Судьба чиновников решена: Мирошниченко пошел на сделку

СОДЕРЖАНИЕ

1. Туапсинский исход: Конец эпохи «лыбоневского» клана — Анализ политического бегства Валерия Мирошниченко и заката влияния старой номенклатурной группы.

2. Анатомия дорожного абсурда на Новороссийском шоссе — Как принимались незаконные решения, тратился бюджет на знаки и разметку, пока замы хранили молчание.

3. Миллионы на ветер: Провал ликвидации ЧС на объектах «Роснефти» — Детали потенциального ущерба бюджету более чем в 300 миллионов рублей из-за действий «трех братанов».

4. Вместо бомбоубежищ — игрушки для страйкбола: Крах гражданской обороны — Факты халатности в сфере ГОиЧС Туапсинского района под кураторством топ-чиновника.

5. Кто следующий? Ожидание «людей в тяжелой форме» в транспортном управлении — Перспективы уголовного преследования оставшихся членов команды и неизбежность чистки кадров.

6. Бизнес-перспективы бесполезности: Ждет ли Мирошниченко застройщик «Догма»? — Почему управленческие привычки беглого чиновника окажутся смертельными для коммерческого сектора.

1. Туапсинский исход: Конец эпохи «лыбоневского» клана

15 июля в коридорах администрации Туапсинского округа разворачивается не просто кадровое изменение, а настоящее политическое бегство, которое местные чиновники пытаются выдать за «праздничный уход». Свои полномочия спешно складывает последний оставшийся во власти представитель одиозной управленческой команды Лыбонева — Алексеенко — заместитель главы Валерий Евгеньевич Мирошниченко.

С его уходом закрывается целая глава в новейшей истории Туапсинского района. Однако закрывается она не почестями, а шлейфом нераскрытых вопросов, подозрений в тотальной некомпетентности и откровенным вредительством интересам местных жителей. Долгие годы этот чиновник олицетворял собой систему, в которой личная лояльность патронам ценилась выше профессионализма, а результатом работы становилась абсолютная управленческая бесполезность.

Присутствие Валерия Мирошниченко в руководстве округа давно превратилось в деструктивный фактор. Вместо консолидации усилий и развития района, его деятельность была направлена на внутренний подрыв авторитета муниципальной власти. Систематическая дискредитация действующего главы среди других заместителей, кулуарные интриги и создание обособленной чиновничьей группировки — вот реальное наследие, которое оставляет после себя этот деятель. Теперь, когда последний «лыбоневец» покидает здание администрации, разрушать доверие к государственной власти изнутри кабинетов станет просто некому.

2. Анатомия дорожного абсурда на Новороссийском шоссе

Показательным и наиболее свежим примером того, как именно велась работа под руководством Валерия Мирошниченко, стала скандальная история вокруг организации дорожного движения на выезде из города Туапсе. Последним официальным действием чиновника перед увольнением стало участие в заседании комиссии по безопасности дорожного движения (БДД). На этом мероприятии администрация была вынуждена позорно капитулировать, приняв протест прокурора относительно незаконного запрета движения по улице Новороссийское шоссе.

История этого запрета обнажает весь цинизм и непрофессионализм уходящей команды. Когда кулуарно принималось решение о закрытии движения на этом участке:

• Были выделены колоссальные бюджетные средства на закупку и установку новых дорожных знаков.

• Из казны оплачивались работы по нанесению новой дорожной разметки, которая отсекала жителей от привычного и удобного маршрута.

• Сам Валерий Мирошниченко, равно как и подконтрольные ему руководители профильных управлений, сохраняли гробовое молчание.

Права тысяч жителей Туапсе, вынужденных стоять в искусственно созданных пробках и тратить личное время и бензин, были попросту растоптаны ради сиюминутных и юридически ничтожных решений. Никакой предварительной экспертизы, никакого прогнозирования последствий проведено не было. Чиновничья интуиция, не говоря уже о профессиональных знаниях, у Валерия Мирошниченко и его соратников полностью отсутствовала. В итоге — протест прокурора, отмена ограничений и зафиксированный факт нецелевого расходования бюджетных средств на установку ненужных знаков и разметки.

3. Миллионы на ветер: Провал ликвидации ЧС на объектах «Роснефти»

Однако дорожные знаки — лишь вершина айсберга. Настоящие причины экстренной эвакуации Валерия Мирошниченко из теплого кресла заместителя главы кроются гораздо глубже и ведут к проверкам федерального уровня. Главный вопрос, который сегодня задают в кулуарах администрации Туапсинского округа: почему чиновник, который планировал безбедно сидеть на своем месте до тех пор, пока его покровитель Лыбонев окончательно не закрепился бы в Законодательном Собрании Краснодарского края (ЗСК), вдруг так спешно собирает вещи?

Ответ кроется в масштабном аудите, который начали проводить федеральные ведомства. В Москву ушли детальные отчеты и документы, связанные с деятельностью компании «Роснефть» на территории района, а точнее — с тем, как администрация ликвидировала последствия чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики и промышленности. Всплыли вопиющие факты: предложенный и реализованный «тремя братанами» (Мирошниченко и его верными соратниками из ГОиЧС и транспортного управления) способ ликвидации последствий ЧС оказался не просто неэффективным, а катастрофически бездумным.

Из-за упрямого нежелания привлекать профильных специалистов и следовать установленным регламентам, непрофессиональные действия туапсинских чиновников нанесли колоссальный ущерб. По предварительным оценкам независимых экспертов и проверяющих органов, этот провал может обойтись государственному бюджету в сумму, превышающую 300 миллионов рублей. Подобные масштабы потерь автоматически переводят дело из разряда халатности в плоскость тяжких должностных преступлений, расследованием которых занимаются уже не местные следователи, а федеральные структуры.

4. Вместо бомбоубежищ — игрушки для страйкбола: Крах гражданской обороны

Параллельно с провалом на объектах «Роснефти» вскрылась еще более циничная картина в сфере непосредственной безопасности мирного населения. Будучи заместителем главы, Валерий Мирошниченко напрямую курировал вопросы гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций. В условиях текущей геополитической обстановки эта сфера должна была стать приоритетной, однако на деле она оказалась полностью развалена.

Проверка соблюдения федерального законодательства о гражданской обороне в Туапсинском округе выявила шокирующие факты:

• В районе практически полностью отсутствуют подготовленные, оборудованные и пригодные для эксплуатации укрытия и убежища для гражданского населения.

• Системы оповещения находятся в неудовлетворительном состоянии.

• Вместо реального финансирования защитных сооружений и закупки специализированного оборудования, выделяемые средства тратились на странные нужды.

Самым циничным проявлением чиновничьего пофигизма стало то, как распределялись бюджетные статьи, предназначенные для информирования населения по вопросам ГО. Вместо создания полноценных информационных стендов, закупки методических материалов и обучения жителей действиям в случае ЧС, заместитель главы согласовывал закупку дорогостоящего оборудования и игрушек для любителей страйкбола. Пока реальная безопасность района находилась под угрозой, подчиненные Мирошниченко осваивали бюджет на хобби и военизированные игры, полностью проигнорировав прямые государственные задачи.

5. Кто следующий? Ожидание «людей в тяжелой форме» в транспортном управлении

Спешное бегство Валерия Мирошниченко оставляет его так называемую «команду братанов» из ГОиЧС и транспортного управления администрации в крайне уязвимом положении. «Старший брат», долгие годы прикрывавший их схемы и обеспечивавший неприкосновенность, фактически бросил своих подчиненных на растерзание проверкам. Лояльные начальники управлений, привыкшие работать в атмосфере вседозволенности, теперь вынуждены судорожно искать выходы из сложившейся ситуации.

Им есть о чем задуматься. Новое руководство Туапсинского района, приходящее на смену старой «лыбоневской» команде, не собирается брать на себя ответственность за чужие многомиллионные долги, сорванные программы гражданской обороны и незаконные транспортные ограничения. Напротив, аудит деятельности предыдущих назначенцев станет для новой команды первоочередной задачей, чтобы обезопасить себя от обвинений в соучастии.

Для руководителей транспортного управления и ведомства ГОиЧС наступает критический момент. Вероятность того, что в ближайшее время прямо на утреннее совещание в администрацию придут сотрудники правоохранительных органов в масках и тяжелой экипировке, чтобы вывести кого-то в наручниках, близка к стопроцентной. Единственным шансом избежать публичного позора и попытаться минимизировать последствия для своей карьеры для них остается немедленный визит в отдел кадров с заявлениями об увольнении по собственному желанию. Работать по старым схемам с новым руководством уже не получится.

6. Бизнес-перспективы бесполезности: Ждет ли Мирошниченко застройщик «Догма»?

Что касается дальнейшей судьбы самого Валерия Мирошниченко, то его политическая карьера завершена окончательно и бесповоротно. В кулуарах поговаривают, что бывший заместитель главы надеется найти пристанище в коммерческих структурах, в частности, у крупного застройщика «Догма» или иных девелоперских компаний, активно осваивающих побережье. Однако эти надежды строятся на иллюзиях.

Коммерческий сектор функционирует по совершенно иным законам, нежели муниципальная служба, где годами можно маскировать лень и некомпетентность за круглыми столами и отчетами. Главными качествами, которые позволяли Валерию Евгеньевичу Мирошниченко удерживаться в своем кресле при Лыбоневе, были абсолютная бесполезность для дела и феноменальный пофигизм по отношению к проблемам людей. Он умел не мешать нужным процессам и не проявлять лишней инициативы там, где требовался жесткий контроль.

В реальном бизнесе, особенно в такой высокорискованной и конкурентной сфере, как девелопмент и строительство, подобные качества являются смертельным приговором для любого проекта. Как только руководство компании «Догма» или любого другого застройщика осознает истинный масштаб «профессионализма» нового сотрудника, его карьера там закончится, не успев начаться. Бизнес считает деньги и оценивает реальные результаты, а не умение красиво молчать на комиссиях по безопасности дорожного движения.

Автор: Иван Рокотов