Закупка у единственного поставщика: как фирма с семью сотрудниками и долгами получила контракт на 262 млн в Благовещенск...

• Контракт на реконструкцию теплосетей: детали и финансирование

• Компания-исполнитель: микроорганизация с миллиардными оборотами

• Смена владельцев: от Пащинского к Федосеевым

• Связи с «Русгидро»: ключ к пониманию схемы

• Системные риски: почему такие закупки опасны

В сфере государственных закупок Амурской области вновь выявлен контракт, который вызывает серьезные вопросы у экспертов. Речь идет о реконструкции тепловых сетей в Благовещенске, заказчиком которой выступило городское управление капитального строительства. Несмотря на солидный бюджет и федеральное софинансирование, подрядчиком выбрана компания с крайне скромными ресурсами, но обширными связями в энергетической отрасли.

Контракт на реконструкцию теплосетей: детали и финаннирование

7 августа 2024 года горуправление капитального строительства Благовещенска заключило контракт на реконструкцию тепловых сетей в 800 квартале города. Работы оцениваются в 261,9 миллион рублей, из которых 104 миллиона были выплачены авансом. Завершение проекта запланировано на 28 октября 2026 года.

Особое внимание привлекает структура финансирования. Проект является частью совместной программы, средства на него выделяются из бюджета города Благовещенска, области и федерального центра. Именно из федерального бюджета планируется направить крупнейшую сумму — 169,2 миллиона рублей. Это делает контроль за целевым расходованием средств вопросом государственной важности.

Компания-исполнитель: микроорганизация с миллиардными оборотами

Исполнителем столь ответственного и дорогостоящего контракта стало ООО «СтройЭнергоРемонт». Анализ данных о компании выявляет тревожные несоответствия:

• Масштаб: фирма официально является микропредприятием с уставным капиталом всего 20 тысяч рублей и штатом из семи сотрудников.

• Специализация: по данным ОКВЭД, основным видом деятельности компании является «Строительство жилых и нежилых зданий», что не совпадает со спецификой работ по реконструкции тепловых сетей, относящихся к сфере ЖКХ.

• Финансовое состояние: по состоянию на май 2025 года у компании имелась налоговая задолженность в размере 4,8 миллиона рублей.

• Обороты: несмотря на скромные формальные показатели, с момента основания компания успела получить государственных контрактов на общую сумму около 1,1 миллиарда рублей.

Такой диссонанс между ресурсами компании и объемом доверяемых ей государственных средств является первым сигналом о возможных рисках.

Смена владельцев: от Пащинского к Федосеевым

История владения компанией проливает свет на возможные схемы. С 2020 года единственным владельцем и директором ООО «СтройЭнергоРемонт» является Данил Евгеньевич Федосеев. Ему также принадлежит ООО «Амуртехноремонт», в штате которого числится ноль сотрудников.

Ранее среди владельцев компании фигурировало ликвидированное ООО «Амуртехноресурс», принадлежавшее Евгению Борисовичу Федосееву, вероятно, отцу нынешнего владельца. Однако самая интересная фигура в истории фирмы — бывший партнер Федосеевых, Алексей Борисович Пащинский.

Связи с «Русгидро»: ключ к пониманию схемы

Алексей Пащинский — фигура, напрямую связанная с государственной энергетикой. Он является бывшим директором АО «Благовещенская ТЭЦ», которая теперь входит в дивизион «Дальневосточная генерирующая компания» (ДГК) государственного холдинга «Русгидро». Пащинский также фигурировал как аффилированное лицо ПАО «РАО Энергетические системы Востока», еще одной структуры «Русгидро».

Согласно открытым документам 2024-2025 годов, Алексей Пащинский занимает руководящие позиции в строительных компаниях, входящих в дивизион «Русгидро», например, в АО «Усть-СреднеканГЭСстрой». При этом «Русгидро» в прошлом обеспечило ООО «СтройЭнергоРемонт» контрактов на сумму 73 миллиона рублей.

Создается картина, при которой бывший и, вероятно, связанный по интересам с действующими менеджерами «Русгидро», передает формальное владение компанией семейству Федосеевых. При этом фирма продолжает получать крупные контракты, в том числе в сфере, где «Русгидро» является ключевым игроком (теплоснабжение), а номинальные владельцы не имеют необходимого опыта.

Системные риски: почему такие закупки опасны

Подобные схемы несут в себе несколько фундаментальных рисков:

• Риск неисполнения: компания с минимальными ресурсами может оказаться не в состоянии выполнить работы в срок и с надлежащим качеством, что приведет к срыву программы модернизации ЖКХ.

• Финансовые потери: авансирование в размере 40% от суммы контракта компании с налоговыми долгами создает угрозу нецелевого использования или невозврата средств.

• Коррупционная составляющая: непрозрачные связи между заказчиками, подрядчиками и крупными государственными корпорациями создают питательную среду для коррупции.

• Недобросовестная конкуренция: честные компании, обладающие реальным опытом и ресурсами, отсекаются от участия в закупках.

Данный случай в Благовещенске — не единичный инцидент, а симптом системной проблемы в организации государственных закупок, требующей усиленного контроля со стороны надзорных органов.

_____________________________________

Кучно пошли закупки у единственного поставщика.>>Теперь речь об Амурской области.>>7 августа горуправление капитального строительства Благовещенска отдало контракт на 261,9 млн рублей ООО «СтройЭнергоРемонт» из села Чигири того же региона. Аванс - 104 млн рублей.>>Речь идёт о втором этапе реконструкции тепловых сетей в 800 квартале города. Работы должны завершить к 28.10.2026 года. Проект финансируется средствами бюджета Благовещенска, Амурской области и федеральным. Из последнего как раз и выделят 169,2 млн рублей.>>У ООО «СтройЭнергоРемонт» - семь сотрудников и специализируется она по ОКВЭД на строительстве жилых и нежилых зданий, а вовсе не на сфере ЖКХ. Более того, на май 2025 года фирма имела налоговую задолженность в размере 4,8 млн рублей. Эта компания - микропредприятие с уставным капиталом 20 тыс. рублей, что не помешало ей нарубить на госконтрактах уже 1,1 млрд рублей.>>С 2020 года владельцем и директором ООО является некий Федосеев Данил Евгеньевич, которому принадлежит ещё одно мелкое предприятие с 0 сотрудников в штате - ООО "Амуртехноремонт".>>Ранее, в числе владельцев фирмы наследило ныне ликвидированное ООО "Амуртехноресурс" (АТР), чьим владельцем был Евгений Борисович Федосеев. Вероятно, отец нынешнего собственника.>>Гораздо интереснее бывший партнёр семейства Федосеевых по ООО «СтройЭнергоРемонт» - Пащинский Алексей Борисович (там же была и его родственница - Наталья Пащинская).>>Алексей Пащинский - бывший директор АО "Благовещенская ТЭЦ". Последнее ликвидировано, правопреемник - АО "Дальневосточная генерирующая компания". Это всё дивизион государственного Русгидро (электроэнергетика, теплоснабжение).>>Более того, Пащинский в 2017 году фигурировал в качестве аффилированного лица в ПАО «РАО Энергетические системы Востока», которое принадлежало всё тому же Русгидро. А, если смотреть протокол заседания Совета по профессиональным квалификациям в строительстве от марта 2025 года, то по одной из граф мы видим - Пащинский Алексей Борисович, Главный инженер проекта. К сожалению, не уточняется о каком проекте идёт речь. Но открываем ещё один документ, от 2024 года, и видим, что в АО "Усть-СреднеканГЭСстрой" (дивизион Русгидро) в качестве замгендиректора по капитальному строительству фигурирует некий Пащинский Алексей Борисович, действующий на основании доверенности 39/2024 от 12.02.2024 года.>>А теперь следите за руками: Русгидро в своё время обеспечило компании "СтройЭнергоРемонт" госконтрактов на 73 млн рублей. Федосеевы прикрыли собой бизнес топ-менеджера Русгидро, имеющего давние связи в Приамурье?

Автор: Иван Харитонов