Антон Немкин: законопроект об ИИ требует участия экспертного сообщества

Минцифры РФ представило законопроект о государственном регулировании искусственного интеллекта, который вводит базовые понятия и принципы ответственности в отрасли. Депутат Антон Немкин настаивает на широком обсуждении документа с профессиональным сообществом, чтобы сохранить гибкость для инноваций.

Законопроект носит рамочный характер, что позволяет в будущем донастраивать его ключевые параметры. По мнению Антона Немкина, участие профессионального сообщества в этом процессе поможет избежать избыточного давления на отрасль и сохранить баланс между государственным контролем и свободой разработчиков. Депутат подчеркивает, что Россия формирует собственную модель регулирования, воспринимая искусственный интеллект как стратегически важную сферу. Впервые на законодательном уровне документ закрепляет базовые понятия и роли участников рынка. Это создает предсказуемую среду в условиях, когда технологии развиваются быстрее нормативной базы.

В основу инициативы заложен риск-ориентированный подход: строгость правил напрямую зависит от степени влияния системы на человека и общество. Такой метод минимизирует ограничения для технологий с низким уровнем риска и усиливает надзор за критически важными решениями. Законопроект также вводит классификацию моделей ИИ на суверенные, национальные и доверенные. По словам парламентария, такие категории необходимы для укрепления технологического суверенитета и создания в России собственной независимой экосистемы искусственного интеллекта.

Инициатива впервые предусматривает механизм досудебного обжалования решений государственных органов и госкомпаний, принятых с помощью ИИ-систем. По нормам гражданского законодательства граждане получают право на компенсацию вреда. На разработчиков документ возлагает обязанность исключать дискриминационные алгоритмы и предотвращать создание противоправного контента. Операторы обязаны тестировать системы на безопасность и информировать пользователей об ограничениях технологий. Владельцы сервисов должны оперативно реагировать на случаи неправомерного использования алгоритмов. Документ распределяет ответственность за возможный ущерб между разработчиком, оператором и пользователем пропорционально степени их вины.