
Семейная компания, принадлежащая брату бывшего мэра, во время его пребывания в должности получила контракты на сумму 37,9 миллиона евро. Их реакция: «Почему бы и нет?»
Когда в Резекне открывали уличный бассейн с джакузи, стоивший несколько миллионов, первым в воду под звуки оркестра прыгнул тогдашний мэр города Александр Барташевич (в то время — от партии «Согласие» (Saskaņa), сейчас — «Вместе для Латвии» (Kopā Latvijai)). Рядом с ним плыл его брат Михаил, чья компания Latgalija и построила этот бассейн.
Для жителей города не было секретом, что пока один брат управлял правительством, другой регулярно выигрывал тендеры в Резекне. Формально доли компании записаны на супругу мэра, Ольгу, но только наивные могли предположить, что это происходило без его участия и что он не является фактическим выгодоприобретателем.
Собранные Re:Baltica данные впервые показывают весь масштаб семейного бизнеса: за 14 лет, пока Александр Барташевич занимал пост мэра, связанные с семьёй предприятия получили заказы как минимум на 37,9 миллиона евро.
Правда, после этих выборов «история успеха» может закончиться — между семьями двух братьев началась война, и сейчас они судятся друг с другом.
Многомиллионные контракты
Если у строительного объекта в Резекне стоят машины с надписью «Būvēsim kopā» («Будем строить вместе»), можно быть уверенным — работы выполняет фирма Latgalija. Она принадлежит семье Барташевичей ещё с 1990-х годов. Изначально — отцу и двум сыновьям. Когда Александр Барташевич стал возглавлять думу, его место в компании заняла жена — Ольга.
Но этим строительная империя семьи не ограничивается. В начале 2000-х было создано генеральное партнёрство Latgales būve, куда вошли несколько региональных застройщиков, в том числе и Latgalija. Единственным бенефициаром Latgales būve является ещё один член семьи Барташевичей — жена Михаила, Светлана.
В медиа не раз сообщалось, что Latgalija и Latgales būve получают заказы от думы, но до сих пор не было ясно ни количество заказов, ни конкретная сумма.
Re:Baltica запросила у Резекненской думы информацию обо всех договорах, заключённых с Latgalija и Latgales būve с 1-го июля 2009 года по 2-е ноября 2023 года. Это период от избрания Барташевича председателем думы до его отстранения за нарушения, которые привели город к угрозе банкротства.
Компания Latgalija, принадлежащая жене и брату бывшего мэра, получала в Резекне как мелкие контракты на ремонт улиц, так и многомиллионные закупки. Latgalija реконструировала городскую больницу, обновляла детские сады и школы, благоустраивала парк у озера, строила бассейн и другие объекты. В целом с думой было заключено контрактов на 20 миллионов евро.
Не хуже дела шли и у Latgales būve — с ней были подписаны контракты на 17.9 миллионов евро. Под её руководством в Резекне построен спортивный центр, обновлены отделения больницы, реконструирован Музей культурной истории и другие известные здания города.
(Полный список контрактов Latgalija и Latgales būve, составленный Резекненской думой, доступен [здесь].)
В галерее представлена часть объектов, построенных компаниями Latgalija и Latgales būve.
Как это может быть законно?
«Эта история уже с бородой», — рассказывает представитель KNAB Андрис Донскис. Учреждение регулярно проверяет тендеры на закупки, которые выигрывают фирмы семьи Барташевичей в Резекне, но результат всегда один — никакого конфликта интересов.
Донскис подчёркивает: закон не запрещает членам семьи мэра участвовать в госзакупках. Однако должностное лицо не имеет права участвовать в принятии решений, которые могут повлиять на выбор победителя.
И — по крайней мере на бумаге — мэр Барташевич этого никогда не делал. «Он не решал, кто выиграет тендер, не участвовал в назначении комиссии. Фактически он дистанцировался от этих закупок», — подчёркивает Донскис.
То есть — руки чисты.
Законодательное определение.
KNAB признаёт: это подозрительно, когда один и тот же предприниматель регулярно выигрывает тендеры. Но доказать наличие тайного сговора бюро не в состоянии.
«Наши учреждения часто рассматривают такие случаи формально. Если лицо не принимало участие в решении — значит, нарушений нет», — говорит Криста Асмуса, глава Общества за открытость Delna. По её мнению, то, что тендеры годами выигрывают фирмы, связанные с семьей мэра, — это сигнал, указывающий на необходимость более глубокого расследования.
Следует отметить, что закупки в Резекне недавно привлекли внимание и европейских следователей. По подозрению в конфликте интересов были даже заморожены 1.2 миллиона евро из фондов ЕС в проектах, которые реализовывали Latgalija и Latgales būve.
Однако и это расследование, продолжавшееся два с половиной года, закончилось ничем — следователи не смогли выявить нарушения. Европейское бюро по борьбе с мошенничеством отказалось предоставить Re:Baltica какую-либо информацию о проверке.
У брата всё в порядке
По словам представителя KNAB Донскиса, «должностные лица должны сами фильтровать», что они делают и как это выглядит в глазах общества. Он сомневается, что полностью запретить родственникам участвовать в конкурсах было бы разумной мерой: «Учитывая, что мы сравнительно небольшая страна, в региональных муниципальных закупках участвуют местные предприятия, и какие-то связи неизбежно возникают».
Схожего мнения придерживается и руководительница Delna: не нужно впадать в крайности и всё запрещать, но необходим основательный надзор. «То, что побеждают фирмы, чьи владельцы связаны с мэром — точно не нарушение закона. Но это определённо красный флаг (…), явно не рядовая ситуация — настолько уверенно выигрывают компании, тесно связанные с мэром», — говорит она.
Один из совладельцев Latgalija — Михаил Барташевич — на вопрос, не думал ли он не принимать участие в конкурсах в управляемом братом самоуправлении, отвечает встречным вопросом:
«А почему нет?»
Ничего подозрительного в этой ситуации нет, подчеркивает Михаил в разговоре с Re:Baltica:
«Вот почему мне не участвовать в конкурсах? Какая причина? Я не вижу оснований, почему мне нельзя участвовать. Мне кажется, всё честно. Есть конкурс, я участвую и выигрываю», — отвечает застройщик.
Сговора с братом, по его словам, у него нет.
Сам бывший мэр от интервью отказался, но ранее публично заявлял, что не видит никакой проблемы.
Семьи встречаются в суде
Однако семейный бизнес, возможно, ждут перемены: родственники поссорились. В суде сейчас рассматриваются сразу два гражданских дела. В одном жена бывшего мэра Ольга подаёт иск против Latgalija с требованием признать решения собрания участников недействительными. Во втором — Latgalija подаёт в суд на неё, добиваясь исключения из бизнеса.
«Человек хочет выжать из меня долю в компании. Она очень некорректно пытается отнять мою долю любой ценой», — говорит Михаил Барташевич о жене брата Ольге. По его словам, её главная цель — «выбить деньги».
«Она не утверждает балансы. Просто не утверждает — и всё. (…) Хочет потопить компанию, чтобы она исчезла, или чтобы я ей заплатил».
Владелец Latgalija не раскрывает, какую сумму требует родственница, но на вопрос, идёт ли речь о десятках тысяч, отвечает:
«Больше. Намного больше».
Платить он не собирается, поэтому спор решается в суде.
Подробнее комментировать конфликт застройщик не хочет — это, по его словам, личное семейное дело, которое длится уже несколько лет. А участвует ли в этом бывший мэр?
«Ну, семья есть семья, я не знаю,» — уклончиво отвечает Михаил.
Re:Baltica не удалось получить комментарий второй стороны — услышав, что звонит журналистка, Ольга Барташевича бросила трубку. Сам бывший мэр также отказался от беседы, заявив, что «вы пишете всякие небылицы».
А вот брат Михаил Барташевич уверен: конфликт не повлияет на возможность фирмы участвовать и побеждать в муниципальных закупках в будущем. Даже если Александр снова будет избран в думу, в чем в Резекне мало кто сомневается.
«Здесь нет никакой связи. Вообще никакой. Тут наша работа, у него — его работа. Абсолютно никакой зависимости нет».