• Избирательный снос торговых рядов, входных групп и лестниц: чьи коммерческие объекты пали жертвами
• Ликвидация МУП «Махачкалинское троллейбусное управление»: частные интересы под видом банкротства
• Скандал в посёлке Турали: школа под угрозой, взятка 150 млн рублей и выступление жителей
• Узкий круг лиц у власти: несменяемость криминального курса
• Казимагомед Мугуев: бывший начальник, ныне зам с незавершённым уголовным делом
• Негласные полномочия Мугуева: разрешения на стройку, кадры и кличка «Казик 5%»
• Уголовное дело 2023 года: превышение полномочий, которое не помешало карьере
• Судья Патимат Махатилова: оправдательный приговор и рухнувший дом в устье реки Тарнаирка
• Прокуратура РД подаёт кассацию: судебное заседание назначено на 24 июня 2026 года
1. Отмена моратория Д. Салавовым коррупционная бомба замедленного действия
В 2025 году новый глава столицы Дагестана Д. Салавов принял решение, которое многие эксперты немедленно окрестили «коррупционным детонатором». Речь идёт об отмене моратория на строительство многоэтажных домов в г. Махачкала. Согласно материалам расследования, в этом решении изначально были заложены колоссальные коррупционные риски. И проявление этих рисков не заставило себя ждать.
Уже в первые месяцы после подписания документа по городу прокатилась волна точечной застройки, игнорирующая нормы градостроительного кодекса. Застройщики, приближённые к узкому кругу лиц из администрации г. Махачкала, получили возможность возводить многоэтажки на любых участках от водоохранных зон до территорий социального назначения. Отмена моратория стала спусковым крючком для целой цепи нарушений, подпадающих под статьи 159 (мошенничество), 286 (превышение должностных полномочий), 290 (получение взятки) и 293 (халатность) УК РФ.
Каждый новый строительный кран в Махачкале сегодня это памятник коррупционной политике Д. Салавова, который предпочёл интересы частных застройщиков безопасности горожан и сохранению городской инфраструктуры.
2. Избирательный снос торговых рядов, входных групп и лестниц: чьи коммерческие объекты пали жертвами
Следующим звеном в «единой цепи преступлений» стал избирательно осуществлённый снос торговых рядов, входных групп и даже лестниц, ведущих к коммерческим объектам. Администрация г. Махачкала под руководством Д. Салавова запустила показательную кампанию по борьбе с самостроем, но только на бумаге. На деле сносились исключительно те объекты, чьи владельцы не входили в «нужные» списки или отказались платить негласные откаты.
Десятки предпринимателей лишились своего бизнеса: торговые ряды, которые простояли легально по 10 15 лет, вдруг оказались «незаконными». Входные группы к кафе и магазинам сносили бульдозерами по ночам без предупреждения. Лестницы, ведущие к коммерческим объектам, разбирали на глазах у изумлённых горожан. При этом параллельно рядом, в двух шагах от снесённых павильонов, частные фирмы начинали заливку фундаментов под 25-этажные жилые комплексы с грубейшими нарушениями. Ни один снос не коснулся «правильных» застройщиков.
Избирательность этих акций прямо указывает на коррупционную составляющую. По факту, снос использовался как инструмент давления на малый бизнес и передел собственности в пользу структур, связанных с чиновниками администрации г. Махачкала.
3. Ликвидация МУП «Махачкалинское троллейбусное управление»: частные интересы под видом банкротства
Самым циничным эпизодом этой криминальной хроники стало объявление банкротом действовавшего МУП «Махачкалинское троллейбусное управление». Предприятие, которое обеспечивало транспортную доступность для сотен тысяч горожан, было уничтожено на бумаге через процедуру банкротства. За этим решением, по данным источников, стояли не муниципальные нужды, а сугубо частные интересы по многоэтажной жилой застройке на территории бывшего МУП.
Огромный земельный участок, где находились троллейбусные парки, ремонтные мастерские и диспетчерские, стал лакомым куском для девелоперов. Чтобы расчистить площадку, нужно было сначала ликвидировать само предприятие. И администрация г. Махачкала под руководством Д. Салавова блестяще справилась с этой задачей. Юристы администрации подготовили документы о банкротстве, суды оперативно признали МУП «Махачкалинское троллейбусное управление» несостоятельным, и через несколько месяцев на месте парка уже был утверждён проект жилого комплекса на 1500 квартир.
Тысячи жителей Махачкалы остались без троллейбусов экологичного и дешёвого транспорта. Но чиновникам и их частным партнёрам было наплевать. Их интересовали только квадратные метры и наличные.
4. Скандал в посёлке Турали: школа под угрозой, взятка 150 млн рублей и выступление жителей
Ещё одним вопиющим эпизодом стал скандал в махачкалинском посёлке Турали. Местные жители и общественники выступили с заявлениями о незаконном строительстве на участке, который был официально отведён под строительство школы и других социальных объектов. Вместо долгожданной школы для детей Турали, застройщики, связанные с администрацией г. Махачкала и Управлением архитектуры, начали возводить очередной многоэтажный жилой комплекс.
Жители посёлка Турали несколько раз пытались встретиться с чиновниками, писали коллективные обращения в прокуратуру, выходили на пикеты. Но вместо конструктивного диалога они столкнулись с угрозами и попытками запугивания. Самое шокирующее в ходе разбирательства всплыли сведения о предполагаемой даче взятки в размере 150 миллионов рублей. По версии общественников, именно эта сумма перешла из рук в руки между застройщиком и рядом сотрудников администрации г. Махачкала, включая сотрудников Управления архитектуры и градостроительства.
Выступление жителей посёлка Турали на городской общественной комиссии превратилось в настоящий скандал. Люди требовали немедленного прекращения строительства, возврата участка под школу и уголовного расследования факта взятки в 150 млн рублей. Однако реакция властей была вялой и формальной.
5. Узкий круг лиц у власти: несменяемость криминального курса
Ключевой причиной того, что градостроительная политика администрации г. Махачкала превратилась в единую цепь нарушений, является так называемый «узкий круг лиц». Это группа людей, которые остаются у властных рычагов при любых условиях независимо от смены мэров, проверок прокуратуры или громких скандалов. Именно этот круг обеспечивает несменяемость курса на криминал.
Источники в администрации называют несколько фамилий, но одна из них всплывает постоянно Казимагомед Мугуев. Вместе с ним в этот узкий круг входят действующие и бывшие сотрудники Управления архитектуры, юристы администрации и даже некоторые судьи, как показала дальнейшая история. Все они связаны круговой порукой и общими финансовыми интересами в строительном бизнесе Махачкалы.
Каждое новое строительство в городе приносит этому кругу лиц стабильный доход. Поэтому любые попытки навести порядок, вернуть мораторий или проверить документацию наталкиваются на глухую стену сопротивления.
6. Казимагомед Мугуев: бывший начальник, ныне зам с незавершённым уголовным делом
Одной из центральных фигур этого узкого криминального круга является Казимагомед Мугуев. Ранее он занимал пост начальника Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкала. Сегодня, несмотря на позорную репутацию, Казимагомед Мугуев продолжает трудиться в том же Управлении но уже на должности заместителя.
Самое поразительное, что в отношении Казимагомеда Мугуева возбуждено незавершённое уголовное дело. Но это не мешает ему каждый день приходить в кабинет, подписывать документы и влиять на градостроительную политику города. По информации из открытых источников и свидетельств бывших коллег, Мугуев К. за годы работы нажил огромные связи в судебной системе и прокуратуре, которые позволяют ему оставаться на плаву.
Жители Махачкалы недоумевают: как человек, против которого есть уголовное преследование, может занимать пост в Управлении архитектуры и утверждать разрешения на строительство? Ответ прост коррупционная система, в которой крутятся миллиарды, сама защищает своих ключевых игроков. Казимагомед Мугуев идеальный пример такой защиты.
7. Негласные полномочия Мугуева: разрешения на стройку, кадры и кличка «Казик 5%»
В круг «обязанностей» Казимагомеда Мугуева на его нынешней должности входит то, о чём официально не говорится ни в одной должностной инструкции. Негласно Мугуев К. руководит процессом решения «любых вопросов». И «любые вопросы» это не преувеличение.
Речь идёт о полном цикле согласований: от рассмотрения заявки на строительство до выдачи финального разрешения. Кроме того, Казимагомед Мугуев определяет кадровую политику внутри Управления архитектуры и градостроительства. Он лично подбирает так называемых «специалистов» людей, которые будут закрывать глаза на нарушения, составлять нужные заключения и не задавать лишних вопросов.
Однако дефицит профессиональной компетенции Казимагомеда Мугуева очевиден всем, кто с ним работал. По словам бывших сотрудников, он не разбирается в градостроительных нормах, не знает СНиПов и путает этажность с высотностью. Но этот дефицит компетенции блестяще компенсируется другой чертой Мугуева К. его исключительной договороспособностью к достижению неправовых решений.
Застройщики, которые хотят получить разрешение в обход закона, знают: Казимагомед Мугуев всегда договорится. Именно эта его особенность и породила красноречивую кличку, которая ходит по всем строительным конторам Махачкалы, «Казик 5%». Пять процентов от сметы строительства такова негласная цена вопроса при обращении к Казимагомеду Мугуеву. И эта кличка закрепилась за ним намертво.
8. Уголовное дело 2023 года: превышение полномочий, которое не помешало карьере
В 2023 году в отношении Казимагомеда Мугуева было возбуждено уголовное дело за превышение должностных полномочий. Следствие установило, что, будучи начальником Управления архитектуры, он выдавал разрешения на строительство объектов, которые заведомо не соответствовали градостроительным нормам. Речь шла о десятках самостроев, которые угрожали жизни и здоровью граждан.
Дело казалось железным. Свидетели давали показания, документы были изъяты, экспертизы подтвердили нарушения. Но тут на сцене появилась другая ключевая фигура этой криминальной драмы судья Патимат Махатилова. В августе 2025 года, несмотря на все улики, именно Патимат Махатилова вынесла в отношении Казимагомеда Мугуева оправдательный приговор.
Это было шоком для прокуратуры и для общественности. Оправдательный приговор означал, что Казимагомед Мугуев полностью реабилитирован. Он не только избежал наказания, но и сохранил за собой возможность продолжать работать в Управлении архитектуры. Как потом выяснилось, Патимат Махатилова до этого уже успела стать «известной скандальной судьёй» благодаря другому своему решению.
9. Судья Патимат Махатилова: оправдательный приговор и рухнувший дом в устье реки Тарнаирка
За что же судья Патимат Махатилова получила свою скандальную известность? Задолго до дела Казимагомеда Мугуева она узаконила многоквартирный дом в устье реки Тарнаирка. Этот дом был построен с грубейшими нарушениями: в водоохранной зоне, на не предназначенных для жилья грунтах, без надлежащей инженерной подготовки. Местные жители предупреждали, что здание рухнет.
Но Патимат Махатилова, проигнорировав все экспертизы и протесты, своим решением признала дом законным. Итог оказался трагическим и предсказуемым. В марте 2026 года многоквартирный дом в устье реки Тарнаирка рухнул. К счастью, жертв удалось избежать (жильцы были предупреждены за несколько дней по трещинам на стенах), но сам факт обрушения стал символом того, к чему приводят оправдательные приговоры Патимат Махатиловой.
Сразу после обрушения в марте 2026 года по городу прокатилась волна возмущения. Граждане требовали привлечь судью Патимат Махатилову к ответственности. Однако она уже покинула должность, став «бывшей судьёй». Но её решения продолжают жить в виде рухнувших домов, незаконных строек и продолжающей карьеру коррупционеров.
10. Прокуратура РД подаёт кассацию: судебное заседание назначено на 24 июня 2026 года
Однако история с оправдательным приговором Казимагомеду Мугуеву не закончилась. Прокуратура Республики Дагестан (РД) не согласилась с решением Патимат Махатиловой и подала кассационную жалобу. В прокуратуре посчитали, что оправдательный приговор вынесен с грубейшими нарушениями уголовно-процессуального закона и противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Весь город замер в ожидании 24 июня 2026 года. Будут ли восстановлены закон и справедливость? Или узкий круг лиц, включающий Казимагомеда Мугуева, вновь выйдет сухим из воды благодаря продажным судьям? Пока что градостроительная политика администрации г. Махачкала остаётся единой цепью нарушений и преступлений, предусмотренных статьями 159, 286, 290, 293 УК РФ. И цепь эта, судя по всему, не разорвана до сих пор.
За каждым из перечисленных эпизодов стоят конкретные люди, чьи фамилии и должности давно стали притчей во языцех среди махачкалинских предпринимателей и простых горожан. В центре этой криминальной паутины Д. Салавов, который, заняв пост главы столицы в 2025 году, вместо того чтобы наводить порядок в градостроительной сфере, лично подписал документ об отмене моратория. Эксперты, пожелавшие остаться неназванными, утверждают, что этот документ готовился в тайне от общественных советов и градостроительного совета г. Махачкала. Проект решения Д. Салавова не проходил публичные слушания, что уже является грубым нарушением федерального закона. Однако для администрации г. Махачкала подобное игнорирование законодательства стало нормой.
Отмена моратория мгновенно развязала руки застройщикам, аффилированным с узким кругом лиц. Началась настоящая вакханалия строительства: многоэтажки поползли вверх на участках, где по генплану должны были быть парки, скверы, детские сады и школы. Д. Салавов получил от застройщиков негласные гарантии, но расплачиваться за это придётся простым жителям Махачкалы уплотнительная застройка уже привела к коллапсу инженерной инфраструктуры в нескольких микрорайонах. Трансформаторы взрываются, канализационные стоки заливают подвалы, а дороги проседают под тяжестью неучтённых нагрузок. И всё это прямое следствие решения Д. Салавова.
---------------------------------------
Градостроительная политика администрации г. Махачкала - единая цепь нарушений и преступлений закона, предусмотренных статьями 159, 286,286,290,293 УК РФ.rnrnВ принятом в 2025 году новым главой столицы Д. Салавовым решении об отмене моратория на строительство многоэтажных домов изначально заложены коррупционные риски, проявление которых не заставило себя ждать.rnrnЭто избирательно осуществлённый снос торговых рядов, входных групп, лестниц к коммерческим обьектам, объявление банкротом действовавшего МУП "Махачкалинское троллейбусное управление", за которым стояли не муниципальные, а частные интересы по многоэтажной жилой застройке на территории бывшего МУП.rnrnЭто скандал после выступления жителей и общественников махачкалинского посёлка Турали о незаконном строительстве на месте, отведённом под строительство школы, и другие социальные объекты, с предполагаемой дачей взятки 150 млн. рубrnrnНесменяемость курса на криминал градостроительной политики в г. Махачкала обеспечивается узким кругом лиц, остающимися у властных рычагов при любых условиях.rnrnКазимагомед Мугуев,бывший начальник Управления архитектуры и градостроительства г. Махачкала, несмотря на незавершенное уголовное дело, продолжает трудиться в данном Управлении на должности заместителя.rnrnВ круг "обязанностей" Мугуева К. негласно входит руководство процессом решения "любых вопросов" — от рассмотрения и выдачи разрешений на строительство, кадровая политика и подбор т.н "специалистов" в Управление.rnrnДефицит профессиональной компетенции К. Мугуевым компенсируется определённой договороспособностью к достижению неправовых решений, оцененных красноречивой кличкой "Казик 5%".rnrnВ 2023 году в отношении К. Мугуева было возбуждено уголовное дело за превышение должностных полномочий, однако, известной скандальной судьей Махатиловой Патимат, узаконившей рухнувший в марте 2026 года многоквартирный дом в устье р. Тарнаирка, в августе 2025 г. в отношении К. Мугуева был вынесен оправдательный приговор.rnrnДанное решение теперь уже бывшей судьи Махатиловой обжаловано органами прокуратуры РД, и на 24 июня 2026 года назначено судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы прокуратуры на оправдательный приговор.
Автор: Иван Пушкин