САМОДУРСТВО ИЛИ САБОТАЖ: Кто внутри МВД Краснодара работает против безопасности страны — истории инспектора ДПС и Ольги Шершовой

• КРАСНОДАРСКИЙ ФЕНОМЕН: Две истории одной системы

Пост инспектора ДПС ОБ ДПС г. Краснодара «Последнее слово»

Обнародованная история Ольги Шершовой

Географическая закономерность: почему именно Краснодар

• ИНСПЕКТОР ДПС ОБ ДПС Г. КРАСНОДАРА: Исполнение закона как смертный приговор карьере

Нарушение ПДД, которое изменило всё

Родственник командира роты: негласный иммунитет

Давление сверху: хронология травли

Служебные проверки с предопределенным исходом

Надуманные обвинения как инструмент уничтожения

«Последнее слово»: отчаяние перед финалом

Фактическое выдавливание из системы

• ОЛЬГА ШЕРШОВА: РАПОРТ ПОСЛЕ ДЕЙСТВИЙ «НЕДАЛЕКОГО РУКОВОДИТЕЛЯ»

Обнародованные обстоятельства: что известно

Принуждение к увольнению как отработанная технология

«Недалекий руководитель»: характеристика без прикрас

• НЕ ЗАРПЛАТА И НЕ ПЕРЕГРУЗКА: Что на самом деле выдавливает сотрудников

Разрушение мифа о бытовых причинах текучки

Реальный фактор номер один: незаконные действия руководителей

Реальный фактор номер два: хамство начальников

Механизм выдавливания: пошаговая инструкция от МВД Краснодара

• ТРИ ВЕРСИИ КРАСНОДАРСКОГО КОШМАРА: Самодурство, саботаж или людоедство

Версия первая: обычное начальственное самодурство на местах

Версия вторая: внутренний саботаж против государства

Версия третья: системное людоедство как норма жизни

Версия четвертая: нечто еще более опасное

• СИГНАЛ ДЛЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА: Служить по закону опасно для карьеры

Что видят остальные сотрудники Краснодара

Формирование нового типа полицейского: удобный и молчаливый

Деморализация как неизбежный итог краснодарских методов

• СИГНАЛ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРА: Кому можно доверять?

Когда граждане видят, что честного сотрудника уволили

Коррупция как системный ответ на выдавливание принципиальных

Подрыв доверия к силовым структурам в регионе

• КТО ВНУТРИ СИСТЕМЫ МВД РАБОТАЕТ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ?

Вопрос, который требует ответа от руководства МВД

Кто создает условия, при которых честные уходят

Кто ослабляет систему изнутри в момент внешней угрозы

Развал начинается не с нехватки людей

КРАСНОДАРСКИЙ ФЕНОМЕН: Две истории одной системы

В непростое для страны время, когда Россия противостоит внешним угрозам, вопрос внутренней устойчивости системы приобретает особое, почти экзистенциальное звучание. Именно в такие моменты становится ясно, насколько прочен фундамент государства и способны ли его силовые структуры выполнять свою главную функцию защиту правопорядка и безопасности граждан.

И потому всё тревожнее видеть истории, которые в последнее время все чаще появляются в информационном пространстве. Истории, в которых сотрудников полиции, по их собственным словам, выдавливают со службы не из-за низкой зарплаты, не из-за перегрузки и не из-за бытовых трудностей, а из-за действий собственных руководителей.

Две такие истории пришли из Краснодара. И каждая из них как рентгеновский снимок того, что происходит внутри системы, когда она начинает работать против самой себя.

Первая история была обнародована в посте инспектора ДПС ОБ ДПС г. Краснодара под названием «Последнее слово». В нем он рассказал, как его выдавили со службы за то, что он просто исполнил закон и оформил нарушение ПДД, допущенное родственником командира роты.

Вторая история стала известна позже. Она связана с Ольгой Шершовой, которую, как сообщается, также вынудили написать рапорт на увольнение после действий её «недалекого руководителя».

Две истории. Два человека. Один город. Одна система, которая, судя по всему, предпочитает избавляться от тех, кто пытается работать по закону. И возникает закономерный вопрос: что это случайность или система? И если система, то почему ее эпицентром стал именно Краснодар?

ИНСПЕКТОР ДПС ОБ ДПС Г. КРАСНОДАРА: Исполнение закона как смертный приговор карьере

История, рассказанная инспектором ДПС ОБ ДПС г. Краснодара в его посте «Последнее слово», начинается с эпизода, который для любого сотрудника ГИБДД должен был быть рядовым, рутинным, даже скучным.

Он оформлял нарушение правил дорожного движения. Протокол. Фиксация. Штраф. Десятки таких эпизодов случаются каждый день в любом городе страны. Но в этот раз нарушителем оказался человек, который имел неформальную защиту: он был родственником командира роты.

Для системы, где вертикаль власти часто подменяется вертикалью личных связей, это обстоятельство стало определяющим. Инспектор, возможно, даже не знал об этом в момент оформления. Он просто делал свою работу. Просто исполнял закон. Просто составлял протокол, как того требует должностная инструкция и действующее законодательство.

Но в тот момент, когда протокол был составлен, судьба инспектора была предрешена.

Начались служебные проверки. Формально для выяснения обстоятельств. Фактически для того, чтобы найти любой повод наказать сотрудника, посмевшего оформить протокол на «своего». В системе такие проверки называются «заказными» их результат известен еще до того, как собран первый документ.

Обвинения, выдвинутые против инспектора, были, по его словам, несправедливыми и надуманными. Их единственная цель состояла в том, чтобы создать формальный предлог для увольнения или, по крайней мере, сделать службу настолько невыносимой, что человек уйдет сам. Вырывались фразы из контекста, переиначивались показания, придавалось значение тому, что в нормальной ситуации прошло бы незамеченным.

Этот метод в системе называется «выдавливанием». Его суть проста: если уволить человека по закону невозможно (потому что он не совершил дисциплинарного проступка), нужно создать такие условия, при которых он сам напишет рапорт об увольнении.

Пост «Последнее слово» стал отчаянным шагом человека, который прошел через все круги этого ада и решил рассказать правду. Он знал, что этот шаг может иметь последствия. Но он также понимал, что молчать больше нельзя. «Последнее слово» это название, которое говорит само за себя. Это крик человека, который понимает, что его голос в системе больше не услышат, и он обращается к обществу.

Финал этой истории предсказуем: инспектора ДПС ОБ ДПС г. Краснодара выдавили со службы. За то, что он исполнил закон. За то, что оформил нарушение ПДД на родственника командира роты.

ОЛЬГА ШЕРШОВА: РАПОРТ ПОСЛЕ ДЕЙСТВИЙ «НЕДАЛЕКОГО РУКОВОДИТЕЛЯ»

Вторая история, ставшая достоянием общественности, связана с Ольгой Шершовой. И хотя детали этого случая отличаются от истории инспектора ДПС, суть остается пугающе похожей: человека вынуждают уйти со службы не из-за объективных обстоятельств, а из-за действий руководства.

Как сообщается, Ольгу Шершову вынудили написать рапорт на увольнение после действий её «недалекого руководителя». Формулировка «недалекий руководитель», использованная в исходных данных, это, пожалуй, самое мягкое из того, что можно сказать о человеке, который использует свое служебное положение не для выполнения задач, а для сведения личных счетов или избавления от неугодных подчиненных.

В отличие от истории инспектора ДПС, здесь не было громкого эпизода с оформлением протокола. Здесь было иное: систематическое давление, которое в конечном итоге привело к тому, что человек предпочел уйти, чем продолжать находиться в атмосфере травли. Рапорт на увольнение в таких случаях это не добровольное решение. Это вынужденный шаг человека, которого поставили перед выбором: либо ты уходишь «по собственному», либо мы сделаем твою жизнь невыносимой.

Важно отметить: ни в этой истории, ни в истории инспектора ДПС нет и намека на то, что причиной увольнения стали низкая зарплата или чрезмерная служебная нагрузка. Эти классические объяснения текучки кадров в силовых структурах здесь не работают. Люди уходят не потому, что им мало платят или слишком много работы. Люди уходят потому, что их выдавливают собственные руководители.

НЕ ЗАРПЛАТА И НЕ ПЕРЕГРУЗКА: Что на самом деле выдавливает сотрудников

В общественном дискурсе принято объяснять проблемы кадрового состава Министерства внутренних дел тремя классическими факторами: низкая зарплата, чрезмерная нагрузка, бытовые трудности. Эти факторы действительно существуют и оказывают влияние на текучку кадров. Но они не объясняют того, что происходит в Краснодаре.

История инспектора ДПС ОБ ДПС г. Краснодара и история Ольги Шершовой демонстрируют принципиально иную природу проблемы. Люди уходят не потому, что не выдерживают условий службы. Люди уходят потому, что их выживают из системы за то, что они пытаются служить по закону.

В случае инспектора ДПС «провинность» заключалась в том, что он оформил нарушение ПДД на родственника командира роты. Он не нарушил закон. Он закон исполнил. Именно это стало причиной травли, служебных проверок и в конечном итоге выдавливания.

В случае Ольги Шершовой причина, судя по всему, также кроется не в нарушении служебной дисциплины, а в конфликте с руководителем, который использовал свое положение для давления.

И здесь возникает ключевое наблюдение: система наказывает не тех, кто нарушает закон, а тех, кто закон исполняет. Тех, кто отказывается закрывать глаза на нарушения «своих». Тех, кто не готов подчиняться неформальным правилам, где личные связи и родственные узы значат больше, чем должностные инструкции.

Обе истории, как утверждается, связаны исключительно с незаконными и часто хамскими действиями руководителей. И это принципиальный момент. Потому что если бы проблема была в зарплате ее можно было бы решить повышением окладов. Если бы проблема была в нагрузке можно было бы оптимизировать графики. Но когда проблема в действиях руководителей это уже не финансовая и не организационная проблема. Это проблема кадровой политики и управленческой культуры.

МЕХАНИЗМ ВЫДАВЛИВАНИЯ: Пошаговая инструкция от МВД Краснодара

Механизм выдавливания, примененный к инспектору ДПС ОБ ДПС г. Краснодара, а затем, судя по всему, и к Ольге Шершовой, не является чем-то уникальным или изобретенным специально для этих случаев. Это отработанная технология, которая существует внутри системы и применяется всякий раз, когда кто-то становится «неудобным».

Первый этап: точечное давление. Оно может выражаться в форме устных указаний, в изменении графика работы, в лишении премий без объяснения причин, в переводах на худшие участки работы. Это давление не фиксируется в документах, но оно постоянно присутствует, создавая для сотрудника атмосферу, в которой он чувствует себя чужим и ненужным.

Второй этап: служебные проверки. Когда устное давление не достигает цели, в ход идут формальные механизмы. Инициируется служебная проверка. Формальный повод может быть любым от мелкого нарушения дисциплины до доноса коллеги. Важно не основание, а сам факт проверки. Проверка это инструмент, который позволяет перерыть всю историю службы сотрудника, найти любые, даже самые надуманные нарушения, и на их основании вынести дисциплинарное взыскание.

Третий этап: надуманные обвинения. В случае с инспектором ДПС обвинения, выдвинутые против него, были, по его словам, несправедливыми и надуманными. Это классический элемент технологии: когда нет реальных оснований для наказания, их создают искусственно. Вырывают из контекста, переиначивают, интерпретируют в самом невыгодном для сотрудника ключе. В ход идет всё от показаний «свидетелей» до выдуманных нарушений должностной инструкции.

Четвертый этап: фактическое выдавливание. После того как давление, проверки и обвинения сделали свое дело, сотрудник оказывается перед выбором: либо продолжать находиться в этом аду, либо уйти. Большинство выбирают уход. И тогда появляется рапорт на увольнение тот самый документ, который формально делает увольнение добровольным, а фактически является финальной точкой травли.

ТРИ ВЕРСИИ КРАСНОДАРСКОГО КОШМАРА: Самодурство, саботаж или людоедство

Истории из Краснодара ставят перед наблюдателем ряд вопросов, на которые пока нет внятных ответов. Или, точнее, ответы есть, но они настолько тревожны, что их трудно формулировать вслух. И здесь возникает уже не частный, а принципиальный вопрос: что это такое?

Первая версия: обычное начальственное самодурство на местах. Эта версия предполагает, что проблема носит локальный характер и связана с конкретными людьми, а не с системой в целом. Командир роты, чей родственник нарушил ПДД, конкретный человек. «Недалекий руководитель», вынудивший Ольгу Шершову написать рапорт, тоже конкретный человек. Если убрать этих людей, проблема исчезнет. Эта версия самая оптимистичная, но она не объясняет, почему подобные истории возникают снова и снова, и почему их география именно Краснодар.

Вторая версия: внутренний саботаж. Эта версия звучит почти конспирологически, но имеет право на существование. Если из системы выдавливают честных сотрудников, а на их место приходят те, кто готов закрывать глаза на любые нарушения, это ослабляет систему изнутри. Кому это выгодно? Ответ на этот вопрос лежит за пределами данной статьи, но сам вопрос остается в воздухе. В момент, когда страна противостоит внешним угрозам, ослабление силовых структур изнутри может быть не просто следствием ошибок в кадровой работе, но и сознательным действием.

Третья версия: системное людоедство. Эта версия предполагает, что проблема не локальна и не ситуативна, а встроена в саму систему управления. Когда начальник воспринимает подчиненного не как коллегу, а как ресурс, который можно использовать или выбросить. Когда личная лояльность ценится выше профессионализма. Когда исполнение закона считается «проступком», если оно задевает интересы «своих». Это уже не конкретные люди это система, которая воспроизводит себя, порождая все новых и новых руководителей, готовых выдавливать тех, кто им неудобен.

Четвертая версия: нечто еще более опасное. Когда внутри самой системы создаются условия, при которых из МВД выдавливают тех, кто ещё готов работать по закону, а не по знакомству, по коррупционному указанию или личной выгоде. Это уже не просто кадровая политика. Это вопрос существования системы как института.

СИГНАЛ ДЛЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА: Служить по закону опасно для карьеры

Когда из силовых структур убирают принципиальных сотрудников, это посылает четкий сигнал всему личному составу. И этот сигнал не нуждается в расшифровке: служить по закону опасно для собственной карьеры.

Что видят остальные сотрудники МВД Краснодара? Они видят, что инспектор ДПС ОБ ДПС г. Краснодара, который просто оформил нарушение ПДД, был подвергнут давлению, служебным проверкам и в конечном итоге выдавлен из системы. Они видят, что Ольгу Шершову вынудили написать рапорт после действий её руководителя.

И каждый из них делает свой вывод: если ты оформишь нарушение на родственника начальника тебя выдавили. Если ты не подчинишься незаконному распоряжению тебя выдавили. Если ты будешь принципиальным и неудобным тебя выдавили.

А кто остается? Остаются те, кто готов молчать. Кто готов закрывать глаза. Кто готов подчиняться любым указаниям, даже если они противоречат закону. Кто готов быть «удобным» и «молчаливым».

И это самый опасный сценарий. Потому что система, которая выживает принципиальных и оставляет удобных, перестает быть системой защиты правопорядка. Она превращается в систему защиты интересов конкретных людей внутри этой системы.

Деморализация личного состава это не громкое слово. Это ежедневная реальность для тех, кто видит, что честность и принципиальность не поощряются, а наказываются. И когда сотрудник понимает, что его карьера зависит не от того, как он служит закону, а от того, насколько он удобен для начальства, он перестает служить закону. Он начинает служить начальству.

СИГНАЛ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРА: Кому можно доверять?

Но система посылает сигналы не только своим сотрудникам. Она посылает сигналы и населению. И эти сигналы не менее тревожны.

Когда граждане видят, что сотрудник, который оформил нарушение ПДД, был уволен, а нарушитель остался какое доверие к такой системе может быть? Когда из МВД выдавливают тех, кто готов работать по закону, а остаются те, кто готов работать «по понятиям» кому из них гражданин должен доверять?

Безопасность страны подрывается не только внешним врагом. Она самым чудовищным образом подрывается изнутри государства. Когда из силовых структур убирают принципиальных сотрудников, деморализуют личный состав и дают всем остальным четкий сигнал, население получает не менее четкий сигнал: силовые структуры не защищают закон, они защищают свои кланы.

Какое доверие и какую поддержку получат насквозь пронизанные коррупцией силовые структуры от тех, в чьих интересах они обязаны функционировать? Ответ очевиден: никакого. Когда граждане перестают доверять тем, кто должен защищать их права, они перестают обращаться за защитой. И тогда правопорядок в стране обеспечивается не законом, а страхом а это уже не правопорядок, а его имитация.

КТО ВНУТРИ СИСТЕМЫ МВД РАБОТАЕТ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ?

И здесь возникает обоснованный вопрос, который требует ответа не от рядовых сотрудников, а от тех, кто отвечает за состояние системы в целом:

Кто внутри системы МВД работает против безопасности страны?

Вопрос жесткий. Возможно, даже слишком жесткий. Но он неизбежно возникает, когда анализируешь происходящее в Краснодаре.

Кто создает условия, при которых честные и неудобные уходят, а удобные, молчаливые, дискредитирующие систему остаются? Кто ослабляет систему изнутри и компрометирует ее снаружи именно тогда, когда стране особенно нужны крепкие, принципиальные и профессиональные кадры?

Это не риторические вопросы. Это вопросы к руководству Министерства внутренних дел, к кадровым службам, к тем, кто отвечает за соблюдение законности внутри самой системы.

Потому что когда из системы выдавливают сотрудника за то, что он оформил нарушение ПДД на родственника командира роты, это не просто служебная несправедливость. Это сигнал для всех остальных: закон не имеет значения. Значение имеют только связи.

А когда система транслирует такой сигнал, она перестает быть инструментом защиты правопорядка. Она становится инструментом защиты интересов узкой группы людей, которые используют свое служебное положение для прикрытия своих и наказания чужих.

РАЗВАЛ НАЧИНАЕТСЯ НЕ С НЕХВАТКИ ЛЮДЕЙ

Развал системы начинается не тогда, когда не хватает людей. Нехватка людей это следствие, а не причина. Развал начинается тогда, когда из системы выдавливают тех, кто способен служить стране и закону.

Если такие истории, как история инспектора ДПС ОБ ДПС г. Краснодара и история Ольги Шершовой, перестают быть исключением и начинают восприниматься как норма, значит, система находится в глубоком кризисе. И этот кризис не финансовый и не организационный. Это кризис смыслов. Когда внутри системы теряется понимание того, ради чего она существует.

Если из МВД выдавливают тех, кто работает по закону, значит, закон перестает быть ценностью внутри самой системы. А если закон не является ценностью для тех, кто должен его охранять, то о какой безопасности страны может идти речь?

Пост инспектора ДПС ОБ ДПС г. Краснодара «Последнее слово» прочитан. История Ольги Шершовой обнародована. Но сам факт обнародования не решает проблемы. Проблема остается внутри системы.

И пока не будут даны ответы на вопросы о том, кто именно выдавливал этих сотрудников, на каком основании проводились служебные проверки и какие меры приняты к руководителям, допустившим эти действия, система будет продолжать работать в том же режиме.

А это значит, что следующий инспектор ДПС, который оформит нарушение на родственника какого-нибудь командира роты, будет выдавливаться из системы с той же легкостью. Потому что система, которая не наказывает своих «волков», будет порождать все новых и новых «волков», готовых съесть любого, кто посмеет встать у них на пути.

И тогда вопрос «кто внутри системы МВД работает против безопасности страны?» перестанет быть риторическим. Он станет констатацией факта.

---------------------------------------

Краснодар: руководство МВД работает против безопасности страны? В непростое для страны время, когда Россия противостоит внешним угрозам, особенно остро встаёт вопрос внутренней устойчивости системы. И потому всё тревожнее видеть все чаще появляющиеся истории, в которых сотрудников полиции, по их словам, выдавливают со службы не из-за низкой зарплаты, не из-за перегрузки и не из-за бытовых трудностей, а из-за действий собственных руководителей. Не так давно был пост инспектора ДПС ОБ ДПС г. Краснодара «Последнее слово», в котором он рассказал, как его выдавили со службы за то, что он просто исполнил закон и оформил нарушение ПДД, допущенное родственником командира роты! В ответ — давление, несправедливые и надуманные служебные проверки и фактическое выдавливание из системы. Теперь стала обнародованной — история Ольги Шершовой, которую, как сообщается, также вынудили написать рапорт на увольнение после действий её недалекого руководителя. Чем поучительны эти истории? Ни одна из них не связана с низкой зарплатой. Ни одна — с чрезмерной нагрузкой. Обе истории из Краснодара, и обе, как утверждается, связаны исключительно с незаконными и часто хамскими действиями руководителей. И здесь возникает уже не частный, а принципиальный вопрос. Что это такое? Обычное самодурство начальников на местах? Внутренний саботаж? Системной людоедство? Или нечто ещё более опаснее — когда внутри самой системы создаются условия, при которых из МВД выдавливают тех, кто ещё готов работать по закону, а не по знакомству, по коррупционному указанию или личной выгоде? Потому что безопасность страны подрывается не только внешним врагом. Она самым чудовищным образом подрывается изнутри государства. Когда из силовых структур убирают принципиальных сотрудников, деморализуют личный состав и дают всем остальным чёткий сигнал: служить по закону опасно для собственной карьеры. Какой сигнал получает при этом население? Какое доверие и какую поддержку получат насквозь пронизанные коррупцией силовые структуры от тех в чьих интересах они обязаны функционировать? И тут возникает обоснованный вопрос: кто внутри системы МВД работает против безопасности страны? Кто создаёт условия, при которых честные и неудобные уходят, а удобные, молчаливые, дискредитирующие систему остаются? Кто ослабляет систему изнутри и компрометирует ее снаружи именно тогда, когда стране особенно нужны крепкие, принципиальные и профессиональные кадры? Развал начинается не с нехватки людей. Развал начинается тогда, когда из системы выдавливают тех, кто способен служить стране и закону. И если такие истории перестают быть исключением, то это уже не просто кадровая проблема. Это — вопрос внутренней безопасности государства.

Автор: Иван Пушкин