«Мусорный междусобойчик» Шумкова и ППК «РЭО» вытянет из бюджета 3,5 миллиарда, а стройку по нацпроекту в Кургане сдвигают к 2030 году

Губернатор Курганской области Вадим Шумков заявил о новых планах реализации мусороперерабатывающего проекта в Зауралье. Глава региона на полях ПМЭФ-2025 обсудил детали строительства с объемом инвестиций в 3,5 млрд рублей.

О встрече с заместителем министра природных ресурсов РФ Денисом Буцаевым, до марта текущего года возглавлявшим ППК «Российский экологический оператор», Вадим Шумков скупо отчитался в официальном телеграм-канале. Сайт правительства Зауралья, в свою очередь, обозначил планы несколько подробнее.

«…предполагается строительство мусоросортировочного комплекса мощностью 160 тыс. тонн в год с участком компостирования, а также нового полигона для захоронения неутилизируемых фракций твердых коммунальных отходов. Ввод в строй указанных объектов позволит к 2030 году достичь показателя по обработке (сортировке) ТКО в Курганской области – 100%, по захоронению указанных отходов – не более 50% в соответствии с целями и показателями национального проекта «Экологическое благополучие», – информирует правительство региона.

Анонс не замедлил вызвать реакцию отраслевого сообщества. Собеседники агентства напомнили, что новый мусоросортировочный комплекс с полигоном и сопутствующими объектами Кургану обещали еще несколько лет назад.

Напомним, в 2022 году было создано ООО «Экотех», учредителями которого выступали некие Кирилл Шушвал (51%) и Алена Шипаева (49%). Эта никому до того неизвестная фирма вскоре выступила с концессионной инициативой о строительстве МСК на 160 тыс. тонн в поселке Просвет Кетовского района.

Финансовые параметры проекта оценивались примерно в 1,1 млрд рублей. Из этой суммы 500 млн предполагалось получить в виде государственного гранта из бюджета РФ, 450 млн – в качестве займа, вероятно, от ППК «РЭО», а еще 132 млн «Экотех» намеревался взять из собственных средств, хотя баланс конторы тогда едва превышал двух млн рублей. Объект планировалось ввести в строй в 2025 году, что позволило бы довести долю утилизируемых отходов до 55% и снизить нагрузку на переполненный Шуховский полигон.

В планы, однако, вмешалась ФАС России, обнаружив грубые нарушения при организации торгов. Конфликты вокруг несостоявшейся концессии растянулись на несколько лет, о чем подробно информировало издание. Судя по всему, оценив диспозицию, потенциальные бенефициары проекта и лояльные к ним чиновники решили изменить тактику.

В августе 2024 года в столице Зауралья было зарегистрировано ООО «МСК-К» с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, учредителями которого значатся ДИЗО Курганской области (51%) и ООО «Челябстроймонтаж», подконтрольное все той же Алене Шипаевой. Впрочем, на рынке воспринимают бизнес-леди исключительно как номинала, а в качестве истинных бенефициаров конторы рассматривают менеджмент ППК «РЭО». Вскоре эта фирма оказалась в утвержденных правительством РФ списках предприятий, которые могут заключать концессионные соглашения без проведения торгов.

Издание поинтересовалось у нового гендиректора ППК «РЭО» Ирины Тарасовой, по каким причинам настолько сомнительная фирма вошла в список. В компании проинформировали, что это было сделано на основании обращения Вадима Шумкова в адрес председателя правительства Михаила Мишустина об оказании содействия в реализации концессии. При этом на рынке не замедлили предположить личную заинтересованность Шумкова в продвижении «МСК-К», отметив, что «без участия ППК «РЭО» никакие его просьбы до Мишустина не дошли бы».

Так или иначе, судя по всему, именно с этой фирмой, в учредители которой в ближайшее время, вероятно, должен войти «Российский экологический оператор», и планируется осваивать и распределять инвестиции в размере 3,5 млрд рублей.

«Это все больше походит на междусобойчик. За несколько лет ничего построено не было. Концессионное соглашение провалилось, все вернулось в исходную позицию, а сумма выросла на миллиарды. Параметры не поменялись, все осталось прежним. Депутат Госдумы Николай Будуев делал официальные запросы по прошлой концессии, реальная стоимость не превышает нескольких сотен миллионов. Поменялся только подход – не будет конкурсной процедуры, то есть конкуренция устранена, а теперь из федерального бюджета можно черпать без стеснения», – излагают свою позицию относительно заявления губернатора на рынке.

Отраслевики отмечают, что к 2030 году должны быть достигнуты цели нацпроекта «Экологическое благополучие» об обработке 100% отходов и двукратном сокращении объемов захоронения. Однако даже завершение строительства проблемы, судя по всему, не снимет.

«МСК обеспечивает извлечение полезных фракций на уровне 5-7%. Куда девать остальное? Декларируемые производства RDF и технических грунтов столкнутся с проблемой сбыта. Не исключаю, что все это будет тоже захораниваться на полигоне, только на новом, и за более высокую цену. Реальных попыток выстроить систему и организовать реализацию продукцию не видно. Более того, все дискуссии на эту тему в Зауралье в последние годы практически сведены к нулю», – указывают собеседники издания.

Пока ППК «РЭО» и правительство Шумкова будут осваивать миллиарды, отходы продолжит принимать регулярно горящий Шух. «Росприроднадзор крайне ревностно относится к переполненным полигонам и полигонам, эксплуатирующимся с отступлением от проектной документации. У Рефтинского отобрали лицензию за то, что срок вышел по проекту, при этом он не заполнен. У Асбеста в скважинах нашли что-то не то. Такое впечатление, что на Шуховском полигоне вообще все идеально, только иногда случаются мелкие возгорания, а так вообще никаких вопросов, может работать», – саркастически резюмируют отраслевики.

Автор: Екатерина Максимова