Кто из Москвы «крышует» бывшего дворника Володю Хапаева, который взлетел до должности начальника Росреестра Югры?

Руководители окружного Бюро технической инвентаризации и управления Росреестра по ХМАО попали в поле зрения правоохранительных органов. Как стало известно, один из них уже проходит по уголовному делу подозреваемым, второй пока является свидетелем. Силовики не исключают, что в скором времени его статус изменится. В местном офисе и на квартирах руководителей уже прошли обыски.

Александр МИШАРИН, Павел КОРОЛЕВ, Игорь ВАСИЛЬЕВ и Алексей КОЛТОНЮК

В отношении руководителя Ханты-Мансийского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Алексея Навалихина возбуждено уголовное дело. Об этом сообщили источники в правоохранительных органах Югры. По их информации, дело возбуждено по статье 201 УК РФ (Злоупотребление служебными полномочиями). В конце августа полиция провела обыски в офисе городского БТИ. В ходе оперативных мероприятий были изъяты документы и рабочий компьютер Навалихина. Обыски проходили не только на рабочем месте служащего, но и у него дома.

По данным следствия, Навалихин подозревается в том, что заключал договоры с коммерческими структурами на выполнение работ. Но фактически эти работы, обозначенные в контрактах, выполняли сотрудники БТИ.

Собеседник указывает, что силовикам интересен не только Навалихин. Сейчас следственные органы полиции изучают работу высокопоставленного чиновника Владимира Хапаева, который долгое время возглавлял управление окружного БТИ, а в настоящее время руководит управлением Росреестра по ХМАО.

«В рамках расследования уголовного дела прошли обыски и в съемной квартире Владимира Хапаева. Он сейчас проходит по уголовному делу в качестве свидетеля. Но не исключено, что этот статус может измениться», – говорит наш собеседник.

Напомним, свой пост в окружном БТИ он оставил после восьми лет руководства этой конторой. В конце 2013 года Владимир Хапаев пошел на повышение и был назначен руководителем управления Росреестра по Югре. Это место стало вакантным после перехода Анатолия Уткина в департамент по управлению госимуществом ХМАО.

Интересно, что освободившийся пост руководителя окружного БТИ сразу же занял родной брат Хапаева – Евгений.

После этих назначений в округе заговорили о странном кадровом выборе руководителей БТИ. «Все, кто понимает, как работают эти организации, сразу укажут, что назначения родственников на эти должности порождают конфликт интересов на государственной гражданской службе. Как это вообще могло случиться, непонятно. Ведь на эти посты назначаются люди на конкурсной основе. Но суть в том, что эти ведомства связаны: БТИ проводит кадастровые работы, а Росреестр, которому подчиняется БТИ, ставит объекты на кадастровый учёт и регистрирует их», – говорит один из бывших сотрудников ведомства. «Схема эта всем очевидна и понятна», – считает наш источник.

Это не первый коррупционный скандал с руководителями Росреестра в «тюменской матрешке». …В 2012 году был вынужден уйти в отставку руководитель территориального управления по Тюменской области Александр Одинцов. По сообщениям наших источников, чиновнику пригрозили возможным уголовным преследованием структуры тогда ещё существовавшего главного управления МВД по УрФО, которые вместе с коллегами из регионального управления СКР проводили расследование деятельности Одинцова. Под тяжестью предъявленных ему в частной беседе аргументов начальник местного Росреестра ушел в отставку, и его дело спустили на тормозах…

В ХМАО зреет коллективный бунт и крупный корпоративный конфликт. Сотрудники окружного управления Росреестра обвиняют нового руководителя в непрофессионализме, кумовстве, «уничтожении» рабочей атмосферы и массовых увольнениях. Личными претензиями дело не ограничивается: начальник, по мнению подчинённых, наладил на двоих с братом рабочую теневую схему, идущую вразрез «с принципами и совестью». Чем не угодил сотрудникам их новый шеф, кого из чиновников с подмоченной репутацией глава Росреестра назначает помощниками и почему руководителя подозревают в конфликте интересов — в материале...

В югорском управлении Росреестра зреет бунт. До ручки сотрудников ведомства за полгода с небольшим довёл новый руководитель управления Владимир Хапаев, пришедший на работу из окружного филиала федерального БТИ. Коллектив заявляет однозначно: начальник, сыпавший оптимистичными заявлениями, через день после назначения, на корню разрушает сложившуюся систему работы и не понимает сути деятельности управления. Глава югорского ведомства, напомним, пришел в югорский Росреестр в качестве преемника нынешнего руководителя департамента по управлению госимуществом ХМАО Анатолия Уткина, занявшего пост ещё в декабре 2012 года. В 2013-м обязанности руководителя исполнял Владимир Утбанов, ныне занимающий должность заместителя начальника.

В агентство с просьбой осветить происходящее в ведомстве сегодня обратились несколько сотрудников управления. «Нет, нам, конечно, жилось несладко и при прежних руководителях. Но, по крайней мере, эти люди прошли школы регистраторов и понимали суть Росреестра. С момента прихода Хапаева в ноябре прошлого года атмосфера в управлении стала складываться отрицательным образом. Зарплата госслужащих и так не слишком высока, многие работали у нас из-за слаженного коллектива, но Хапаев сразу же начал заявлять, что мы не работаем, что он нас, „ставленников старой команды“, всех разгонит», — рассказывает один из обратившихся, по понятным причинам не называющий своего имени. Он отдельно подчеркивает, что ранее Владимир Хапаев в течение восьми лет возглавлял югорский филиал федерального БТИ. «До этого в период с 1991 по 2002 годы был дворником-дежурным детского сада в Ульяновске», — добавляет собеседник.

Впрочем, «отрицательная атмосфера» — это ещё не претензия. Обиженный коллектив обвиняет Хапаева в том, что для «своих» руководитель якобы установил надбавки в размере 200-250% от заработной платы, а вот систему премирования рядовых сотрудников «ликвидировал».

При этом в список «своих» попала довольно любопытная персона: бывший первый замдиректора департамента по управлению госимуществом Ирина Котова, уволенная из ведомства после вскрывшихся махинацией с имуществом региона.

Напомним, скандал в департаменте, который отчасти связывают с именем чиновницы, разгорелся в январе прошлого года: после назначения директором ведомства Максима Шевченко (уволился по собственному желанию осенью 2012-го) выяснилось, что предыдущее руководство департамента заключило договор аренды с управляющей компанией «Дом». В рамках договора компания получила в пользование 4-этажную стоянку для легковых автомобилей площадью в 11,1 тыс. квадратных метров, земельный участок площадью в 4,75 тыс. квадратов, на котором и находилась данная парковка, а также подземный паркинг по улице Дунина-Горкавича. Стоимость аренды составила 300 рублей за квадратный метр в год, при этом «Дом» сдал паркинг в субаренду бюджетным организациям по цене около 400 рублей за квадрат в месяц. Собственно, тогда же Котову, которая, как утверждали источники, была напрямую замешана в сделке, вежливо попросили «уйти». Сегодня чиновница с подмоченной репутацией трудится в управлении Росреестра по ХМАО в должности помощница руководителя.

Дальше — больше. Судя по заявлениям собеседников агентства, с приходом Владимира Хапаева из югорского Росреестра массово увольняются сотрудники. «Управление за это время покинули четыре начальника отделов, в декабре 2013 года в полном составе уволился отдел информационных технологий — там остался один сотрудник, которому просто некуда податься. В целом это около 20 человек. Главное, что из управления уходят опытные регистраторы, прошедшие школу обучения в Екатеринбурге, сейчас их у нас осталось только четверо, заменять их некем. Скоро управление покинет Владимир Утбанов, за ним, видимо, придёт очередь второго заместителя Наталии Ефимовой», — добавляет источник.

Дефицит кадров, подчеркивает собеседник, и неправильная организация работы провоцируют рост потока жалоб. «Жалобы идут от трети клиентов. В основном претензии одни и те же: документы выдаются задним числом, либо люди, приезжая к указанному сроку из иных городов, их не получают по причине неготовности. Не хватает людей», — поясняет сотрудник управления.

Впрочем, и это ещё не все. Главное, что готовы «предъявить» ревизорам сотрудники управления — очевидный конфликт интересов на государственной гражданской службе. «Филиал федерального БТИ по ХМАО, с места руководителя которого к нам пришел Хапаев, сегодня возглавляет его родной брат Евгений. Здесь несложно понять схему работы: один инвентаризует, другой регистрирует. Проще простого», — резюмирует список претензий к руководителю один из собеседников. Другой добавляет: «Видимо, у обоих братьев есть некие покровители в высших структурах — ну не ставят бывших дворников на такие должности без каких-либо связей. Многие предполагают, что у верхушки югорской „регпалаты“ есть „крыша“ в Росреестре, а может, и в Минэкономразвитии РФ»…

Автор: Иван Харитонов