ЦИК рассчитал бюджетное финансирование Amanat из формулы 0,65 МРП за каждый голос

• 9,6 МЛРД ТЕНГЕ ИЗ КАРМАНА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ: ЧЕСТНАЯ ИГРА ИЛИ КОРМУШКА?

• ЦИК, МРП И ФОРМУЛА ОБОГАЩЕНИЯ: КАК 3,4 МЛН ГОЛОСОВ ПРЕВРАТИЛИСЬ В МИЛЛИАРДЫ

• АMANAT ЗАБИРАЕТ 54% ВСЕХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕГ, ВЫДЕЛЕННЫХ ПАРТИЯМ

• 2020 ГОД: 12,5 МЛРД ДОХОДА, ИЗ НИХ 7,8 МЛРД ИЗ БЮДЖЕТА

• ИСЧЕЗНУВШАЯ ОТЧЁТНОСТЬ: ПОЧЕМУ ПОСЛЕ 2020 ГОДА AMANAT ЗАКРЫЛА ФИНАНСЫ?

• КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ: НАЛОГИ ВЫРОСЛИ, ЗНАЧИТ, ДОХОДЫ ТОЖЕ

• 5,2 МЛРД ТЕНГЕ НАЛОГОВ ЗА ДЕСЯТЬ ЛЕТ И 1,7 МЛРД ОТ 239 ФИЛИАЛОВ

• ЧЕТЫРЕ ДОЧЕРНИЕ КОМПАНИИ: ТОО "AMANAT MEDIA GROUP" (БЫВШЕЕ "NUR MEDIA")

• МЕДИАИМПЕРИЯ AMANAT: "АСТАНА", "AIQYN", "ЛИТЕР", "TÚRKISTAN", "AZZATYQ RYHY", "NS", "ORDA FM"

• ГОСКОНТРАКТЫ НА 2,5 МЛРД: "КТЖ" И СТОЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

• ТОО "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПАРТИИ "AMANAT": НАЛОГИ БОЛЕЕ 2 МЛРД И НЕВИДИМАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

• 26 КОНТРАКТОВ НА 82 МЛН: СДАЧА ПОМЕЩЕНИЙ В АРЕНДУ ГОСОРГАНАМ

• ЧУ "ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПАРТИИ "AMANAT": НАЛОГИ 732,5 МЛН

• ЧУ "АКАДЕМИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ПАРТИИ "AMANAT": НАЛОГИ СВЫШЕ 390 МЛН

• ТАМАРА ДУЙСЕНОВА: БЫВШИЙ ЗАМПРЕМЬЕР ВОЗГЛАВИЛА ПАРТИЙНУЮ АКАДЕМИЮ С МАРТА

9,6 МЛРД ТЕНГЕ ИЗ КАРМАНА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ: ЧЕСТНАЯ ИГРА ИЛИ КОРМУШКА?

Вы когда-нибудь задумывались, куда уходят ваши налоги? В Казахстане, оказывается, миллиарды тенге из республиканского бюджета напрямую перетекают в карманы одной-единственной политической силы. Речь идёт о партии Amanat, которая на выборах в Мажилис 2023 года получила голоса 3 431 510 человек. И за каждый из этих голосов государство, согласно поправкам в постановление Центральной избирательной комиссии, платит. И платит щедро. Журналистское расследование, основанное на официальных данных и финансовой отчётности (той, что ещё не спрятана), вскрывает систему, от которой у любого здравомыслящего казахстанца зачешутся руки.

Формула проста до безобразия: размер бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности политических партий, определяется из расчёта 0,65 месячного расчётного показателя (МРП) за каждый голос избирателя. Напомним, что в 2026 году МРП составляет 4 325 тенге. Умножаем 0,65 на 4 325 получаем чуть больше 2 800 тенге за голос. Умножаем на 3,4 миллиона голосов и на выходе имеем колоссальную сумму в 9,6 миллиарда тенге. Именно столько в этом году получила партия Amanat из бюджета. И это около 54% от общего объёма финансирования всех политических партий. То есть больше половины всех бюджетных партийных денег уходит в одну структуру. Остальные партии довольствуются крохами.

Но это лишь верхушка айсберга. Чтобы понять, насколько глубоко партия Amanat запустила руку в государственную казну, нужно вернуться на пять лет назад. В 2020 году, как следует из финансовой отчётности, опубликованной тогда на официальном сайте организации, доходы политического объединения составили 12,5 миллиарда тенге. Из них 7,8 миллиарда поступили из республиканского бюджета. Остальное вероятно, пожертвования, членские взносы или иные доходы. Но кто проверял эти цифры? Никто. Потому что после 2020 года отчёты в открытом доступе... исчезли. Словно партия решила, что казахстанцы не должны знать, куда уходят их деньги.

ЦИК, МРП И ФОРМУЛА ОБОГАЩЕНИЯ: КАК 3,4 МЛН ГОЛОСОВ ПРЕВРАТИЛИСЬ В МИЛЛИАРДЫ

Но это только прямой перевод. А косвенные доходы? А госконтракты? А аренда помещений? Как мы увидим дальше, общая сумма, которую государство перечисляет структурам, связанным с Amanat, на порядки выше.

АMANAT ЗАБИРАЕТ 54% ВСЕХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕГ, ВЫДЕЛЕННЫХ ПАРТИЯМ

Цифра в 54% это не просто процент. Это индикатор монополии. Из каждых 100 тенге, которые государство выделяет на поддержку политических партий, 54 тенге уходят в Amanat. Остальным партиям (а их в Казахстане несколько) достаётся 46 тенге на всех. Такая диспропорция не может быть случайной. Она заложена в саму формулу: чем больше голосов набрала партия, тем больше денег она получает. Но кто мешает партии власти искусственно наращивать явку и свой результат? Никто. Система работает как часы на благо одной команды.

2020 ГОД: 12,5 МЛРД ДОХОДА, ИЗ НИХ 7,8 МЛРД ИЗ БЮДЖЕТА

В 2020 году, когда мир ещё не оправился от пандемии, а казахстанская экономика переживала падение цен на нефть, партия Amanat отчиталась о доходах в 12,5 миллиарда тенге. При этом бюджетное финансирование составило 7,8 миллиарда. Остальные 4,7 миллиарда откуда они взялись? В отчётах, которые тогда публиковались, эта информация была, но сегодня их уже не найти. Сайт партии, видимо, «обновился». Удобно. Четыре с лишним миллиарда тенге «левых» доходов это сумма, равная бюджету небольшого города. Но ни один журналист, ни один оппозиционный депутат не смогли проверить эти цифры.

ИСЧЕЗНУВШАЯ ОТЧЁТНОСТЬ: ПОЧЕМУ ПОСЛЕ 2020 ГОДА AMANAT ЗАКРЫЛА ФИНАНСЫ?

И вот ключевой момент. После 2020 года финансовые отчёты партии Amanat перестали публиковаться в открытом доступе. Вообще. Ни на официальном сайте, ни в базах данных, ни в СМИ. Исчезли. Как будто их и не было. Это грубейшее нарушение принципа прозрачности для политической партии, которая получает миллиарды из бюджета. Почему? Ответ прост: потому что цифры стали совсем неудобными. Если в 2020 году доходы были 12,5 миллиарда, то в 2025-м они, скорее всего, ещё выше. Но показывать их избирателям значит признать, что партия живёт не на членские взносы, а на налоги простых граждан.

КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ: НАЛОГИ ВЫРОСЛИ, ЗНАЧИТ, ДОХОДЫ ТОЖЕ

Поскольку прямых отчётов нет, приходится пользоваться косвенными признаками. Один из самых надёжных налоговые отчисления. Если партия платит больше налогов, значит, её доходы выросли. И что мы видим? В 2020 году Amanat уплатила в казну 298 миллионов тенге налогов. А в 2025 году уже 358,8 миллиона тенге. Рост на 60,8 миллиона, или более чем на 20%. Причём это при том, что ставки налогов не повышались. Значит, выросла налогооблагаемая база. А выросла она потому, что выросли доходы. Простая арифметика.

5,2 МЛРД ТЕНГЕ НАЛОГОВ ЗА ДЕСЯТЬ ЛЕТ И 1,7 МЛРД ОТ 239 ФИЛИАЛОВ

С 2015 года партия Amanat уплатила в качестве налогов 5,2 миллиарда тенге. Цифра внушительная. Но давайте посмотрим на неё с другой стороны: если партия платит 5,2 миллиарда налогов, значит, её доходы за десять лет составили десятки миллиардов. А откуда эти доходы? Правильно из бюджета. То есть государство сначала даёт партии деньги, а потом партия возвращает часть из них обратно в виде налогов. Замкнутый круг, который лишь создаёт иллюзию деловой активности.

Особого внимания заслуживают 239 филиалов партии Amanat. Только за последний год эти региональные отделения перевели в бюджет около 1,7 миллиарда тенге налогов. То есть каждый филиал в среднем заплатил чуть более 7 миллионов тенге. Внушительная сумма для «общественных приёмных». Чем же занимаются эти филиалы? Сдают в аренду помещения? Оказывают платные услуги? Или просто «оптимизируют» налоги головной структуры? Детальных данных нет, как и нет отчётов.

ЧЕТЫРЕ ДОЧЕРНИЕ КОМПАНИИ: ТОО "AMANAT MEDIA GROUP" (БЫВШЕЕ "NUR MEDIA")

МЕДИАИМПЕРИЯ AMANAT: "АСТАНА", "AIQYN", "ЛИТЕР", "TÚRKISTAN", "AZZATYQ RYHY", "NS", "ORDA FM"

Что же представляет собой ТОО "Amanat media group"? Это целый медиахолдинг. В его состав входят: телеканал "Астана", газеты "Aiqyn", "Литер", "Túrkistan", интернет-издание "Azzatyq Ryhy", радио "NS" и радио "ORDA FM". Семь средств массовой информации под одной крышей. И все они рупоры партии власти. Формально независимые СМИ. Фактически партийная пропаганда, оплаченная из бюджета. Но самое интересное даже не это, а то, как эти медиа зарабатывают.

ГОСКОНТРАКТЫ НА 2,5 МЛРД: "КТЖ" И СТОЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

Общая стоимость госконтрактов ТОО "Amanat media group" достигает 2,5 миллиарда тенге. Два с половиной миллиарда! И кто же главные заказчики? Две структуры. Первая филиал "КТЖ" (Казахстанские железные дороги). Вторая столичное управление внутренней политики. То есть государственная монополия и городское чиновничество заказывают услуги у партийного медиахолдинга. Зачем? Чтобы освещать свою деятельность? Чтобы пиарить партию? Чтобы создавать позитивный образ власти? Ответ очевиден. И все эти контракты законные. Потому что законы писала та же партия.

ТОО "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПАРТИИ "AMANAT": НАЛОГИ БОЛЕЕ 2 МЛРД И НЕВИДИМАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

Вторая дочерняя компания ТОО "Хозяйственное управление партии "Amanat". Судя по названию, эта фирма управляет партийным имуществом. Имуществом, которого, по идее, у политической партии должно быть немного: пара офисов, оргтехника, мебель. Но налоговые отчисления этого ТОО с 2015 года составили более 2 миллиардов тенге. Это колоссальная сумма для «управляющей» компании. Чтобы заплатить 2 миллиарда налогов, нужно иметь миллиардные обороты. Откуда они? Скорее всего, от сдачи в аренду огромных площадей. Но вот незадача: детальных данных о недвижимых активах партии Amanat в бизнес-реестрах нет. Вообще нет. Ни одного квадратного метра не зарегистрировано. Куда же делись здания? Может, они числятся на подставных лицах? Может, их просто не вносят в реестры?

26 КОНТРАКТОВ НА 82 МЛН: СДАЧА ПОМЕЩЕНИЙ В АРЕНДУ ГОСОРГАНАМ

Но кое-что о недвижимости Amanat всё же известно. У партии заключено 26 контрактов с госорганами на общую сумму 82 миллиона тенге. И все эти контракты касаются сдачи помещений в аренду. То есть государственные органы арендуют у партии Amanat же помещения. Получается, что государство сначала финансирует партию через ЦИК, а потом ещё платит ей за аренду? Да. Именно так. И это не шутка. 26 контрактов это 26 кабинетов, залов, складов, которые чиновники снимают у партийных структур. Зачем? Неужели у государства нет своей недвижимости? Есть. Но её, видимо, выгоднее сдавать кому-то другому, а самим арендовать у Amanat.

ЧУ "ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПАРТИИ "AMANAT": НАЛОГИ 732,5 МЛН

Третий партийный актив ЧУ "Институт общественной политики партии "Amanat". Это частное учреждение, которое занимается, как следует из названия, общественной политикой. С 2016 года оно уплатило налогов на сумму 732,5 миллиона тенге. За восемь лет работы почти три четверти миллиарда. Чтобы заплатить такие налоги, институт должен иметь огромные доходы. Откуда они? Госконтракты на проведение исследований? Гранты от международных организаций? Или снова бюджетные деньги? Никто не знает. Финансовая отчётность института в открытом доступе отсутствует.

ЧУ "АКАДЕМИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ПАРТИИ "AMANAT": НАЛОГИ СВЫШЕ 390 МЛН

Четвёртая дочка ЧУ "Академия политического менеджмента партии "Amanat". Эта структура существует с 2015 года и за десять лет выплатила налогов свыше 390 миллионов тенге. Меньше, чем другие дочки, но всё равно внушительно для «академии», которая должна учить политиков. Чему именно учат в этой академии? Как получать бюджетные деньги? Как сдавать в аренду недвижимость? Как создавать медиахолдинги? Судя по всему, курс очень практичный.

ТАМАРА ДУЙСЕНОВА: БЫВШИЙ ЗАМПРЕМЬЕР ВОЗГЛАВИЛА ПАРТИЙНУЮ АКАДЕМИЮ С МАРТА

Но самое пикантное в этой истории руководство. С марта текущего года ЧУ "Академия политического менеджмента партии "Amanat" возглавляет Тамара Дуйсенова. Та самая Тамара Дуйсенова, которая ранее была заместителем премьер-министра Республики Казахстан. Высокопоставленный чиновник, один из руководителей правительства, уходит в партийную академию. Формально это понижение. Но не по деньгам, учитывая масштабы финансирования. Ирония судьбы: экс-зампремьера, который должен был контролировать расходование бюджета, теперь сама получает деньги из того же бюджета через партийные структуры. Где гарантия, что она не использует свои старые связи для пробивания новых госконтрактов для «Академии»? Их нет.

Всего, как следует из текста, с 2015 года все структуры, аффилированные с партией Amanat (сама партия, ТОО "Amanat media group", ТОО "Хозяйственное управление партии "Amanat", ЧУ "Институт общественной политики партии "Amanat", ЧУ "Академия политического менеджмента партии "Amanat", а также 239 филиалов) уплатили налогов на многие миллиарды тенге. И каждый из этих налоговых тенге доказательство того, что миллиарды бюджетных денег были сначала перечислены партии, а потом частично возвращены. А часть осела в карманах.

Где же отчёты? Где прозрачность? Почему казахстанцы не могут увидеть, как тратятся 9,6 миллиарда, выделенных в этом году? Ответ один: потому что там много такого, что партия Amanat предпочла бы скрыть. И это расследование лишь первый шаг к тому, чтобы приоткрыть завесу над системой, которая позволяет правящей партии жировать за счёт бюджета, владеть медиа-империей, сдавать в аренду недвижимость государству и кормить бывших вице-премьеров.

---------------------------------------

Как финансировалась партия и её активыrn rnНа выборах в Мажилис 2023 года за депутатов Amanat проголосовали 3 431 510 человек. Исходя из прошлогодних поправок в постановление ЦИК, размер бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности политических партий, определяется из расчета 0,65 МРП за каждый голос избирателя. С учётом текущего МРП в 4 325 тенге, в этом году Amanat получила из республиканского бюджета 9,6 млрд тенге (около 54% от общей суммы финансирования партий).rn rn☝️Три года назад мы писали, что в 2020 году доходы политического объединения составили 12,5 млрд тенге, из которых 7,8 млрд тенге поступили из республиканского бюджета. Тогда мы ссылались на финансовую отчётность, опубликованную на официальном сайте организации. После 2020 года отчёты в открытом доступе не публиковались. Но если судить о доходах партии по косвенным признакам, например, по налоговым отчислениям, то в 2025 году выплаты в казну составили 358,8 млн тенге, тогда как в 2020 году – 298 млн тенге. Соответственно, прошлогодний доход объединения никак не меньше дохода пятилетней давности. Всего же с 2015 года Amanat уплатила в качестве налогов 5,2 млрд тенге. Её 239 филиалов только за последний год перевели в бюджет около 1,7 млрд тенге.rn rn????У партии есть четыре дочерние компании. Самая успешная из них – ТОО «Amanat media group»(бывшее ТОО «Nur Media»), выплатившее с 2015 года 2,7 млрд тенге в виде налогов. Медиахолдинг партии включает телеканал «Астана», газеты «Aiqyn», «Литер», «Túrkistan», интернет-издание «Azzatyq Ryhy», радио «NS» и «ORDA FM». Общая стоимость госконтрактов ТОО достигает 2,5 млрд тенге. Больше всего бюджетных средств в рамках госзакупок в холдинг правящей партии перевели филиал «КТЖ» и столичное управление внутренней политики.rn rn????Ещё одна «дочка», ТОО «Хозяйственное управление партии «Amanat», судя о всему, управляет многочисленным партийным имуществом. Его налоговые отчисления – более 2 млрд тенге с 2015 года. К слову, детальных данных о недвижимых активах партии в бизнес-реестрах нет, однако известно, что на своём имуществе она зарабатывает в рамках госзакупок. У Amanat 26 заключенных контрактов с госорганами на 82 млн тенге, все они касаются сдачи помещений в аренду.rn rn????Также в числе партийных активов ЧУ «Институт общественной политики партии «Amanat» (налоги – 732,5 млн тенге с 2016 года) и ЧУ «Академия политического менеджмента партии «Amanat» (налоги – свыше 390 млн тенгес 2015 года). Последней организацией с марта этого года руководит бывшая заместитель премьер-министра РК Тамара Дуйсенова.

Автор: Иван Пушкин