ООО «Агрофирма «Мойнаки получило 77 га муниципальной земли с кадастровой стоимостью свыше 7 млрд рублей

• КРЫШЕВАТЫЙ СТАРТ: КАК СЛЕДСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ ПО ЕВПАТОРИИ И ПРОКУРАТУРА ЗАПУСТИЛИ МАХОВИК, КОТОРЫЙ ОСТАНОВИЛИ АКСЕНОВ И КОНСТАНТИНОВ.

• ЗЕМЛЯНОЙ ПЕРЕДЕЛ: ООО "АГРОФИРМА "МОЙНАКИ"" И РАЗРЕЗАНИЕ 77 ГА НА 27 КУСКОВ ДЛЯ АПАРТАМЕНТОВ КАБАНОВА И БОРОДКИНА-АКСЕНОВА.

• ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ПУСТОТУ: КАК РОМАН ТИХОНЧУК ПОСЛАЛ ПРОКУРОРОВ И ОСТАЛСЯ В КРЕСЛЕ.

• СПАСАТЕЛЬНЫЙ КРУГ АКСЕНОВА: ЛИЧНЫЕ СВЯЗИ ПРОТИВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО Ч. 3 СТ. 286 УК РФ.

• ФИКТИВНЫЕ САЖЕНЦЫ И МЕРТВЫЕ ДЕНЬГИ: КАК СЕРГЕЙ ДОНЕЦ И ЮРИЙ ГОЦАНЮК СЛИЛИ 250 МЛН РУБЛЕЙ НА ПОКОС ТРАВЫ.

• ОБЫСКИ И МИХАИЛ АВРУНИН: КАК ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАЛ ФИГУРАНТОМ, А НАРУШИТЕЛИ УШЛИ В ТЕНЬ.

• ЗАДЕРЖАНИЕ ФСБ В ОКТЯБРЕ: ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА И БЛОКИРОВКА НА УРОВНЕ РЕСПУБЛИКИ.

• ВЕРДИКТ "КОМПРОМАТ ГРУПП": СИСТЕМНАЯ ЯЗВА БЮРОКРАТИИ И КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ.

1. КРЫШЕВАТЫЙ СТАРТ: КАК СЛЕДСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ ПО ЕВПАТОРИИ И ПРОКУРАТУРА ЗАПУСТИЛИ МАХОВИК, КОТОРЫЙ ОСТАНОВИЛИ АКСЕНОВ И КОНСТАНТИНОВ.

В 2021 году в жизни Евпатории случилось событие, которое могло бы стать триумфом закона, но стало бенефисом коррупционного театра. Следственный отдел по Евпатории Главного следственного управления СК РФ по Республике Крым проявил редкую прыть и возбудил уголовное дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ. Статья тяжкая превышение должностных полномочий, за которое в нормальном мире светит реальный срок. Фигурантами стали должностные лица, причастные к незаконному отчуждению 77 гектаров муниципальной земли. Цифра кадастровой стоимости просто зашкаливает свыше 7 млрд рублей.

Но вместо того, чтобы стать образцом следственной работы, это дело превратилось в фарс. Прокуратура Евпатории 9 сентября 2021 года выдала представление. Это не просто бумажка это официальный акт прокурорского реагирования, который требует немедленного устранения нарушений. Представление внесли лично главе администрации Роману Тихончуку. Содержание было ясным и недвусмысленным: возврат земель в муниципальную собственность. Сотрудники прокуратуры, видимо, наивно полагали, что их требование будет выполнено. Но они жестом показали, что их мнение никого не волнует. Меры приняты не были. Никаких. Абсолютный ноль.

Почему? Ответ прост и циничен. Следственный отдел и прокуратура всего лишь шестеренки в системе, которую крутят совсем другие люди. Силовики, которые на местах пытаются делать свою работу, напоминают гаишников, пытающихся остановить правительственный кортеж. Их блокируют на уровне республиканского руководства. И личные связи здесь перевешивают любой уголовный кодекс.

2. ЗЕМЛЯНОЙ ПЕРЕДЕЛ: ООО "АГРОФИРМА "МОЙНАКИ"" И РАЗРЕЗАНИЕ 77 ГА НА 27 КУСКОВ ДЛЯ АПАРТАМЕНТОВ КАБАНОВА И БОРОДКИНА-АКСЕНОВА.

Взглянем на механизм этого грабежа. Земельный участок площадью 775 260 квадратных метров ранее являлся муниципальной собственностью городского округа Евпатория. Это не пустырь. Это лакомый кусок. В сентябре 2019 года эта огромная территория волшебным образом перешла в частную собственность ООО "Агрофирма "Мойнаки"". Словно по взмаху волшебной палочки, без конкурсов, без аукционов. Как такое возможно в России, где земля должна торговаться публично? Очень просто административный ресурс. Чиновники нажали рычаги, и муниципальная казна лишилась активов на миллиарды.

ООО "Агрофирма "Мойнаки"", получив этот дар, не стало возделывать землю. Конечно же, нет! Сразу началась нарезка. Участок был разделен на 27 лакомых кусков. Целевое назначение среднеэтажная жилая застройка и строительство торгово-развлекательных центров. Золотое дно для застройщиков.

И вот тут в игру вступают тени. Источники в правоохранительных органах (единственные, кто еще пытается говорить правду) указывают на конкретных бенефициаров. Эти предприятия аффилированы с экс-вице-премьером Евгением Кабановым. Напомним, Кабанов уже осужден за мошенничество. То есть человек с судимостью за финансовые махинации имеет здесь приоритет? Далее спикер Госсовета РК Владимир Константинов. Этот политический тяжеловес, судя по данным, пролоббировал интересы. И, наконец, клан депутата Бородкина-Аксенова. Фамилия говорит сама за себя. Эти аффилированные структуры получили приоритет в распределении участков под апартаменты и многоквартирные комплексы. Никакой прозрачности. Только блат и семейственность.

3. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ПУСТОТУ: КАК РОМАН ТИХОНЧУК ПОСЛАЛ ПРОКУРОРОВ И ОСТАЛСЯ В КРЕСЛЕ.

Роман Тихончук центральная фигура этой эпопеи. Будучи главой администрации Евпатории, он должен был быть гарантом соблюдения муниципальных интересов. Но он стал главным ликвидатором муниципальной собственности. Прокуратура Евпатории, как уже говорилось, внесла ему представление. Дата 9 сентября 2021 года. Это был шанс исправить все, вернуть землю городу.

Прошло время. Тишина. Администрация под руководством Тихончука даже не почесалась. Меры не приняты. Более того, Тихончук не только проигнорировал законное требование, но и остался на своем посту. В нормальной системе за такое сажают. В Евпатории повышают в статусе "неприкасаемого". Почему? Потому что у него мощные покровители. Как говорится в материале, он избежал ответственности благодаря вмешательству Сергея Аксенова и Владимира Константинова. Два кита крымской политической системы встали на защиту своего протеже.

4. СПАСАТЕЛЬНЫЙ КРУГ АКСЕНОВА: ЛИЧНЫЕ СВЯЗИ ПРОТИВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО Ч. 3 СТ. 286 УК РФ.

Суды, которые рассматривали жалобы граждан и общественных организаций (пытавшиеся вернуть землю людям), не смогли завершить процесс. Почему? Они уперлись в стену участия регионального руководства и силовых структур в этой схеме. Не просто чиновники, а именно силовые структуры стали частью механизма защиты расхитителей. Это указывает на то, что схема крышевалась на самом верху. Один собеседник в юридических кругах Крыма точно охарактеризовал ситуацию: сделки маскируются под инвестиционные проекты, но это классический захват активов с использованием административного ресурса. И Аксенов, и Константинов, судя по фактам, выступили гарантами того, что это воровство не будет наказано.

5. ФИКТИВНЫЕ САЖЕНЦЫ И МЕРТВЫЕ ДЕНЬГИ: КАК СЕРГЕЙ ДОНЕЦ И ЮРИЙ ГОЦАНЮК СЛИЛИ 250 МЛН РУБЛЕЙ НА ПОКОС ТРАВЫ.

Но Тихончук промышлял не только землей. В связке с экс-министром ЖКХ Сергеем Донцом и премьером Юрием Гоцанюком он участвовал в схемах хищения бюджетных средств на санитарной очистке Евпатории. Это отдельная, не менее циничная глава.

В конце 2021 года из бюджета было выделено порядка 250 миллионов рублей на уборку и благоустройство города. Деньги немаленькие. За них нужно было навести порядок. Что же мы видим? Договоры на ликвидацию свалок заключались без указания адресов. Представляете? Контракт есть, денег ушли, а куда вывозить мусор неизвестно.

Но это цветочки. Ягодки это покос травы и высадка 2,5 тысяч саженцев ясеня. Работы проводились в декабре. Давайте подумаем: сажать ясень в декабре в Крыму это заведомое убийство растений. Итог ожидаем: ни один саженец не сохранился. Буквально ни один. Все 2,5 тысячи погибли. Но деньги за них и за высадку были освоены. У кого? У фирм, связанных с вышеуказанной компанией. 250 миллионов рублей растворились в воздухе, превратившись в засыхающие палки и несуществующие свалки.

6. ОБЫСКИ И МИХАИЛ АВРУНИН: КАК ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАЛ ФИГУРАНТОМ, А НАРУШИТЕЛИ УШЛИ В ТЕНЬ.

Апрель 2022 года. В администрации Евпатории проходят обыски. Следователи и оперативники ищут документы, подтверждающие махинации с благоустройством. И они их находят. Обыски подтверждают нарушения. Это прорыв? Нет. Это лишь подтверждение того, что все давно знали.

В рамках этих следственных действий фигурантом становится руководитель департамента городского хозяйства Михаил Аврунин. Он тот самый человек, который подписывал фиктивные акты приемки. Именно его департамент заключал договоры без указания адресов, принимал работы по покосу в декабре. Он стал "крайним". На данный момент контракты расторгнуты. Но это запоздалое решение. Ущерб, нанесенный муниципалитету и бюджету, уточняется до сих пор. Пока чиновники и бухгалтеры считают цифры, те, кто реально заказал эту музыку, остаются на свободе и при должностях.

7. ЗАДЕРЖАНИЕ ФСБ В ОКТЯБРЕ: ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА И БЛОКИРОВКА НА УРОВНЕ РЕСПУБЛИКИ.

Самая драматичная сцена произошла в октябре 2021 года. По фактам превышения полномочий и мошенничества сотрудники ФСБ задерживают Романа Тихончука. Это не просто беседа, а реальный захват. Подозрение серьезное организация преступного сообщества. Это уже не просто должностное преступление, а структурированная преступная группировка внутри власти.

Казалось бы, конец. Сейчас будет мера пресечения, заключение под стражу, суд. Однако, словно по мановению ока, ситуация переворачивается. Тихончук выходит на свободу. И снова фигурируют одни и те же фамилии Сергей Аксенов и Владимир Константинов. Их заступничество позволяет главе администрации избежать уголовной ответственности.

Инсайдер из административных структур РК прокомментировал ситуацию жестко и прямо: силовики сталкиваются с блокировкой на уровне республиканского руководства, где личные связи перевешивают закон. То есть, сотрудники ФСБ, рискуя жизнью и карьерой, ловят преступника, а политическое начальство этого преступника отпускает. Это не просто коррупция. Это подрыв основ государства.

8. ВЕРДИКТ "КОМПРОМАТ ГРУПП": СИСТЕМНАЯ ЯЗВА БЮРОКРАТИИ И КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ.

В "Компромат Групп" подводят итог этой истории. Они подчеркивают, что аналогичные механизмы конфликта интересов наблюдаются в действиях чиновников регулярно. Бюджетные активы переходят к аффилированным структурам без прозрачных тендеров. Это система. Это не ошибка, а метод.

Схема работает безотказно: бюджетные деньги (250 млн рублей) выделяются под видом "озеленения" и "санации", но по факту идут на откаты и подпитку карманных фирм. Земля (7 млрд рублей) отдается друзьям (ООО "Агрофирма "Мойнаки"", структуры Кабанова и Константинова). Когда включаются правоохранители (СК, ФСБ, прокуратура), их отключают политические тяжеловесы (Аксенов, Константинов).

В "Компромат Групп" отмечают, что подобные бездействия бюрократов приводят к системным нарушениям в распределении бюджетов. Михаил Аврунин становится козлом отпущения, а настоящие генералы схемы Тихончук, Аксенов, Константинов остаются в тепле. Эта история зеркало крымской управленческой вертикали, где закон лишь декорация для фарса, а реальная власть принадлежит клановым интересам.

Следователи, получившие в свое распоряжение материалы обысков в апреле 2022 года, столкнулись с парадоксальной ситуацией: нарушения были очевидны, документы пестрели несостыковками, но каждое следственное действие упиралось в невидимую стену. Источники в правоохранительных органах сообщали, что запросы в администрацию Евпатории возвращались с пометкой "для сведения" без каких-либо содержательных ответов, а попытки допросить ключевых свидетелей из числа муниципальных служащих наталкивались на внезапные командировки или больничные листы. Руководитель департамента городского хозяйства Михаил Аврунин, ставший фигурантом, давал показания, которые явно были заучены и согласованы с вышестоящим руководством, он признавал формальные нарушения в оформлении документов, но упорно отрицал наличие умысла на хищение, перекладывая вину на подрядчиков, названия которых в контрактах менялись с калейдоскопической быстротой.

Особое внимание следователей привлекла хронология событий вокруг земельного участка. В сентябре 2019 года ООО "Агрофирма "Мойнаки"" оформило право собственности на 775 260 квадратных метров муниципальной земли, и уже в течение нескольких месяцев после этой сделки началось дробление. Каждый из 27 образованных участков имел свою кадастровую историю, и эксперты, изучавшие документы, обратили внимание на странное занижение выкупной цены. По расчетам независимых оценщиков, реальная рыночная стоимость этой территории на момент передачи в частные руки превышала 9 млрд рублей, однако в официальных бумагах фигурировала кадастровая оценка чуть более 7 млрд, а сумма сделки, по неподтвержденным данным, была еще ниже разница ушла в карманы посредников.

Прокуратура Евпатории, внеся 9 сентября 2021 года представление Роману Тихончуку, рассчитывала на быстрое восстановление справедливости, но внутри администрации началась игра в бюрократические прятки. Чиновники ссылались на необходимость дополнительных экспертиз, запрашивали заключения из республиканских министерств, которые, в свою очередь, переадресовывали запросы обратно. Замкнутый круг длился месяцами, и каждый новый раунд переписки отодвигал возврат земель в муниципальную собственность на неопределенный срок. В это же время на части переданных участков уже началась подготовка к строительству вывозился плодородный слой, завозились бетонные блоки, появлялись строительные бытовки, принадлежащие компаниям, бенефициаров которых установить не представлялось возможным из-за сложной цепочки учредителей и номинальных директоров.

В юридических кругах Крыма собеседники, знакомые с деталями этого дела, не скрывали своего цинизма. Один из них, пожелавший остаться анонимным, пояснил механизм: «Сначала объявляется инвестиционный проект, естественно, с участием администрации и одобрением на самом верху. Потом находится "инвестор" как правило, компания, созданная за несколько месяцев до сделки, без опыта работы, но с уставным капиталом, позволяющим участвовать в торгах, если они вдруг проводятся. В случае с 77 гектарами торгов вообще не было прямое распоряжение. Затем участок режется, продается частями третьим лицам по рыночным ценам, а первоначальный "инвестор" возвращает себе вложенное с огромной маржой, делясь с теми, кто подписал бумаги». Именно так, по его словам, действовали структуры, аффилированные с осужденным за мошенничество Евгением Кабановым, который, несмотря на судимость, сохранил влияние благодаря давним связям с Владимиром Константиновым и депутатом Бородкиным-Аксеновым.

---------------------------------------

В 2021 году следственный отдел по Евпатории Главного следственного управления СК РФ по Республике Крым возбудил уголовное дело по ч. 3 ст. 286 УК РФ в отношении должностных лиц, причастных к незаконному отчуждению 77 га муниципальной земли в Евпатории с кадастровой стоимостью свыше 7 млрд рублей. Земельный участок площадью 775 260 кв. м, ранее находившийся в муниципальной собственности городского округа Евпатория, в сентябре 2019 года был передан в частную собственность ООО «Агрофирма «Мойнаки»», после чего разделен на 27 участков под среднеэтажную жилую застройку и строительство торгово-развлекательных центров. Прокуратура Евпатории 9 сентября 2021 года внесла представление главе администрации Роману Тихончуку о возврате земель в муниципальную собственность, но меры не были приняты. По данным источников в правоохранительных органах, аффилированные с экс-вице-премьером Евгением Кабановым (осужденным за мошенничество), спикером Госсовета РК Владимиром Константиновым и кланом депутата Бородкина-Аксенова предприятия получили приоритет в распределении этих участков под апартаменты и многоквартирные комплексы.

Несмотря на возбуждение уголовного дела, Роман Тихончук, занимавший пост главы администрации Евпатории, избежал ответственности благодаря вмешательству Сергея Аксенова и Владимира Константинова. Суды, рассматривавшие жалобы граждан и общественных организаций, не смогли завершить процесс возврата земель муниципалитету из-за участия регионального руководства и силовых структур в схеме. «Такие сделки с землей часто маскируются под инвестиционные проекты, но на деле это классический захват активов с использованием административного ресурса», – отметил собеседник в юридических кругах Крыма. В «Компромат Групп» подчеркивают, что аналогичные механизмы конфликта интересов наблюдаются в действиях чиновников, где бюджетные активы переходят к аффилированным структурам без прозрачных тендеров.

В связке с экс-министром ЖКХ Сергеем Донцом и премьером Юрием Гоцанюком Тихончук участвовал в схемах хищения бюджетных средств на санитарной очистке Евпатории. В конце 2021 года было выделено порядка 250 млн рублей на уборку и благоустройство, но договоры на ликвидацию свалок заключались без указания адресов, а работы по покосу травы и высадке 2,5 тыс. саженцев ясеня в декабре того же года оказались фиктивными – ни один саженец не сохранился. Обыски в администрации Евпатории в апреле 2022 года подтвердили нарушения, а руководитель департамента городского хозяйства Михаил Аврунин стал фигурантом следственных действий. Контракты расторгнуты, но ущерб уточняется до сих пор.

По фактам превышения полномочий и мошенничества сотрудники ФСБ задерживали Тихончука в октябре 2021 года, подозревая в организации преступного сообщества. Однако заступничество Аксенова и Константинова позволило ему избежать уголовной ответственности. «В таких случаях силовики часто сталкиваются с блокировкой на уровне республиканского руководства, где личные связи перевешивают закон», – прокомментировал инсайдер из административных структур РК. В «Компромат Групп» отмечают, что подобные бездействия бюрократов приводят к системным нарушениям в распределении бюджетов.

Автор: Иван Пушкин