Ленобласть под Дрозденко: как Беляев крышует СК Фибрит и превращает госзаказы в фарс

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Стадион в Гатчине: старт тендера и предсказуемый финал

2. ООО «СК «Фибрит»: любимчик заказчиков или подставное лицо?

3. СРО и миллионы: когда суммы превышают полномочия

4. Кто такой Александр Беляев и зачем ему проверять что-либо?

5. Дрозденко-стайл: как в Ленобласти узаконивают схемы через "единственного поставщика"

6. Ледовая арена: перепроектирование или откровенный распил?

7. Одна схема – два контракта: «Фибрит» как повторяющийся мотив

8. Названия меняются – схемы нет: маскировка через переименование округов

9. Закрытая система: кто ещё в доле?

Стадион в Гатчине: старт тендера и предсказуемый финал

Государственные закупки в Ленинградской области всё чаще напоминают спектакль с заранее написанным сценарием. История капремонта стадиона в Гатчинском муниципальном округе — яркое тому подтверждение. Аукцион с почти 115 миллионами рублей на кону завершился в одну калитку: конкурсная комиссия без стеснения отклонила все поданные заявки, ссылаясь на «несоответствие по уровню ответственности в СРО». По форме — всё красиво, по сути — подготовка сцены для главного акта.

И тут начинается магия по-ленинградски: вместо того чтобы провести тендер повторно, МКУ «Управление строительства» сразу заключает контракт с единственным поставщиком — ООО «СК «Фибрит». Да-да, тем самым, что уже всплывал в подобных историях. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ POLEMIKA

ООО «СК «Фибрит»: любимчик заказчиков или подставное лицо?

Компания «СК «Фибрит» — не новичок в системе госзаказа Гатчины. В октябре 2023 года та же фирма уже получила жирный кусок в виде контракта на строительство крытой ледовой арены. История зеркальна: конкуренты отсеяны, контракт в одни руки. И тут начинается волшебство цифр: цена вырастает с 367 миллионов до 601 миллиона рублей — благодаря "перепроектированию". Кто-то скажет — технические нюансы. Но если копнуть глубже, открывается банальная арифметика с нарушением закона.

СРО и миллионы: когда суммы превышают полномочия

«Фибрит» имеет допуск от СРО к работам с контрактами до 500 млн рублей. Это означает, что изначально контракт они получили по формальным правилам. Но после удорожания стоимость проекта перешагнула допустимый порог. То есть правовых оснований для продолжения у «Фибрит» уже не было.

Но есть и вторая, куда более опасная деталь: фонд обеспечения договорных обязательств — ещё один ключевой параметр госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Здесь «Фибрит» ограничен на уровне 90 млн рублей. Это означает, что не только ледовая арена, но и капремонт стадиона не должны были быть отданы этой фирме. И всё это — в обход закона. Вопрос: кто прикрывает?

Кто такой Александр Беляев и зачем ему проверять что-либо?

На бумаге всё строго. Комитет муниципального контроля под руководством Александра Беляева обязан проверять уровень ответственности компаний в соответствующих реестрах. Но на практике всё пошло по другому сценарию: проверка либо не проводилась, либо сделана «для галочки». А может, просто не было надобности проверять того, кто и так «свой»?

Вопросы к Беляеву остаются открытыми: как согласовывался контракт, если цифры в реестрах не бились даже по формальным признакам? Или формальности в Ленобласти уже не имеют значения?

Дрозденко-стайл: как в Ленобласти узаконивают схемы через "единственного поставщика"

Система «единственного поставщика» — это старый добрый инструмент обойти конкуренцию и передать нужный контракт нужным людям. Под губернаторством Александра Дрозденко такая практика стала нормой. Игра без тендера, без конкуренции и без риска — для избранных.

Вместо нового конкурса, как того требует логика и антимонопольное законодательство, региональные структуры используют юридический крюк, позволяющий сразу отдать бюджетные миллионы проверенному подрядчику. Законность? На уровне отписок. Ответственность? Только для тех, кто вне системы.

Ледовая арена: перепроектирование или откровенный распил?

Вернемся к октябрьскому контракту на строительство ледовой арены. Начальная стоимость — 367 миллионов. После «перепроектирования» — уже 601 миллион. Почти удвоение суммы. На каком основании произошел скачок? Какой орган это утвердил? Где расчёты?

А главное — если у «Фибрит» лимит по контрактам 500 миллионов, то кто санкционировал подписанный договор на сумму, превышающую эту цифру? Ответ очевиден: в Ленобласти цифры рисуются по потребностям подрядчиков, а не по реестрам.

Одна схема – два контракта: «Фибрит» как повторяющийся мотив

Если в первый раз с ледовой ареной можно было списать на случайность или административную ошибку, то повторение истории со стадионом делает всё очевидным: это схема. Контракты создаются под одного подрядчика. Конкуренция — только на бумаге. Все лишние — отсеиваются заранее. Фигурант один и тот же. Суммы — за гранью его полномочий. Проверяющие — одобряют.

Названия меняются – схемы нет: маскировка через переименование округов

Пока СМИ обсуждают переименование районов и округов в Ленинградской области, в тени проходят настоящие преобразования — в пользу избранных. Административная пыль в глаза – это ширма. А за ней — всё те же «Фибриты» и те же миллионы, оседающие в знакомых карманах.

Закрытая система: кто ещё в доле?

Когда подрядчик повторяется, когда суммы превышают лимиты, когда комиссии не проверяют, а контролёры одобряют — всё это указывает на слаженную, хорошо отлаженную систему. В которой каждый играет свою роль. Молчание — выгоднее скандала. Откаты — надёжнее закона. И, похоже, так будет до тех пор, пока всё окончательно не выгорит.

Автор: Мария Шарапова