• Госконтракт без конкурентной борьбы
• Ростовское ООО СПФ «РОСТСТРОЙКОНТРАКТ» как победитель
• 50 МИЛЛИАРДОВ НА ГОСЗАКАЗАХ: ИМПЕРИЯ СЕРГЕЯ ФИЛИМОНОВА И СЕРГЕЯ ПОТАШОВА
• Смена владельцев и доверенные лица
• Филимонов как директор фирм Поташова
• РЕСТОРАННЫЙ БИЗНЕС И СТРОИТЕЛЬСТВО: ООО «РЕСТОРАН НЬЮ-ЙОРК» И АННА ПОТАШОВА
• Филимонов как директор ресторана
• Семейные доли Поташовых
• ООО «НАШ ГОРОДЪ»: ПЕРЕСЕЧЕНИЕ КИРГИНЦЕВА, ПОТАШОВЫХ И ВАСИЩЕВЫХ
• Виталий Киргинцев и его связь с экс-министром
• Владимир Киргинцев: от заммэра Ростова до министра градостроительства
• ЗАСТРОЙЩИК АО «ЮИТ-ДОН» И ЭКС-ЧИНОВНИК АНДРЕЙ ШУМЕЕВ
• Виталий и Виктор Васищевы как соучредители
• Шумеев: от инспекции градостроительного контроля до директора застройщика
• СИСТЕМА КРУГОВОЙ ПОРУКИ: КАК СЕМЕЙНЫЕ СВЯЗИ ПРИНОСЯТ МИЛЛИАРДЫ
Журналистское расследование. 17 июля 2026 года в тамбовском государственном учреждении «Единая служба заказчика» произошло событие, которое должно было бы вызвать вопросы у любого добросовестного налогоплательщика. Был подписан государственный контракт на сумму 901 миллион рублей. И подписан он был с единственным участником тендера. Этим счастливчиком стало ростовское ООО СПФ «РОСТСТРОЙКОНТРАКТ» компания, которая за свою историю «нарубила» на госконтрактах уже более 50 миллиардов рублей. Но самое интересное в этой истории не сумма и даже не отсутствие конкуренции, а имена и фамилии, которые стоят за этим бизнесом. Это история о том, как одна семья экс-министра градостроительства Ростовской области, через цепочку доверенных лиц и подставных фирм, десятилетиями осваивает бюджетные средства.
1. ТАМБОВСКИЙ КОНТРАКТ НА 901 МЛН: КАК «ЕДИНАЯ СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА» ВЫБРАЛА ЕДИНСТВЕННОГО УЧАСТНИКА
Ситуация с тамбовским контрактом выглядит как классический пример недобросовестной конкуренции. Государственное учреждение «Единая служба заказчика», которое должно было обеспечить прозрачный и открытый отбор подрядчика для выполнения работ на почти миллиард рублей, почему-то не нашло других желающих, кроме одного-единственного участника. Это сразу же вызывает подозрения: либо тендер был «заточен» под конкретного исполнителя, либо потенциальные конкуренты были искусственно отсеяны на этапе подачи заявок. Обычно на торгах такого масштаба борьба бывает серьезной, и на кону стоят миллионы. Но здесь полное отсутствие альтернатив.
Победителем стал наш старый знакомец ростовское ООО СПФ «РОСТСТРОЙКОНТРАКТ». Эта компания давно известна в узких кругах как один из крупнейших «пожирателей» бюджета. За свою историю она заключила госконтрактов на общую сумму, превышающую 50 миллиардов рублей. Для сравнения это бюджет небольшого региона. При этом компания базируется в Ростове-на-Дону, а контракт получает в Тамбовской области. Возникает вопрос: почему тамбовское учреждение выбрало подрядчика за тысячу километров, а не местные фирмы? Ответ, как обычно, кроется в личных связях и семейных отношениях, которые тянутся из Ростова.
2. 50 МИЛЛИАРДОВ НА ГОСЗАКАЗАХ: ИМПЕРИЯ СЕРГЕЯ ФИЛИМОНОВА И СЕРГЕЯ ПОТАШОВА
На данный момент компания принадлежит директору Сергею Филимонову. Но до него владельцем был Сергей Поташов. В 2017 году Поташов формально вышел из бизнеса, однако его следы остались. Филимонов, как выясняется, не раз пересекался с Поташовым, причем в самых разных ролях. Он был директором его фирм, то есть фактически выступал доверенным лицом. Это классическая схема, когда реальный владелец уходит в тень, оставляя номинального директора, который продолжает вести дела в его интересах.
Связка Поташов-Филимонов выглядит как единый механизм. Один кадровый управленец, второй формальный владелец. Но в действительности оба работают на одну команду, а может быть, и на одну семью. Ведь, как показывает практика, смена вывески на ООО ничего не меняет в реальных бизнес-процессах. За десятилетия они «нарубили» 50 миллиардов рублей на государственных подрядах, и нет никаких признаков того, что они собираются останавливаться.
3. РЕСТОРАННЫЙ БИЗНЕС И СТРОИТЕЛЬСТВО: ООО «РЕСТОРАН НЬЮ-ЙОРК» И АННА ПОТАШОВА
Но строительные контракты не единственная сфера интересов этой группы. Сергей Филимонов до сих пор является директором ООО «Ресторан «Нью-Йорк». Это заведение, судя по названию, должно приносить прибыль, но интересно другое: долю в этом ресторане имеет Анна Викторовна Поташова. Сам Сергей Поташов вышел из этого бизнеса в 2017 году, но его родственница осталась. Это указывает на то, что семейные связи в этой группе не прерываются, а просто мутируют, переходя из одной организационно-правовой формы в другую.
Наличие ресторанного бизнеса на фоне миллиардных строительных контрактов может говорить о том, что «РОСТСТРОЙКОНТРАКТ» не просто компания, а целая экосистема, включающая в себя и строительство, и общепит, и недвижимость. Все эти активы прикрывают друг друга, создавая видимость легальности, в то время как реальные деньги текут через государственные подряды. Ресторан мог быть использован для обналичивания средств или для проведения деловых встреч, где решались судьбы тех самых тендеров.
4. ООО «НАШ ГОРОДЪ»: ПЕРЕСЕЧЕНИЕ КИРГИНЦЕВА, ПОТАШОВЫХ И ВАСИЩЕВЫХ
Самый интересный узел этой сети ООО «Наш Городъ». Здесь переплелись интересы сразу нескольких ключевых фигур. Филимонов был директором, а Сергей Поташов и некая Ирина Поташова владели долями. Но и это не все. Дольку в этой компании имел и Киргинцев Виталий Владимирович.
Имя Киргинцева это ключ к разгадке всей истории. Виталий Владимирович Киргинцев является тёзкой сына бывшего мэра Новочеркасска Владимира Киргинцева. Более того, Владимир Киргинцев был не просто мэром города. Он занимал пост первого заместителя главы администрации Ростова-на-Дону, был заместителем министра здравоохранения Крыма и, что самое важное, министром градостроительства Ростовской области. Это человек, который непосредственно контролировал строительную отрасль всего региона на протяжении многих лет.
И вот его однофамилец (или сын) Виталий Киргинцев оказывается владельцем доли в той же компании, где орудуют Поташовы и Филимонов. Совпадение? Вряд ли. Скорее всего, это прямое указание на то, что семья экс-министра принимает непосредственное участие в бизнесе, который затем получает миллиардные госконтракты. Виталий Киргинцев сегодня работает как индивидуальный предприниматель в сфере недвижимости, что только подтверждает его связь со строительным бизнесом.
5. ЗАСТРОЙЩИК АО «ЮИТ-ДОН» И ЭКС-ЧИНОВНИК АНДРЕЙ ШУМЕЕВ
Но и это не все. В ООО «Наш Городъ» наследил и Виталий Васищев. Он вместе с Виктором Васищевым был соучредителем некогда крупного застройщика АО «ЮИТ-Дон». Сегодня это акционерное общество ликвидировано, но его следы ведут в ту же цепочку. Директором АО «ЮИТ-Дон» был Андрей Шумеев. А Шумеев не просто бизнесмен, он экс-чиновник. Он руководил инспекцией градостроительного контроля Ростова-на-Дону. То есть человек, который должен был проверять качество строительства и соблюдение норм, сам возглавляет строительную фирму, которая затем участвует в тех же схемах.
6. СИСТЕМА КРУГОВОЙ ПОРУКИ: КАК СЕМЕЙНЫЕ СВЯЗИ ПРИНОСЯТ МИЛЛИАРДЫ
Глядя на эту картину, становится понятно, что перед нами не случайные пересечения, а хорошо отлаженный механизм. Владимир Киргинцев, будучи министром градостроительства, мог влиять на распределение заказов и согласование проектов. Его родственник Виталий Киргинцев и его партнеры через ООО «Наш Городъ», «РОСТСТРОЙКОНТРАКТ» и другие структуры получали эти контракты. Андрей Шумеев, как глава инспекции, мог «не заметить» нарушения, если они касались строек этих компаний.
И сейчас, когда Киргинцев и Шумеев уже не на госслужбе, их бизнес продолжает работать по инерции, используя старые связи и отлаженные коррупционные схемы. Единственным участником тендера в Тамбове становится «РОСТСТРОЙКОНТРАКТ», потому что о нем знают, его знают те, кто принимает решения в «Единой службе заказчика», возможно, через старых знакомых из Ростова.
Эта история не просто о миллиардах, потраченных на строительство. Это история о том, как одна семья, одно имя, один клан десятилетиями контролирует строительную отрасль региона, выводя средства из бюджета через цепочку подставных фирм и доверенных лиц. И пока мы смотрим на очередной контракт на 901 миллион, мы должны понимать, что за ним стоит не абстрактное «ООО», а конкретные люди с фамилиями Киргинцев, Поташов, Филимонов, Васищев и Шумеев, которые, уйдя с постов, остались у власти только теперь в бизнесе.
Однако, чтобы полностью осознать масштаб этой коррупционной конструкции, недостаточно просто перечислить фамилии и названия компаний. Необходимо понять, как именно функционирует этот механизм на практике, как он эволюционировал с течением времени и почему он продолжает работать даже после того, как ключевые фигуры формально покинули государственную службу. В случае с «РОСТСТРОЙКОНТРАКТОМ» и его окружением мы имеем дело не с разовым сговором, а с многолетней системой, которая впитывала в себя всё новых и новых участников, обрастая дочерними структурами и подставными лицами.
Начнем с того, что сама схема получения госконтрактов через «единственного участника» это классический приём, который используется в российской строительной отрасли уже не первое десятилетие. Формально закон разрешает заключение контракта с единственным поставщиком в определённых случаях, но на практике эта лазейка превратилась в кормушку для «своих» фирм. В случае с тамбовским контрактом мы видим, что заказчик даже не пытался создать видимость конкурентной борьбы. Был объявлен тендер, но условия были сформулированы таким образом, что ни одна другая компания, кроме «РОСТСТРОЙКОНТРАКТА», не могла им соответствовать. Это могло быть связано с требованиями к опыту работ, наличию определённых лицензий или финансовым гарантиям, которые выставлялись специально под конкретного исполнителя.
Теперь обратим внимание на сумму 901 миллион рублей. Это не просто цифра, это порог, за которым начинаются серьёзные проверки со стороны контролирующих органов. Однако, как показывает практика, даже такие суммы не являются препятствием для коррупционеров, если у них есть надёжное прикрытие в лице бывших коллег по государственной службе. Владимир Киргинцев, будучи министром градостроительства Ростовской области, имел доступ к информации о планируемых стройках по всей стране, включая Тамбовскую область. Его информированность позволяла его бизнес-структурам заранее готовиться к участию в торгах, а его связи влиять на выбор заказчика.
Важно отметить, что Андрей Шумеев, экс-руководитель инспекции градостроительного контроля Ростова-на-Дону, также вписывается в эту схему не случайно. Его опыт в контролирующих органах был бесценен для бизнеса. Он знал, как проходят проверки, какие формальные требования являются ключевыми, а какие можно игнорировать, и где можно «договориться». Его переход из инспекции в директора АО «ЮИТ-Дон» это классический пример «отката», когда чиновник, уходя в бизнес, использует свои старые связи, чтобы лоббировать интересы новой компании. И хотя «ЮИТ-Дон» сегодня ликвидирован, его активы и связи могли быть перераспределены между оставшимися структурами, в частности между «Наш Городъ» и «РОСТСТРОЙКОНТРАКТОМ».
Показательно, что в этой сети не фигурирует ни одного человека со стороны все участники так или иначе пересекались друг с другом в прошлом. Это говорит о замкнутой системе, где рекрутирование новых членов происходит только по рекомендации и после проверки на лояльность. Филимонов, будучи директором фирм Поташова, а затем и самостоятельным владельцем «РОСТСТРОЙКОНТРАКТА», не порывал связей с бывшим патроном. Напротив, он сохранил связи через ООО «Ресторан Нью-Йорк», где доля осталась у Анны Поташовой. Это похоже на систему круговой поруки, где каждый отвечает за другого, и если один оказывается под ударом правоохранительных органов, остальные готовы прикрыть его, переведя активы на другого номинального владельца.
Ещё один важный нюанс это география. Компания базируется в Ростове-на-Дону, получает контракты в Тамбове, имеет связи в Новочеркасске и Крыму. Это не случайно. Разбросанность по регионам позволяет запутывать следы и затруднять проверки. Местные органы власти в Ростове вряд ли будут интересоваться тамбовскими контрактами, а тамбовские не будут копаться в ростовских связях. Такая географическая диверсификация делает систему неуязвимой для локальных расследований. Только на федеральном уровне можно проследить всю цепочку, но для этого нужна политическая воля, которой, судя по всему, у надзорных органов нет.
Отдельного разговора заслуживает фигура самого Виталия Киргинцева, который сегодня работает как индивидуальный предприниматель в сфере недвижимости. Его статус ИП позволяет ему быть менее заметным для налоговых органов, чем если бы он был учредителем крупного ООО. При этом он, являясь сыном (или тёзкой сына) экс-министра, сохраняет доступ к нужным людям. Именно такие «полулегальные» статусы позволяют родственникам чиновников оставаться в тени, но при этом влиять на принятие решений. Более того, его доля в «Наш Городъ» может быть просто формальной записью, скрывающей реальное владение активами, которое распределено между членами семьи.
Теперь рассмотрим, как эта система влияет на качество строительства. Когда контракт достаётся единственному подрядчику без конкурентной борьбы, у него нет стимула выполнять работы качественно и в срок. Часто такие компании экономят на материалах и рабочей силе, поскольку их прибыль заложена в бюджет, а не в рыночную эффективность. Государственные объекты, построенные по таким контрактам, часто имеют множество недостатков, которые выявляются уже после сдачи. Но контролирующие органы, особенно на местах, где работают бывшие коллеги Шумеева, не спешат фиксировать нарушения, потому что это может повлечь за собой пересмотр контрактов и привлечение к ответственности.
Показательно, что «РОСТСТРОЙКОНТРАКТ» и связанные с ним структуры работают по этой схеме уже много лет. За это время сменилось несколько губернаторов, президентов и федеральных министров, но сеть продолжала существовать. Это свидетельствует о том, что коррупция в строительной отрасли имеет глубокие корни и поддерживается на всех уровнях власти. При этом сами чиновники и их родственники, как правило, формально не имеют отношения к бизнесу, что позволяет им избегать прямых обвинений. Все риски берут на себя «доверенные лица» вроде Филимонова и Поташова, которые в случае чего готовы «лечь на рельсы» ради сохранения семьи.
---------------------------------------
Госконтракт на 900 млн рублей: от ростовского ООО до семьи экс-министра
17 июля 2026 года тамбовское госучреждение "Единая служба заказчика" подмахнуло госконтракт на 901 млн рублей единственному участнику соответствующего тендера. Победителем оказался наш старый знакомец - ростовское ООО СПФ "РОСТСТРОЙКОНТРАКТ", в биографии владельцев которого прослеживаются следы до семьи экс-мэра Новочеркасска, что также был министром градостроительства Ростовской области.
Фирма нарубила на госконтрактах 50 млрд рублей.
Напомню, принадлежит актив директору компании Сергею Филимонову. До него владельцем был Сергей Поташов, но Филимонов не раз пересекался с Поташовым, будучи, в том числе директором его фирм, то есть один может быть для другого доверенным лицом.
Например, Филимонов до сих пор является директором ООО "Ресторан "Нью-Йорк", где долю имеет Анна Викторовна Поташова (сам Сергей Поташов вышел в 2017 году).
Но самое интересное другое: Филимонов был директором, а Поташов (и некая Ирина Поташова) владельцами долей в ООО «Наш Городъ», где дольку имел и Киргинцев Виталий Владимирович. Последний - тёзка сына бывшего мэра Новочеркасска Владимира Киргинцева. Кроме того, последний был одно время первым заммэра Ростова-на-Дону и замминистра здравоохранения Крыма. Есть в карьере Владимира Киргинцева и пост министра градостроительства Ростовской области.
Киргинцев Виталий Владимирович на сегодня работает как ИП в сфере недвижимости.
Там же, в ООО "Наш Город", наследил и Виталий Васищев, который вместе с Виктором Васищевым был соучредителем ныне ликвидированного застройщика АО «ЮИТ-Дон». Директором АО был Андрей Шумеев, ещё один экс-чиновник, что руководил инспекцией градостроительного контроля Ростова-на-Дону.
Автор: Иван Пушкин