Пушкинская карта, концессионная ловушка и кейс Бабушкина: разбор интервью министра культуры Бурятии

Министр культуры Бурятии Соёлма Дагаева дала интервью телеканалу «Тивиком» 19 ноября. В самом начале она заявила о беспрецедентном притоке денег в ведомство. «Наши экономисты посчитали, что мы привели федеральных средств примерно столько же, как за последние 50 лет», — заявила министр.

Бабр разобрал это интервью.

В качестве примера успешного строительства министр привела новый Центр культурного развития в городе Бабушкин стоимостью 232,7 миллиона рублей. Дагаева упомянула сложные условия стройки: «Мы так тяжело его строили, потому что он прямо на берегу Байкала, в котловане потом оказалась вода, немножко задержали».

Стройка в воде на берегу Байкала гарантированно раздувает расходы на содержание. Федеральный центр даёт деньги на проект, регион их тратит. Но платить по счетам за эксплуатацию придётся местному бюджету. Кабанский район теперь обязан отапливать и освещать здание в две тысячи квадратных метров. Министр добавляет: «Кроме того, что мы ремонтируем, мы же должны ещё наполнять чем-то интересным». Да, стены сами по себе выручку не генерируют. Для дотационного района такой подарок рискует стать финансовой гирей.

Дагаева отдельно остановилась на будущих флагманских проектах: театре «Байкал» и Национальном музее. Она называет их уже свершившимся успехом и озвучивает суммы инвестиций: 1,64 миллиарда и 2,4 миллиарда рублей.

Здесь министр упускает важнейшую деталь: объекты строят по концессии (партнёр — УК «Инфратех Концессии»). Инвестор вкладывает деньги, а бюджет Бурятии подписывается платить ему гарантированный доход на протяжении 15 лет. В бизнесе это называют leverage buyout — покупка компании в долг, который вешают на саму компанию.

Когда речь зашла о кадрах, министр признала нехватку специалистов на селе. Она привела статистику по программе «Земский работник культуры»: «Мы в марте собирали по районам, кто им нужен. 177 человек нужно на сегодняшний день». Но в итоге программа охватила только 23 человек. Это покрывает всего 13% дефицита.

Сумма гранта для работника культуры составляет два миллиона рублей. Дагаева с оптимизмом отмечает, кто именно едет в сёла: «Возвращаются в профессию те, кто когда-то обучился, немножко поработал, но не пошло. Возвращаются из других сфер».

К сожалению для чиновников культуры, молодёжь с профильными дипломами смотрит на ежемесячные зарплатные ведомости, а не на разовые выплаты и новые здания сельских клубов.

Также министр сообщила о смене приоритетов в федеральном центре. Раньше деньги давали только на стройку, теперь — и на наполнение.

«Сейчас министерство культуры РФ поворачивается в эту сторону, нам начали выделять деньги на то, чтобы не только ремонтировать здания библиотеки, но и заполнять каким-то контентом», — говорит Дагаева.

Это признание подтверждает, что последние пять лет министерство культуры Бурятии тратило деньги в основном только на строительство, но не на наполнение. В качестве примера новой политики министр привела гранты на создание детских культурных центров (по 3,3 миллиона рублей).

Сравните это с 232 миллионами на стройку одного ДК в Бабушкине. Разрыв — почти 1 к 70. На три миллиона рублей можно купить часть аппаратуры и костюмов, но создать конкурентный культурный продукт — это сомнительно.

Отдельный блок интервью посвятили «Пушкинской карте». Дагаева заявила о безусловном лидерстве Бурятии: «Мы на первом месте по продажам в ДФО». Интересно, что деньги на «Пушкинской карте» она называет «нашими» (то есть министерства культуры Бурятии) деньгами, которые фактически нужно изымать у детей административными методами. Школы получают разнарядку, что нужно массово сводить детей на конкретное мероприятие, бюджетные деньги перетекают из одного государственного кармана в другой. В итоге учреждения культуры теряют стимул бороться за зрителя качеством, потому что трафик уже обеспечен.

В конце Дагаева анонсировала масштабные планы на 2026 год, упомянув фестивали и юбилеи. «У нас лето будет очень горячее, жаркое», — пообещала чиновница, имея в виду фестиваль «Алтаргана» и завершение строек театра «Байкал» и Нацмузея. Но если бюджет получит колоссальную нагрузку по выплатам концессионеру, то денег на качественные постановки не останется.

Придут ли люди в новые ДК сами, без приказа от директоров школ? Готовы ли они платить за контент учреждений культуры своими деньгами, а не «Пушкинской картой», счета которых Дагаева считает чуть ли не своими? Спросил бы Бабр, если бы Соёлма Дагаева ходила на интервью не только к безопасным местным журналистам, которым Народный Хурал уже готовится выделить 25 миллионов рублей в 2026 году.