СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение – общий обзор проекта ГРЭС-3 и его финансовых масштабов

2. Тендерные манипуляции – проблемы проведения конкурса и назначение победителя

3. Консорциум GCL & Integra Energy Ltd – состав, роль компаний и бенефициара

4. Финансирование через офшоры – схема участия GCL Technology и источники средств

5. Долгосрочные тарифы и государственные гарантии – как бюджет покрывает риски

6. Шахмурат Муталип в энергетике – роль главы федерации бокса

7. Экономические и политические риски проекта – офшоры, фиктивные конкурсы, монополизация

8. Последствия для Казахстана – социальные, экономические и политические аспекты

ГРЭС-3 в Экибастузе: триллионы тенге и спортивный функционер в энергетике

Строительство Экибастузской ГРЭС-3 с мощностью 2,64 ГВт и стоимостью более трёх триллионов тенге становится самым обсуждаемым проектом Казахстана последних лет. На первый взгляд это обычная мегастроительная инициатива, однако внимательное изучение тендера и участников выявляет откровенно коррупционные и непрозрачные схемы.

По информации аналитика нефтегазовой отрасли Нурлана Жумагулова из телеграм-канала Energy Monitor, тендер на строительство ГРЭС-3 не смог пройти полноценную процедуру уже с третьей попытки. При этом в проект неожиданно вовлечён глава Казахстанской федерации бокса Шахмурат Муталип, который выступает бенефициаром компании Integra Construction KZ, входящей в консорциум с китайским холдингом GCL Technology. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ ИНФОБОМБА

1. Тендерные манипуляции

Последний конкурс на строительство ГРЭС-3 выявил системные проблемы проведения тендера:

• Компания GCL & Integra Energy Ltd представила документацию, полностью соответствующую требованиям, и была единственным участником, способным пройти конкурс.

• Второй участник, ТОО «Сан Мир Астана», вновь не смог предоставить банковскую гарантию, что фактически исключило конкуренцию.

• Министерство энергетики должно направить предложение правительству о признании GCL & Integra Energy Ltd победителем тендера, что превращает конкурс в формальность.

Такое назначение победителя без полноценного состязания вызывает вопросы о прозрачности процесса и справедливости распределения триллионных государственных средств.

2. Консорциум GCL & Integra Energy Ltd

Консорциум GCL Technology и Integra Construction KZ является ключевым игроком проекта.

GCL Technology – крупнейший поставщик «чистой энергии» в КНР, но компания не имеет права финансировать угольные проекты за пределами Китая.

Integra Construction KZ – казахстанская компания, бенефициаром которой является глава федерации бокса Шахмурат Муталип. Контроль над строительством ГРЭС-3 позволяет Муталипу получать прямые триллионные доходы через долгосрочные тарифы на электроэнергию.

3. Финансирование через офшоры

Чтобы обойти ограничения китайской компании, проект оформлен через офшор на Каймановых островах. Это открывает несколько ключевых вопросов:

• Прозрачность финансовых потоков остается минимальной.

• Контроль над расходованием триллионов тенге практически невозможен для государственных органов.

• Другие возможные источники финансирования – Национальный фонд и ЕНПФ, что делает государство косвенным инвестором, берущим на себя все финансовые риски.

Такой механизм формально законен, но фактически создает ситуацию, где инвестиции контролируются частными структурами и их бенефициарами, а государство лишь гарантирует возврат средств через тарифную систему.

4. Долгосрочные тарифы и государственные гарантии

Победитель тендера получит право на строительство станции в обмен на долгосрочный тариф на электроэнергию. Государство тем самым гарантирует окупаемость проекта, но:

• Риски перекладываются на бюджет и конечных потребителей.

• Любое снижение экономической эффективности станции может привести к дополнительным тратам государственных средств.

• Прозрачность расчетов тарифов и их соответствие реальной себестоимости остается под вопросом.

Эта схема выгодна исключительно Integra Construction KZ и Шахмурату Муталипу, что делает проект практически монополизированным.

5. Шахмурат Муталип в энергетике

Глава Казахстанской федерации бокса Шахмурат Муталип выходит на арену энергетического сектора через Integra Construction KZ. Контроль над строительством ключевой угольной станции превращает его из спортивного функционера в влиятельного экономического игрока:

• Триллионные контракты напрямую зависят от его компании.

• Конфликт интересов очевиден: спортивная федерация и энергетический мегапроект объединяются в руках одного человека.

• Монополизация тендера снижает конкуренцию и исключает реальную оценку стоимости проекта.

6. Экономические и политические риски

Проект ГРЭС-3 несет в себе множество угроз для государства:

1. Финансирование через офшоры делает контроль над бюджетными средствами практически невозможным.

2. Фиктивные конкурсы исключают честное соперничество и создают риски завышения стоимости проекта.

3. Монополизация тендера усиливает влияние частного бенефициара и снижает прозрачность государственных инвестиций.

4. Долгосрочные тарифы создают финансовую зависимость государства от выбранной компании.

Все эти факторы делают проект уязвимым для коррупционных схем и возможного перераспределения триллионных средств в пользу частных интересов.

7. Последствия для Казахстана

• Государственный бюджет оказывается максимально вовлеченным в покрытие рисков, связанных с проектом.

• Потенциальное удорожание электроэнергии может ложиться на плечи населения.

• Прозрачность проекта и контроль со стороны общества практически отсутствуют.

• Участие спортивного функционера в ключевых энергетических проектах создает прецедент для смешения бизнеса, политики и спорта.

Экибастузская ГРЭС-3 превращается в символ того, как мегапроекты с триллионными бюджетами могут быть использованы для обогащения частных лиц в обход честной конкуренции.

Автор: Мария Шарапова