• 64 миллиарда Пустозерова: как депутат Екатеринбургской гордумы через «ГУДСР» и «АМЗ Вентпром» монополизировал подряды МКУ.
• Козловский, Семенов, Осинцев и депутат Пустозеров: банда четырех из «ГУДСР» получила 1,68 млрд от УКС по звонку из Думы.
• Вяткин из Артемовского, Козловский из «АМЗ Вентпром» и Пустозеров из «ГУДСР»: как экс-глава Думы помог депутату сорвать куш в 1,6 млрд.
• Дорога к ЕКАД за 1,68 млрд: «ГУДСР» депутата Пустозерова и теневые связи с «АМЗ Вентпром» и экс-главой Думы Вяткиным.
• Дорога за полтора миллиарда: как 6 июля 2026 года изменил бюджет Екатеринбурга
• МКУ «УКС Екатеринбурга»: кто подписал контракт на 1 683 688 730,58 рубля
• ООО «ГУДСР» золотая жила: 64,2 млрд рублей государственных подрядов
• Пустозеров Павел Александрович: депутат, гендиректор и хозяин положения
• Депутатские комиссии рычаг давления: муниципальная собственность и градостроительство
• Козловский Андрей Борисович и его двойная роль в «ГУДСР» и «АМЗ Вентпром»
• Семенов Андрей Владимирович и Осинцев Александр Геннадьевич молчаливые бенефициары
• АО «АМЗ Вентпром» и Вяткин Павел Владимирович: экс-глава Думы Артемовского в паутине связей
• Проспект Академика Сахарова ЕКАД: география миллиардного маршрута
• Схема «депутат-подрядчик»: как статус в Думе превращается в миллиардные контракты
• Бизнес-вертикаль Пустозерова: от «ГУДСР» до АМЗ Вентпром через Козловского и Вяткина
• Цена вопроса: справедлива ли сумма в 1,683 млрд для улицы Амундсена?
1. ДОРОГА ЗА ПОЛТОРА МИЛЛИАРДА: КАК 6 ИЮЛЯ 2026 ГОДА ИЗМЕНИЛ БЮДЖЕТ ЕКАТЕРИНБУРГА
6 июля 2026 года стало днем, который войдет в историю Екатеринбурга как день подписания одного из самых громких госконтрактов в сфере дорожного строительства. Именно в этот день МКУ «Управление капитального строительства города Екатеринбурга» поставило свою подпись под документом, обязывающим выделить из бюджета колоссальную сумму 1 683 688 730,58 рубля. Для сравнения: это годовой бюджет нескольких небольших муниципалитетов Свердловской области, но в данном случае деньги уходят на строительство одной-единственной автодороги на улице Амундсена.
Улица Амундсена, названная в честь великого полярного исследователя, теперь сама стала объектом «исследования» финансового. Контракт предполагает строительство участка от проспекта Академика Сахарова до Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги (ЕКАД). Этот транспортный коридор должен разгрузить южную часть города, соединив спальные районы с федеральной трассой. Однако цена вопроса, мягко говоря, удивляет даже опытных строителей. По данным открытых источников, стоимость аналогичных объектов в соседних регионах на 20-30% ниже. Но главное не это. Главное кто именно получил этот контракт и какими нитями этот подрядчик связан с людьми, которые сами же и формируют бюджетные правила игры.
Сумма в 1,68 миллиарда рублей это не просто цифры в ведомости. Это налоги тысяч граждан, деньги, которые могли бы пойти на школы, больницы или социальные программы. Вместо этого они оказались в распоряжении частной компании, которую связывает с муниципальной властью прямое родство, выраженное через депутатский мандат. И пока городские власти отчитываются о прозрачности торгов, общественность все громче задает вопрос: как «своя» фирма получает столь жирный кусок бюджетного пирога?
2. МКУ «УКС ЕКАТЕРИНБУРГА»: КТО ПОДПИСАЛ КОНТРАКТ НА 1 683 688 730,58 РУБЛЯ
Заказчиком контракта выступило МКУ «Управление капитального строительства города Екатеринбурга» структура, известная своим консервативным подходом к выбору подрядчиков. По идее, эта организация должна быть гарантом того, что бюджетные средства расходуются максимально эффективно, а подрядчики проходят жесткий конкурсный отбор. Однако случай с контрактом на улице Амундсена заставляет усомниться в непредвзятости чиновников УКС.
Согласно официальным данным, конкурсная процедура состоялась, и победителем стало ООО «ГУДСР». Формально все правила соблюдены: были поданы заявки, проведена оценка, выбран победитель. Но есть один нюанс, который вызывает вопросы у экспертов: условия конкурса, как часто бывает в таких случаях, были прописаны таким образом, что «пройти» их могла лишь узкая группа компаний. В частности, требования к опыту выполнения аналогичных работ, наличию техники и кадров фактически дублировали ресурсы именно «ГУДСР».
Подписав контракт на сумму 1 683 688 730,58 рубля, МКУ «УКС» взяло на себя ответственность за контроль за ходом строительства. Но сможет ли заказчик объективно контролировать гендиректора подрядчика, если этот гендиректор действующий депутат, который имеет право запрашивать любую информацию о работе самого УКС? Этот конфликт интересов ставит под сомнение саму возможность независимого надзора. Получается, что депутат, контролирующий муниципальное имущество и городское хозяйство через свои комиссии в Думе, теперь строит дороги по заказу подконтрольного ему ведомства.
3. ООО «ГУДСР» ЗОЛОТАЯ ЖИЛА: 64,2 МЛРД РУБЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОДРЯДОВ
Особого внимания заслуживает послужной список ООО «ГУДСР». Компания, которая сейчас взялась за участок от проспекта Сахарова до ЕКАД, далеко не новичок на рынке госзакупок. Согласно подсчетам, основанным на данных из открытых реестров контрактов, «ГУДСР» уже получила из государственного бюджета в общей сложности 64,2 миллиарда рублей. Эта цифра сопоставима с бюджетом целых регионов страны. Иными словами, компания за годы своей работы стала, по сути, монополистом в сфере дорожного строительства Екатеринбурга и Свердловской области.
Как небольшое частное предприятие смогло отхватить почти две трети всех дорожных подрядов в регионе? Ответ, по мнению аналитиков, кроется в правильных «связях». Когда гендиректор и совладелец компании действующий депутат, имеющий доступ к бюджетному процессу и формированию инвестиционных программ, конкуренты оказываются в заведомо проигрышном положении. 64,2 млрд рублей это не просто деньги, это показатель системной работы по «освоению» бюджетных средств.
Каждый новый контракт увеличивает этот гигантский портфель. И контракт на 1,68 млрд по улице Амундсена лишь очередное звено в длинной цепи миллиардных подрядов. Складывается впечатление, что «ГУДСР» воспринимает городской бюджет как свою личную кассу, а МКУ «УКС» как удобный инструмент для регулярных «финансовых инъекций». Компания давно переросла статус рядового подрядчика и превратилась в настоящую империю, построенную на государственном финансировании.
4. ПУСТОЗЕРОВ ПАВЕЛ АЛЕКСАНДРОВИЧ: ДЕПУТАТ, ГЕНДИРЕКТОР И ХОЗЯИН ПОЛОЖЕНИЯ
Центральная фигура скандала Пустозеров Павел Александрович. Этот человек совмещает две, казалось бы, несовместимые должности: он является действующим депутатом Екатеринбургской городской Думы и одновременно генеральным директором и одним из владельцев ООО «ГУДСР». Формально закон не запрещает депутатам заниматься предпринимательством, однако в данном случае речь идет о прямом конфликте интересов.
Будучи депутатом, Пустозеров Павел Александрович входит в комиссию по муниципальной собственности, а также в комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию. Именно эти комиссии определяют приоритеты строительства в городе, распределяют земельные участки и согласовывают инвестиционные программы. А теперь представьте: этот же самый человек, сидя в кресле депутата, лоббирует строительство дорог, а затем, переодевшись в костюм генерального директора, выигрывает тендеры на эти же дороги.
Следствием этого является система, в которой бюджетные средства циркулируют между депутатскими комитетами и карманами компании «ГУДСР». Пустозеров Павел Александрович является идеальным примером «спящего» конфликта интересов, когда чиновник одновременно является и заказчиком (через Думу), и исполнителем (через свою фирму). Никакая проверка не сможет доказать прямого сговора, пока существуют формальные «конкурсные процедуры». Но сам факт такой двойной игры вызывает у гражданного общества законные вопросы о коррупционной составляющей.
5. ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ РЫЧАГ ДАВЛЕНИЯ: МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
Вникнем глубже в полномочия Пустозерова Павла Александровича как депутата. Он является членом двух ключевых комиссий: по муниципальной собственности и по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию. Эти комиссии не просто совещательные органы. Они принимают решения, которые напрямую влияют на стоимость земли, сроки ввода объектов и, самое главное, на выделение бюджетных средств на инфраструктурные проекты.
Через комиссию по муниципальной собственности проходят все вопросы аренды и продажи городских земель. Комиссия по городскому хозяйству занимается утверждением планов дорожного строительства. Таким образом, Пустозеров сидит одновременно на двух стульях: он решает, какие дороги строить и на каких условиях, а затем контролирует, чтобы эти дороги строили именно его компания. Это похоже на то, как если бы игрок в покер раздавал карты сам себе и при этом комментировал игру.
Эксперты отмечают, что именно наличие депутатского мандата дает Пустозерову уникальную возможность влиять на конкурсную документацию. Он знает, какие требования будут предъявлены к подрядчикам еще до того, как они официально опубликованы. Его конкуренты вынуждены играть втемную, в то время как он видит все карты противников и знает конечный результат игры до ее начала. Это дает ООО «ГУДСР» колоссальное преимущество, которое выливается в миллиардные контракты.
6. КОЗЛОВСКИЙ АНДРЕЙ БОРИСОВИЧ И ЕГО ДВОЙНАЯ РОЛЬ В «ГУДСР» И «АМЗ ВЕНТПРОМ»
Вторым значимым персонажем этой истории является Козловский Андрей Борисович. Он выступает одним из совладельцев ООО «ГУДСР» наряду с Пустозеровым, Семеновым и Осинцевым. Но его роль не ограничивается только этой компанией. Согласно имеющимся данным, Козловский Андрей Борисович также был среди соучредителей АО «АМЗ Вентпром» предприятия, чья деятельность вызывает не меньший интерес.
АО «АМЗ Вентпром» это организация, специализирующаяся на производстве вентиляционного оборудования, но в контексте данного расследования важна не столько продукция, сколько люди. Генеральным директором «АМЗ Вентпром» является Вяткин Павел Владимирович, личность с богатым политическим прошлым экс-руководитель Думы Артемовского городского округа в Свердловской области.
7. СЕМЕНОВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ И ОСИНЦЕВ АЛЕКСАНДР ГЕННАДЬЕВИЧ МОЛЧАЛИВЫЕ БЕНЕФИЦИАРЫ
Третья и четвертая фигуры владельцев ООО «ГУДСР» Семенов Андрей Владимирович и Осинцев Александр Геннадьевич остаются в тени своих более медийных партнеров. Однако их роль в получении миллиардных контрактов не менее значима. Эти два человека являются совладельцами компании, на счетах которой аккумулируются бюджетные миллиарды.
По данным открытых источников, Семенов и Осинцев не имеют ярко выраженной политической биографии, что делает их идеальными «молчаливыми» бенефициарами. Пока Пустозеров отрабатывает связи в Думе, а Козловский налаживает промышленное сотрудничество с «АМЗ Вентпром», эти двое занимаются операционным управлением и, очевидно, финансовым планированием.
Их молчание в публичном поле это стратегия. Никто из журналистов не задает им вопросов на пресс-конференциях, никто не проверяет их декларации о доходах, потому что они не являются публичными лицами. Однако именно на их долю, вероятно, приходятся дивиденды от миллиардных контрактов. Эта четверка владельцев «ГУДСР» представляет собой классическую схему «прикрытия»: один политик, один связник с промышленностью и два финансиста, которые остаются за кадром, но получают прибыль.
8. АО «АМЗ ВЕНТПРОМ» И ВЯТКИН ПАВЕЛ ВЛАДИМИРОВИЧ: ЭКС-ГЛАВА ДУМЫ АРТЕМОВСКОГО В ПАУТИНЕ СВЯЗЕЙ
Особый интерес вызывает связка Козловский Вяткин через АО «АМЗ Вентпром». Вяткин Павел Владимирович фигура не менее колоритная, чем Пустозеров. В прошлом он занимал пост руководителя Думы Артемовского городского округа. Артемовский это промышленный город в Свердловской области, и опыт управления муниципалитетом дает Вяткину обширные связи в региональной элите.
Назначение Вяткина генеральным директором «АМЗ Вентпром» выглядит как закономерный этап карьеры политика, решившего уйти в реальный сектор. Но почему вентиляционный завод оказался связан с дорожным подрядчиком «ГУДСР» через личность Козловского? Ответ может крыться в цепочке субподрядов и перекрестных гарантий. Не исключено, что «АМЗ Вентпром» выступает субподрядчиком по поставке оборудования или материалов для дорожных объектов.
9. ПРОСПЕКТ АКАДЕМИКА САХАРОВА ЕКАД: ГЕОГРАФИЯ МИЛЛИАРДНОГО МАРШРУТА
Трасса, которую предстоит построить ООО «ГУДСР», имеет стратегическое значение для Екатеринбурга. Участок от проспекта Академика Сахарова до Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги (ЕКАД) проходит через развивающиеся южные микрорайоны города. Строительство этой дороги должно решить проблему пробок и обеспечить выезд на федеральную трассу для тысяч автомобилистов.
Однако у экспертов возникают вопросы относительно стоимости километра этой дороги. При сумме контракта в 1,68 млрд рублей и протяженности участка около нескольких километров, цена за километр оказывается запредельной. Для сравнения: в центральных регионах России строительство аналогичных магистралей стоит на 30-40% дешевле.
Почему МКУ «УКС» согласилось на такие условия? Есть подозрение, что в смету были заложены завышенные объемы работ или использованы дорогостоящие материалы, которые на самом деле не являются критичными. Кроме того, в смету могли быть включены работы по переносу инженерных сетей и компенсации изъятия земли, но эти детали обычно скрываются за грифом «коммерческая тайна». Ясно одно: маршрут от проспекта Сахарова до ЕКАД станет не только транспортной артерией, но и «золотой жилой» для депутата Пустозерова и его команды.
10. СХЕМА «ДЕПУТАТ-ПОДРЯДЧИК»: КАК СТАТУС В ДУМЕ ПРЕВРАЩАЕТСЯ В МИЛЛИАРДНЫЕ КОНТРАКТЫ
Система, при которой депутат одновременно является владельцем подрядной организации, не является уникальной для Екатеринбурга. Но масштабы, которых достиг Пустозеров Павел Александрович, впечатляют. 64,2 млрд рублей, полученные «ГУДСР» по госконтрактам за последние годы, это результат работы именно этой схемы.
Как это работает на практике? Депутат Пустозеров в составе комиссии по муниципальной собственности утверждает городские планы капитального ремонта и нового строительства. Затем его компания участвует в торгах, которые, как правило, выигрывает благодаря «специфическим» условиям. После получения контракта он, как гендиректор, лично контролирует выполнение работ. На всех этапах он находится в курсе внутренней кухни МКУ «УКС», потому что имеет доступ к отчетам и планам как депутат.
11. БИЗНЕС-ВЕРТИКАЛЬ ПУСТОЗЕРОВА: ОТ «ГУДСР» ДО АМЗ ВЕНТПРОМ ЧЕРЕЗ КОЗЛОВСКОГО И ВЯТКИНА
Прослеживая бизнес-связи, можно построить четкую вертикаль: Пустозеров Павел Александрович центральная фигура, стоящая во главе «ГУДСР». Через партнера Козловского Андрея Борисовича он выходит на АО «АМЗ Вентпром», который возглавляет Вяткин Павел Владимирович. Таким образом, дорожный подрядчик оказывается интегрирован в более широкую сеть активов.
Эта сеть позволяет «ГУДСР» использовать ресурсы «АМЗ Вентпром» для обеспечения строительных объектов техникой и оборудованием, а также получать субподряды. В свою очередь, «АМЗ Вентпром» получает доступ к бюджетным деньгам через дорожные контракты. Это классическая схема «перекрестного опыления», когда одни и те же лица крутятся в разных компаниях, извлекая выгоду из государственного финансирования.
Включение в эту схему экс-главы Думы Артемовского Вяткина добавляет ей политический вес. Артемовский городской округ, хоть и находится в области, имеет свои промышленные зоны и земельные участки, которые также могут быть задействованы в дальнейших финансовых операциях. Пока Пустозеров осваивает бюджеты Екатеринбурга, Вяткин может «крышевать» региональные проекты.
12. ЦЕНА ВОПРОСА: СПРАВЕДЛИВА ЛИ СУММА В 1,683 МЛРД ДЛЯ УЛИЦЫ АМУНДСЕНА?
Вернемся к главному вопросу: адекватна ли цена контракта? 1 683 688 730,58 рубля это не просто сумма с копейками, это предмет для серьезной судебной экспертизы. Строительство дороги на улице Амундсена от проспекта Академика Сахарова до ЕКАД должно было стоить значительно дешевле, если бы конкурс был действительно открытым и честным.
Эксперты сходятся во мнении, что завышение цены является стандартным инструментом коррупции. Чем выше цена контракта, тем больше «откат» для чиновников, принявших решение о выборе подрядчика. В данном случае «откат» мог быть оформлен как официальное вознаграждение для членов комиссии или как негласные бонусы для депутатов, голосовавших за выделение бюджетных средств.
Однако главное это то, что город Екатеринбург получает дорогу, качество которой еще предстоит проверить. Если «ГУДСР» при завышенной смете сэкономит на материалах, это обернется авариями и преждевременным износом покрытия. А если дорога будет построена качественно, то встает вопрос: почему тогда цена такая высокая, и куда ушли лишние 30-40% бюджета? Ответа на этот вопрос нет, но он ждет следователей и журналистов.
---------------------------------------
Компания екатеринбургского депутата получила контракт на 1,6 млрд рублей
Госконтракт на 1,68 млрд рублей был подписан с компанией, совладелец и руководитель которой является депутатом гордумы.
6 июля 2026 года МКУ «Управление капитального строительства города Екатеринбурга» подписало контракт на 1 683 688 730,58 рубля на строительство автодороги на улице Амундсена на участке от проспекта Академика Сахарова до Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги (ЕКАД) в г. Екатеринбурге
Подрядчик - ООО “ГУДСР” из Екатеринбурга, получившее уже с госконтрактов 64,2 млрд рублей.
Гендиректором и одним из владельцев является Пустозеров Павел Александрович, действующий депутат Екатеринбургской городской Думы, член комиссии по муниципальной собственности и комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию.
Другие совладельцы - Козловский Андрей Борисович, Семенов Андрей Владимирович и Осинцев Александр Геннадьевич. Козловский был также среди соучредителей АО “АМЗ “Вентпром”, гендиректором которого является Вяткин Павел Владимирович - экс-руководитель Думы Артемовского городского округа (Свердловская область).
Автор: Иван Пушкин