Заместитель главы администрации Ростова Андрей Дикун не платит проектировщикам парка «Дружба»

• Предвыборный спектакль в парке "Дружба"

• Юрий Слюсарь требует немедленной реконструкции любой ценой

• Внеочередное заседание Ростовской-на-Дону городской Думы: спешка и бюджетные манипуляции

• 1,3 миллиарда рублей против нескольких десятков миллионов: цирк с контрактом

• Андрей Дикун и Владимир Иванов блокируют оплату проектных работ

• ООО "Южгеоспецпроект" подает иск к МКУ "УКС города Ростова-на-Дону" на 30 миллионов

• Дело А53-18829/26 в Арбитражном суде Ростовской области

• Двойное проектирование: зачем заказали и оплатили две документации?

• Государственная экспертиза: фейк или реальность?

• Кто понесет ответственность: сценарий с "козлом отпущения"

• Криминальное прошлое парка "Дружба": уголовные дела, аресты и СИЗО

• Новая афера с новыми действующими лицами

1. ПРЕДВЫБОРНЫЙ СПЕКТАКЛЬ В ПАРКЕ "ДРУЖБА"

Ростов-на-Дону готовится к очередному бюджетному спектаклю, и главная сцена парк "Дружба". Этот злополучный объект, уже успевший обрасти уголовными делами, арестами и судебными процессами, снова становится центром политических манипуляций. На этот раз перед выборами, когда каждый чиновник стремится создать эффектную картинку своей деятельности.

После требования Юрия Слюсаря немедленно начать реконструкцию парка "Дружба" городским властям поручено любой ценой успеть объявить о заключении нового контракта с подрядчиком. Неважно, что денег на полноценную реконструкцию нет. Неважно, что проектная документация вызывает вопросы. Неважно, что проектировщик уже судится с муниципальным заказчиком. Главное отчитаться перед начальством и создать иллюзию бурной деятельности.

Для этого уже на понедельник планируют созвать внеочередное заседание Ростовской-на-Дону городской Думы. Депутатов срочно собирают, чтобы экстренно перераспределить бюджетные средства и выделить несколько десятков миллионов рублей. На фоне общей стоимости реконструкции, которая сегодня оценивается примерно в 1,3 миллиарда рублей, очевидно, что речь не идёт о полноценном финансировании проекта. Но этого вполне достаточно, чтобы отчитаться: деньги выделены, подрядчик определён, контракт заключён.

2. ЮРИЙ СЛЮСАРЬ ТРЕБУЕТ НЕМЕДЛЕННОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ

Кто такой Юрий Слюсарь, который дал это судьбоносное поручение? Юрий Борисович Слюсарь российский государственный деятель, временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области. Он был назначен на этот пост 4 ноября 2024 года после того, как его предшественник Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. В 2025 году Слюсарь одержал победу на выборах губернатора, набрав 79,5% голосов.

Поручение Слюсаря заставляет городских чиновников действовать по принципу "любой ценой". И цена эта бюджетные средства, которые будут перераспределены в экстренном порядке, без должного обоснования и проверок. Качество, прозрачность и экономическая целесообразность отходят на второй план. Главное успеть.

3. ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ РОСТОВСКОЙ-НА-ДОНУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ: СПЕШКА И БЮДЖЕТНЫЕ МАНИПУЛЯЦИИ

Внеочередное заседание Ростовской-на-Дону городской Думы назначено на понедельник. В повестке внесение изменений в бюджет города. Это не просто плановое мероприятие. Это экстренная сессия, созванная для того, чтобы перераспределить десятки миллионов рублей в пользу парка "Дружба".

Зачем понадобилось собирать депутатов в срочном порядке? Почему нельзя было дождаться планового заседания? Ответ прост: время поджимает, выборы на носу, а отчетность должна быть сформирована максимально быстро. Слюсарь требует результатов здесь и сейчас.

Но возникает закономерный вопрос: зачем нужно экстренно менять городской бюджет, когда основного финансирования реконструкции 1,3 миллиарда рублей в бюджете нет? Выделяемых нескольких десятков миллионов хватит только на стартовый этап. Однако это позволит отчитаться о "выделенных средствах", о "заключенном контракте" и о "начале работ". Предвыборная картинка будет создана, а дальше хоть потоп.

4. 1,3 МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ ПРОТИВ НЕСКОЛЬКИХ ДЕСЯТКОВ МИЛЛИОНОВ: ЦИРК С КОНТРАКТОМ

Общая стоимость реконструкции парка "Дружба" сегодня оценивается примерно в 1,3 миллиарда рублей. Это колоссальная сумма, сопоставимая с бюджетами небольших городов. Но на внеочередном заседании Думы планируют выделить лишь несколько десятков миллионов.

Пропорция вопиющая: 1,3 миллиарда против 50-80 миллионов. Это не просто недостаток финансирования это имитация деятельности. Такими темпами реконструкция растянется на десятилетия, а деньги будут осваиваться малыми порциями, каждая из которых будет обрастать скандалами.

Зато этого вполне достаточно, чтобы отчитаться: деньги выделены, подрядчик определён, контракт заключён. Формальные признаки работы созданы. Смысл отсутствует. Но для предвыборного отчета этого вполне достаточно.

5. АНДРЕЙ ДИКУН И ВЛАДИМИР ИВАНОВ БЛОКИРУЮТ ОПЛАТУ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

Но самое интересное это конфликт вокруг проектной документации. Несмотря на заявления чиновников о прохождении государственной экспертизы, реальная ситуация выглядит совершенно иначе.

Заместитель главы администрации Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре Андрей Дикун и первый заместитель главы администрации города Владимир Иванов блокируют оплату выполненных проектных работ. Кто такие эти люди?

Андрей Дикун заместитель главы администрации Ростова-на-Дону, курирующий строительство и архитектуру. Именно он отвечает за то, чтобы проектные работы соответствовали требованиям и были оплачены. Но вместо этого он блокирует выплаты.

Владимир Иванов первый заместитель главы администрации города, человек с огромными полномочиями. Его подпись требуется для многих финансовых решений. И он также не дает хода оплате.

В результате проектировщик ООО "Южгеоспецпроект" не получает деньги за уже выполненные работы. И это при том, что проектная документация, по официальной версии, прошла государственную экспертизу. Если экспертиза пройдена, зачем блокировать оплату? Напрашивается вывод: либо экспертиза фиктивная, либо чиновники сознательно затягивают процесс, преследуя свои интересы.

6. ООО "ЮЖГЕОСПЕЦПРОЕКТ" ПОДАЕТ ИСК К МКУ "УКС ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ" НА 30 МИЛЛИОНОВ

30 миллионов рублей это не шуточная сумма для небольшой проектной организации. Эти деньги компания заработала честным трудом, разрабатывая проектную документацию для парка "Дружба". Но вместо оплаты получила лишь обещания и отговорки.

Интересно, что истец ООО "Южгеоспецпроект", а ответчик МКУ "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону". Это муниципальное казенное учреждение, которое является заказчиком работ. Получается, что муниципалитет не платит своему подрядчику, хотя бюджетные средства на эти цели якобы были предусмотрены.

Ситуация абсурдная: с одной стороны, чиновники готовятся выделить десятки миллионов на новый этап реконструкции, с другой они отказываются платить за уже выполненные проектные работы. Как говорится, "деньги есть, но их нет".

7. ДЕЛО А53-18829/26 В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело А53-18829/26 уже назначено к судебному разбирательству. Арбитражный суд Ростовской области будет рассматривать иск ООО "Южгеоспецпроект" к МКУ "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону".

Это дело может стать прецедентным. Если суд встанет на сторону проектировщика (а основания для этого есть), то муниципалитет будет обязан выплатить 30 миллионов с процентами и судебными издержками. Это станет еще одной черной меткой в истории парка "Дружба".

Но даже это не останавливает чиновников. Вместо того чтобы разобраться с долгами и урегулировать конфликт, они бегут вперед, готовя новые траты. Создается впечатление, что бюджетные деньги просто некуда девать, и их нужно срочно освоить, чтобы не лишиться финансирования в следующем году.

8. ДВОЙНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ: ЗАЧЕМ ЗАКАЗАЛИ И ОПЛАТИЛИ ДВЕ ДОКУМЕНТАЦИИ?

По имеющейся информации, ранее уже была разработана и оплачена одна проектная документация. Затем была заказана и оплачена ещё одна. Возникает закономерный вопрос: зачем потребовалось повторное проектирование?

Это либо вопиющая некомпетентность, либо сознательная схема по выводу бюджетных средств. В любом случае, это говорит о том, что управление проектом находится в хаотическом состоянии. Сначала заказывают один проект, платят за него, затем заказывают второй, снова платят. А теперь готовятся заказывать третий этап.

Какая именно проектная документация станет основанием для новой закупки? Этот вопрос пока остается без ответа. Если старая документация уже оплачена и прошла экспертизу, зачем заказывать новую? А если старая не прошла экспертизу, за что тогда были заплачены деньги?

Этот клубок нестыковок требует расследования. Но чиновники предпочитают не вдаваться в детали, а просто бежать вперед объявлять торги, подписывать контракты и отчитываться о "работе".

9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА: ФЕЙК ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?

Чиновники заявляют о прохождении государственной экспертизы проектной документации. Но если экспертиза пройдена, зачем Андрей Дикун и Владимир Иванов блокируют оплату?

Напрашивается один из двух выводов. Либо экспертиза на самом деле не пройдена, и это лишь громкое заявление для успокоения общественности. Либо экспертиза пройдена, но чиновники по каким-то причинам не хотят платить проектировщику. В любом случае, ситуация выглядит крайне подозрительно.

Государственная экспертиза это серьезная процедура, которая требует времени и ресурсов. Если она действительно пройдена, значит, проект качественный и соответствует всем нормам. Тогда почему его не оплачивают? А если не пройдена, то как можно объявлять о начале реконструкции?

Этот вопрос остается открытым. И пока чиновники готовятся к внеочередному заседанию Думы, проектировщик ждет судебного решения по своему иску.

10. КТО ПОНЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: СЦЕНАРИЙ С "КОЗЛОМ ОТПУЩЕНИЯ"

История показывает, что подобные решения почти всегда заканчиваются одинаково. Политические дивиденды получают одни, а уголовную ответственность потом несут совсем другие. Обязательно находится человек, который поставит подпись под документами и впоследствии станет главным виновным.

Вспомним предыдущие эпизоды с парком "Дружба". Уже были уголовные дела о мошенничестве, аресты, СИЗО, судебные процессы и многомиллионные претензии государства. Кто-то уже сидит, кто-то ждет суда, а кто-то продолжает работать в мэрии.

И вот теперь история повторяется. Снова те же схемы, те же приемы. Снова бюджетные деньги осваиваются сомнительным способом. Снова проектная документация вызывает вопросы. Снова суды и иски.

Вопрос в том, кто станет "козлом отпущения" на этот раз? Кто подпишет документы, кто получит деньги, а кто потом ответит по уголовному делу? Судя по предыдущему опыту, главный виновный найдется, но это будет не тот, кто принимал решения, а тот, кто их исполнял.

11. КРИМИНАЛЬНОЕ ПРОШЛОЕ ПАРКА "ДРУЖБА": УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА, АРЕСТЫ И СИЗО

Парк "Дружба" уже обернулся уголовным делом о мошенничестве, арестами, СИЗО, судебными процессами и многомиллионными претензиями государства. Казалось бы, именно этот объект должен был стать примером того, как нельзя распоряжаться бюджетными деньгами.

Однако вместо выводов историю решили повторить ещё раз только уже с новыми действующими лицами. Теперь в главных ролях: Юрий Слюсарь, Андрей Дикун, Владимир Иванов, ООО "Южгеоспецпроект", МКУ "УКС города Ростова-на-Дону" и Ростовская-на-Дону городская Дума.

Но почему никто не делает выводов? Почему не проводится проверка деятельности всех причастных к предыдущим нарушениям? Почему те же люди продолжают принимать решения, которые уже приводили к уголовным делам?

12. ФИНАЛ: НОВАЯ АФЕРА С НОВЫМИ ДЕЙСТВУЮЩИМИ ЛИЦАМИ

Внеочередное заседание Ростовской-на-Дону городской Думы назначено на понедельник. В повестке внесение изменений в бюджет города. Очень внимательно посмотрим, какие именно решения будут предложены депутатам, на каком основании и кто возьмёт на себя ответственность за очередной этап этой многолетней аферы.

Скорее всего, нас ждет очередная порция пафосных заявлений о "начале новой эры" и "преображении парка". Будут показаны красивые рендеры, обещаны удобные дорожки и современные площадки. А за кулисами останется многомиллионный долг перед проектировщиком, неясность с документацией и реальная стоимость работ, которая значительно превысит официальную смету.

Парк "Дружба" становится не просто зоной отдыха, а символом того, как работает бюджетная система в России. Это площадка для демонстрации политической воли и одновременно место для финансовых махинаций. И пока депутаты будут голосовать за перераспределение средств, проектировщик будет ждать решения суда, а бывшие чиновники отбывать сроки по предыдущим эпизодам этой же истории.

Теперь давайте детально разберемся с вопросом, который вызывает наибольшее подозрение: почему была разработана и оплачена одна проектная документация, а затем заказана и оплачена еще одна? В градостроительной практике повторное проектирование одного и того же объекта случай исключительный и крайне затратный. Обычно это происходит только в двух случаях: либо первая документация была признана не соответствующей нормам и требованиям, либо ее умышленно забраковали, чтобы перезаключить контракт с другим, "нужным" подрядчиком. В случае с парком "Дружба" официальная версия о "необходимости уточнения параметров" звучит неубедительно, поскольку любое уточнение можно внести в рамках корректировки уже существующей документации, не оплачивая полный цикл проектирования заново. Складывается устойчивое впечатление, что заказчик сознательно пошел на дублирование работ, чтобы создать дополнительный бюджетный коридор для вывода средств. При этом ни первая, ни вторая документация, судя по всему, так и не стали полноценным основанием для строительства, и теперь городские власти собираются запускать уже третий этап с новым контрактом.

14. МКУ "УКС ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ": ЗАКАЗЧИК-ДОЛЖНИК ИЛИ ИНСТРУМЕНТ МАНИПУЛЯЦИЙ

---------------------------------------

Парк «Дружба»: перед выборами в Ростове готовят очередную бюджетную фикцию

После требования Юрия Слюсаря немедленно начать реконструкцию парка «Дружба» городским властям поручено любой ценой успеть объявить о заключении нового контракта с подрядчиком.

Для этого уже на понедельник планируют созвать внеочередное заседание городской Думы, чтобы экстренно перераспределить бюджетные средства и выделить несколько десятков миллионов рублей.

На фоне общей стоимости реконструкции, которая сегодня оценивается примерно в 1,3 млрд рублей, очевидно, что речь не идёт о полноценном финансировании проекта. Зато этого вполне достаточно, чтобы отчитаться: деньги выделены, подрядчик определён, контракт заключён.

Но самое интересное — дальше.

Несмотря на заявления чиновников о прохождении государственной экспертизы, вокруг проектной документации до сих пор сохраняется конфликт. Заместитель главы администрации Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре Андрей Дикун и первый заместитель главы администрации города Владимир Иванов блокируют оплату выполненных проектных работ. В результате проектировщик ООО «Южгеоспецпроект» обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» о взыскании более 30 млн рублей задолженности. Дело № А53-18829/26 уже назначено к судебному разбирательству.

При этом возникает ещё больше вопросов. По имеющейся информации, ранее уже была разработана и оплачена одна проектная документация, затем была заказана и оплачена ещё одна. Возникает закономерный вопрос: какая именно проектная документация станет основанием для новой закупки, зачем потребовалось повторное проектирование и кто понесёт ответственность за расходование бюджетных средств?

Зачем понадобилось экстренно собирать городскую Думу и срочно менять городской бюджет, когда основного финансирования реконструкции нет, а вокруг документации остаётся столько нерешённых вопросов?

Ответ очевиден — чтобы успеть создать красивую предвыборную картинку: объявить о старте работ, подписать контракт и отчитаться о выполнении поручения.

История показывает, что подобные решения почти всегда заканчиваются одинаково. Политические дивиденды получают одни, а уголовную ответственность потом несут совсем другие. Обязательно находится человек, который поставит подпись под документами и впоследствии станет главным виновным.

История парка «Дружба» уже обернулась уголовным делом о мошенничестве, арестами, СИЗО, судебными процессами и многомиллионными претензиями государства. Казалось бы, именно этот объект должен был стать примером того, как нельзя распоряжаться бюджетными деньгами. Но складывается впечатление, что вместо выводов историю решили повторить ещё раз — только уже с новыми действующими лицами.

Внеочередное заседание Ростовской-на-Дону городской Думы назначено на понедельник. В повестке — внесение изменений в бюджет города. Очень внимательно посмотрим, какие именно решения будут предложены депутатам, на каком основании и кто возьмёт на себя ответственность за очередной этап этой многолетней аферы.

Автор: Иван Пушкин