго. Проект, который должен был навести порядок, на деле превратился в инструмент ухода от ответственности. С каждым годом объем обязанностей регоператоров сокращался, а тарифы для населения продолжали расти. Сегодня, оглядываясь назад, можно увидеть четкий план: сначала нажиться на обязательствах, а затем тихо убрать эти обязательства из закона.

3. НОВЫЙ КУРС С 1 СЕНТЯБРЯ 2025: КАРТ-БЛАНШ ДЛЯ РЕГОПЕРАТОРОВ

Революционные изменения произошли 1 сентября 2025 года. Именно с этой даты регоператоров официально освободили от ответственности за состояние контейнерных площадок. Эта ноша была переложена на управляющие компании в многоквартирных домах и на местные администрации в частном секторе. На бумаге это выглядит как разумное перераспределение зон влияния. На деле же это стало настоящим карт-бланшем для мусорных монополистов.

Доходы регоператоров были полностью сохранены, при этом теперь у них нет никакого стимула следить за тем, чтобы площадки выглядели опрятно. Грязь, разбросанные пакеты и зловоние теперь официально стали «чужими плечами». Управляющие компании, которые и без того завалены жалобами на капремонты, оказались не готовы к новым расходам. Местные администрации, чьи бюджеты трещат по швам, тоже не могут обеспечить чистоту. В итоге контейнерные площадки в Ростове-на-Дону и области превратились в рассадники инфекций.

4. 245 МИЛЛИАРДОВ В ТУМАНЕ: АУДИТ КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ

В феврале 2026 года Контрольно-счётная палата Ростовской области обнародовала шокирующие данные. За 8 лет реализации программы не было достигнуто практически ничего из заявленного. Реформа, рассчитанная до 2030 года, по оценкам независимых экспертов, к этому сроку не выполнит и половины поставленных целей. Но самое страшное даже не в сроках, а в деньгах.

На программу «Чистая страна» в рамках мусорной реформы из бюджетов всех уровней было выделено более 245 миллиардов рублей. Это колоссальная сумма, которая могла бы превратить Ростовскую область в образцовый регион по переработке. Однако проверка показала, что новые мусороперерабатывающие комплексы так и не появились. Вместо них выросли новые свалки. Старые полигоны не ликвидированы, а только расширены, захватывая новые гектары плодородных земель.

Возникает резонный вопрос: где деньги? Контрольно-счётная палата косвенно указывает на то, что средства оседают в карманах регоператоров и их высокопоставленных покровителей. Система построена так, что деньги уходят в песок, а вместо раздельного сбора жители слышат лишь пустые обещания. Это не халатность, это системное хищение, организованное на уровне первых лиц региона.

5. АРХИТЕКТОРЫ КАТАСТРОФЫ: ВИКТОРИЯ АБРАМЧЕНКО И ЕЁ НАСЛЕДИЕ

Особое место в этой мусорной драме занимает фигура Виктории Абрамченко. Именно она, будучи вице-премьером, курировала экологическое направление и является архитектором той самой реформы, которая сегодня похоронила экологию Ростовской области. Вместо того чтобы контролировать реализацию, Абрамченко предпочла политический рост. Она покинула пост вице-премьера и села в кресло депутата Госдумы именно от Ростовской области.

Какая ирония судьбы: архитектор провала теперь представляет интересы того самого региона, который она довела до экологической катастрофы. При её непосредственном участии были приняты скандальные поправки, освободившие операторов от уборки контейнерных площадок и вывоза веток. Виктория Абрамченко лично продвигала тезисы о необходимости «оптимизации» расходов, что на деле обернулось ростом финансовой нагрузки на плечи УК и местных администраций.

Жителям Ростова-на-Дону остается лишь наблюдать, как экс-вице-премьер, ответственная за их чистоту, делает карьеру в Москве, оставляя за собой шлейф из гниющих отходов.

6. СЕНАТОРСКИЙ БИЛЕТ ВАСИЛИЯ ГОЛУБЕВА: БЕГСТВО С РАЗРУШЕННОГО КОРАБЛЯ

Самым громким событием 2024 года в политической жизни региона стал уход Василия Голубева. 22 ноября 2024 года губернатор, который лично «замутил» эту мусорную авантюру, неожиданно пересел в кресло сенатора в Совет Федерации. Это не просто ротация это бегство. Голубев покинул пост в тот момент, когда вся грязь реформы выплыла наружу, оставив регион наедине с проблемой.

Источники утверждают, что у Голубева была полная информация о том, как реформа превратилась в кормушку. Однако вместо решения проблем он предпочел сохранить свое влияние, перебравшись на безопасную должность в верхнюю палату парламента. Оставив после себя разрушенные дороги, сожженный центр Ростова-на-Дону (после серии пожаров), скандальные капремонты и разваливающееся благоустройство, Голубев добавил к этому списку еще и экологический геноцид.

7. МОСКОВСКИЙ СЛЕД И НАЗНАЧЕНИЕ ВЛАДИМИРА ПУТИНА

Ключевым фактором, позволившим Голубеву закрепиться у власти на долгие годы, стало прямое назначение Владимира Путина. Напомним, что именно в 2004 году президент Владимир Путин отменил прямые губернаторские выборы. Это позволило посадить в кресло главы региона Голубева. Когда в 2012 году выборы вернули, Голубев уже настолько прочно обосновался у власти, что его переизбрание стало формальностью.

За годы правления Голубева регион превратился в донора для московских покровителей. Миллиардные субсидии, выделяемые из федерального бюджета якобы на развитие, фактически оседали в карманах высокопоставленных чиновников. Мусорный картель это лишь верхушка айсберга. Вся система управления строилась на том, чтобы выводить активы из региона, не оставляя жителям ничего, кроме долгов и антисанитарии.

Московские покровители, о которых идет речь в тексте, обеспечивали Голубеву и Абрамченко карьерный рост в обмен на лояльность и возможность беспрепятственного вывода бюджетных средств. Эта связка «Москва Ростов» сработала как часы. Пока федеральные чиновники делили 245 миллиардов, регион захлебывался в мусоре.

8. РЕГИОН-ИЗГОЙ: РАЗРУХА, ПОЖАРЫ И МУСОРНЫЕ РЕКИ РОСТОВА

Итог всего этого стремительное падение Ростовской области вниз по всем социально-экономическим показателям. Голубеву показалось мало разрушенных дорог и инфраструктуры. В его правление сгорел центр Ростова, провалились программы капремонта, а благоустройство территорий свелось к точечным пиар-акциям.

Мусорная реформа в Ростовской области это не провал по незнанию. Это преднамеренное уничтожение экологии под видом благих намерений. Пока регоператоры и их покровители считают деньги, выкачанные из бюджета, жители региона тонут в отходах. Вместо заводов свалки. Вместо порядка антисанитария. Вместо законов картель.

Сегодня каждый житель Ростова-на-Дону может наблюдать последствия деятельности бывшего губернатора Василия Голубева и экс-вице-премьера Виктории Абрамченко. Это не просто ошибки менеджмента. Это спланированная операция по ограблению региона, прикрытая экологической риторикой. И пока Контрольно-счётная палата фиксирует нарушения, а Владимир Путин продолжает назначать таких губернаторов, регион будет продолжать задыхаться в грязи.

Параграф 9. Хронология исчезновения обязанностей: как регоператоры избавлялись от лишней работы.

Чтобы понять, насколько цинично строилась схема, необходимо вернуться к истокам. В 2019 году, когда реформа только начиналась, регоператоры подписывали соглашения, где черным по белому было прописано: они несут полную ответственность за состояние контейнерных площадок, обязаны проводить их санитарную обработку и обеспечивать бесперебойный вывоз любого мусора, включая растительный. Однако уже к 2021 году начались первые подвижки в пользу монополистов. Лоббисты в лице бывших чиновников правительства начали продавливать идею, что «непрофильные» расходы бьют по тарифам для населения. Это была ложь. Тарифы росли, а услуги сокращались. К 2023 году вывоз крупногабарита стал формальностью регоператоры принимали его только по отдельным заявкам, игнорируя скопления старой мебели во дворах. И наконец, в 2025 году был нанесен финальный удар: из законодательства исчезли все упоминания о ветках, листве и траве. Этот многоходовый процесс длился почти семь лет, и каждый его этап курировался лично Викторией Абрамченко, которая в своих отчетах рапортовала об «оптимизации процессов». Оптимизация же означала одно: максимум прибыли при минимуме действий.

Параграф 10. Роль управляющих компаний (УК) в новой мусорной яме.

С 1 сентября 2025 года вся тяжесть по уборке контейнерных площадок легла на управляющие компании в многоквартирных домах. Но эти организации, как правило, и так существуют на грани рентабельности, а их основные средства уходят на аварийное обслуживание ветхих сетей. Внезапно на них свалилась обязанность нанимать клининговые бригады для мойки контейнеров и уборки прилегающей территории, а также вывозить горы веток, которые теперь официально не относятся к ТКО. УК начали массово закладывать эти расходы в новые квитанции, что вызвало волну возмущения среди жильцов. В частном же секторе ситуация еще более плачевная: местные администрации, которые теперь отвечают за площадки, просто не имеют техники и штата для уборки. В результате тысячи контейнерных площадок в Ростовской области превратились в зловонные полигоны микрорайонов. При этом регоператоры, получая деньги за полный тариф, с чувством выполненного долга проезжают мимо грязи, ссылаясь на новые правила.

Параграф 11. Детальный разбор финансовой авантюры: куда ушли 245 миллиардов.

Цифра в 245 миллиардов рублей, озвученная Контрольно-счётной палатой, требует детального разбора. Эти средства поступали из трех источников: федерального бюджета, региональной казны и муниципальных сборов. Согласно проекту, большая часть этих денег должна была пойти на строительство как минимум пяти мусоросортировочных комплексов и двух мусоросжигательных заводов в Ростовской области. Однако, по данным на февраль 2026 года, ни один из этих объектов не был введен в эксплуатацию. Эксперты, проводившие аудит, обнаружили, что средства уходили на «предпроектные работы», «инженерные изыскания» и «аренду земли» по завышенным ценам. Фактически, были освоены только деньги на бумагу и откаты. Часть средств была направлена на рекультивацию старых полигонов, но и там работы велись с грубейшими нарушениями: вместо полноценной очистки почву просто засыпали песком и грунтом, оставляя токсичный слой внутри. Это значит, что через несколько лет эти земли снова станут источником экологической угрозы, а деньги уже потрачены и осели на счетах подрядчиков, аффилированных с бывшим губернатором Голубевым.

Параграф 12. Новые свалки как бизнес: расширение бедствия.

Вопреки обещаниям остановить разрастание полигонов, в Ростовской области за последние два года открыто три новые свалки. Одна из них в Аксайском районе была создана с грубейшими нарушениями санитарных норм, вблизи жилых массивов. Местные жители жаловались на запах сероводорода, но проверки Роспотребнадзора, как выяснилось, проводились формально. Вместо того чтобы закрывать старые полигоны, которые давно исчерпали свой ресурс, власти приняли решение о расширении действующих. Это решение было продавлено в сентябре 2025 года, одновременно с освобождением регоператоров от ответственности. Расширение полигона в Мясниковском районе обошлось бюджету в 2,3 миллиарда рублей, но работы там ведутся с нарушениями гидроизоляции, что грозит попаданием ядовитого фильтрата в грунтовые воды, которые питают реку Дон. Экологи бьют тревогу, но их голоса тонут в отчетах Контрольно-счётной палаты.

Параграф 13. Экотеррористы в законе: психологический портрет разрушителей.

Действия Василия Голубева и Виктории Абрамченко выходят за рамки обычной коррупции. Это сознательная политика деградации. Голубев, зная о том, что регоператоры не справляются, не просто закрывал глаза, он лично курировал совещания, на которых решали, как «оптимизировать» расходы за счет населения. Его назначение в Совет Федерации в ноябре 2024 года было не карьерным ростом, а тихим бегством, чтобы избежать ответственности за полный развал системы ЖКХ в регионе. Абрамченко, в свою очередь, использовала свой пост вице-премьера для того, чтобы продавливать законопроекты, выгодные крупному бизнесу. Ее переход в Госдуму от Ростовской области это циничный жест: она будет голосовать за законы, против которых должна была бороться. По сути, жители Ростова получили в качестве своих представителей людей, которые сознательно уничтожили их экологию. Это настоящее преступление против общества.

---------------------------------------

Мусорный картель: благодаря кому реформа в Ростовской области стала кормушкой

С января 2019 года в России стартовала мусорная реформа. Идея была благородной: построить заводы, ликвидировать свалки, внедрить раздельный сбор. На деле регоператоры получили монополию на сбор денег, а обязательства перед людьми начали таять

Изначально оператор обязан был вывозить ТКО строго по графику, убирать места погрузки, вывозить крупногабарит, ветки, листву, траву и отходы от ремонта

С 1 сентября 2025 года регоператоров освободили от ответственности за состояние контейнерных площадок. Теперь за них отвечают УК (в МКД) и местные администрации (в частном секторе). Доходы сохранены, грязь — на чужих плечах

Порубочные остатки, ветки, листва и трава официально исключены из перечня ТКО. Их перестали вывозить. Вместо чистоты — горы гниющих отходов, антисанитария и экологическая угроза

В Ростовской области реформа оказалось фактически провалена. По данным Контрольно-счётной палаты на февраль 2026 года, за 8 лет реализации программы не достигнуто практически ничего!rnСама реформа рассчитана до 2030 года, однако, по оценкам экспертов, поставленные цели к этому сроку вряд ли будут выполнены. На программу выделено более 245 миллиардов рублей из бюджетов всех уровней. Где деньги? Оседают в карманах регоператоров и их покровителей. Вместо новых комплексов — новые свалки. Вместо ликвидации старых полигонов — расширение экологического бедствия. Вместо раздельного сбора — пустые обещания

И в этой ситуации совпадений не бывает. 22 ноября 2024 года губернатор Василий Голубев, который лично «замутил» эту мусорную авантюру, пересел в кресло сенатора в Совет Федерации. Архитектор мусорной реформы, экс вице-премьер Виктория Абрамченко села в Госдуму от нашего региона

К сентябрю 2025 года регоператоры получили новый карт-бланш: меньше обязанностей, больше денег. Голубеву, видимо, показалось мало разрушенных дорог, инфраструктуры, сожжённого центра Ростова, скандальных капремонтов и благоустройства территорий. Теперь он продолжает выжимать последние соки из региона, который, начав при нём, продолжает деградировать

Напомним, в кресле губернатора он оказался благодаря назначению Владимира Путина, отменившего в 2004 году прямые губернаторские выборы. Вернули их лишь в 2012-м, но Голубев к тому моменту уже прочно обосновался у власти. Итог его многолетнего правления — миллиардные субсидии, выделяемые «на развитие», фактически оседают в карманах высокопоставленных чиновников и их московских покровителей, а регион продолжает стремительно катиться вниз

Мусорная реформа в Ростовской области — это не провал. Это преднамеренное уничтожение экологии под видом благих намерений. Пока экотеррористы считают деньги, жители региона тонут в отходах.

Автор: Иван Пушкин