СОДЕРЖАНИЕ

1. Конфликт вокруг благоустройства в Назарово: с чего всё началось
2. Голосование 2023 года: ожидания жителей Горняка
3. 12 миллионов рублей и сорванный контракт: роль Алексея Горшкова
4. Новый подрядчик Максим Елькин и ход реализации проекта
5. Вмешательство администрации и участие Александра Гейнриха
6. Обещания властей и концепция «знакового проекта»
7. Перенос спортивной площадки: фактор Алексея Туманина
8. Отчётность перед краем и публикации Министерства строительства
9. Повторное голосование через «Активный гражданин»
10. Текущая ситуация: неопределённость вокруг площадки
11. Последствия для доверия к механизмам участия граждан

1. Конфликт вокруг благоустройства в Назарово: с чего всё началось

История с обустройством общественного пространства в посёлке Горняк города Назарово постепенно превратилась из стандартного проекта благоустройства в затяжной конфликт ожиданий и решений.

На первый взгляд — типичная ситуация: жители голосуют, средства выделяются, подрядчик определяется. Однако дальнейшее развитие событий показало, что между официальными заявлениями и фактической реализацией проекта возник значительный разрыв.

2. Голосование 2023 года: ожидания жителей Горняка

В 2023 году территория в посёлке Горняк стала победителем всенародного голосования по выбору объектов благоустройства.

Для жителей это означало конкретный результат: благоустроенное общественное пространство, включающее зоны отдыха и, что особенно важно, спортивную площадку.

Формально проект получил общественное одобрение, а значит — высокий приоритет в реализации.

3. 12 миллионов рублей и сорванный контракт: роль Алексея Горшкова

В 2024 году на реализацию проекта было выделено 12 миллионов рублей. Победителем аукциона стал местный предприниматель Алексей Горшков.

Однако контракт с ним заключён не был: он уклонился от подписания.

Отдельный вопрос вызывает тот факт, что предприниматель не был включён в реестр недобросовестных поставщиков, что обычно происходит в подобных ситуациях.

Этот эпизод стал первым серьёзным сбоем в реализации проекта.

4. Новый подрядчик Максим Елькин и ход реализации проекта

После срыва первоначального контракта подрядчиком стал Максим Елькин, который и занялся выполнением работ.

Проект продолжил движение, однако уже в изменённых условиях — с потерей времени и корректировкой процессов.

5. Вмешательство администрации и участие Александра Гейнриха

В процессе реализации объект регулярно посещал глава округа Александр Гейнрих.

По имеющейся информации, он участвовал в решении вопросов, связанных со старыми коммуникациями, которые мешали благоустройству территории.

Это свидетельствует о том, что проект находился под непосредственным контролем администрации.

6. Обещания властей и концепция «знакового проекта»

Местные чиновники заявляли, что проект станет примером комплексного благоустройства.

Особый акцент делался на спортивной площадке, которая должна была стать центральным элементом общественного пространства.

Идея получила дополнительную огласку — информация о проекте была представлена даже на уровне правительства края.

7. Перенос спортивной площадки: фактор Алексея Туманина

Позже концепция изменилась.

На довыборы в Законодательное собрание выдвинулся Алексей Туманин, которого называют крупной фигурой, связанной с железнодорожной отраслью региона.

На этом фоне было принято решение обустроить спортивную площадку в другом месте — рядом с железной дорогой на улице Вокзальной.

С одной стороны, новая локация также нуждалась в инфраструктуре. С другой — это означало отказ от ранее заявленного решения для Горняка без дополнительного финансирования.

8. Отчётность перед краем и публикации Министерства строительства

Несмотря на изменения, в региональные структуры была представлена отчётность о выполнении работ.

Министерство строительства опубликовало материал о завершённом благоустройстве в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда».

В публикации подчёркивалось, что реализованный проект повысит комфорт жизни жителей удалённой территории.

Администрация Назарово сделала репост этой публикации, тем самым фактически подтвердив заявленные результаты.

9. Повторное голосование через «Активный гражданин»

После общественного резонанса жителям пообещали вернуться к вопросу спортивной площадки.

Было проведено новое голосование на платформе «Активный гражданин».

По его итогам вариант с размещением площадки в Горняке одержал победу, пусть и с небольшим перевесом над альтернативой — Сахаптой.

10. Текущая ситуация: неопределённость вокруг площадки

Несмотря на результаты повторного голосования, по имеющейся информации, строительство спортивной площадки в Горняке в ближайшее время не планируется.

Таким образом, между решениями, принятыми с участием жителей, и фактическими планами реализации снова возникает разрыв.

11. Последствия для доверия к механизмам участия граждан

Ситуация вокруг Горняка затрагивает не только конкретный проект, но и более широкий вопрос — эффективность механизмов общественного участия.

На фоне заявлений региональных властей о важности инициативного бюджетирования и вовлечения населения подобные случаи могут восприниматься как противоречие между декларируемыми принципами и практикой их применения.

Автор: Мария Шарапова