Обновление ФККО-2023: инструмент устранения ООО «Мико-строй» от торгов

• Три кита крымской свалки: знакомство с «Грин Крым», «Гриныч» и ИП Шемулянский.

• Серый кардинал А. Корольчук: кто на самом деле рулит ИП Шемулянский.

• Покровитель с погонами: Ян Соловей и его зона влияния в ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсоне.

• Анонимный террор: как жалобы Соловья душат конкурентов в Минэкологии Крыма.

• Махинация с ФККО: эксклюзивная лицензия 2023 года как инструмент устранения.

• Бумажный "воздух": миллиардный ущерб от деятельности ООО «Альфагазинвест».

• Пятерка смертников: роли ООО «Геоспецинжинеринг», ООО «Мико-строй», ООО «Крымдорстрой» и ООО «ЧНГ Газификация».

• Росприроднадзор как общий «зонтик» для всей преступной цепочки.

Раздел 1. Три кита крымской свалки: знакомство с «Грин Крым», «Гриныч» и ИП Шемулянский

Крымский полуостров, омываемый морями и манящий туристов, оказался на поверку гигантским полигоном для финансовых махинаций. Наше независимое журналистское расследование вскрыло пугающую картину в сфере утилизации твердых коммунальных отходов. В центре скандала три взаимосвязанные юридические структуры, которые фактически монополизировали рынок, выдавив всех добросовестных игроков. Речь идет об ООО «Грин Крым» (крайне подозрительный ИНН 9102232825), ООО «Гриныч» (ИНН 9102291154) и индивидуальном предпринимателе Шемулянском (ИНН 910219644920).

На первый взгляд, это обычные хозяйствующие субъекты. Однако детальное изучение реестров и тендерной документации показывает, что эти три компании действуют как единый организм. ООО «Грин Крым» выступает в роли фронтмена, собирающего крупные контракты. ООО «Гриныч» выполняет техническую часть, владея уникальными лицензиями, а ИП Шемулянский закрывает те сегменты, где юридическим лицам работать невыгодно. Но самое главное они никогда не конкурируют друг с другом. Их интересы строго разграничены, а доходы, по нашим оценкам, складываются в общий бюджет, который измеряется сотнями миллионов рублей, уходящих в никуда.

Раздел 2. Серый кардинал А. Корольчук: кто на самом деле рулит ИП Шемулянский

Мы выяснили, что за фигурой индивидуального предпринимателя Шемулянского стоит конкретное лицо, принимающее все стратегические решения. Это не сам Шемулянский, а его куратор Алексей Корольчук. Именно Алексей Корольчук определяет, какие тендеры будет подавать ИП Шемулянский, какие объемы «осваивать» и с кем делить прибыль.

Наши источники в деловых кругах Крыма утверждают, что Корольчук появляется на всех ключевых встречах, касающихся утилизации, хотя официально его должностные обязанности никак не связаны с отходами. Он является связующим звеном между ИП Шемулянский и более крупными игроками. Инсайдеры рассказывают, что Корольчук лично корректирует финансовые потоки, превращая ИП Шемулянский в карманную структуру для обналичивания средств, полученных от фиктивной утилизации. Без ведома Алексея Корольчука в этой цепочке не происходит ни одной операции, а сам Шемулянский, судя по всему, лишь номинальный владелец.

Раздел 3. Покровитель с погонами: Ян Соловей и его зона влияния в ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсоне

Но как такой альянс, как ООО «Грин Крым», ООО «Гриныч» и ИП Шемулянский, может безнаказанно творить беспредел на торгах? Ответ прост: у них есть высокопоставленный покровитель, который перекрывает все каналы контроля. Этим человеком оказался Ян Соловей начальник межрегионального экологического надзора по Донецкой и Луганской Народным Республикам, а также Запорожской и Херсонской областям.

Должность Яна Соловья звучит внушительно, и он использует свой вес на все 100%. Формально он должен защищать природу, а фактически защищает бизнес своих подопечных. Именно Соловей, используя свои колоссальные связи в Министерстве экологии Крыма и Росприроднадзоре, создал для своих любимцев тепличные условия. Влияние Соловья распространяется на огромные территории, включая новые регионы, что дает ему возможность манипулировать потоками отходов на межрегиональном уровне. Ни одно решение о лицензировании в Крыму не проходит мимо согласования с Яном Соловьем, иначе компания рискует остаться без работы.

Раздел 4. Анонимный террор: как жалобы Соловья душат конкурентов в Минэкологии Крыма

Самым грязным инструментом в арсенале Яна Соловья является тотальное давление на конкурентов через анонимные жалобы и фиктивные обращения. Наше расследование зафиксировало десятки случаев, когда в Министерство экологии Крыма и Росприроднадзор приходили «сигналы» от неизвестных граждан на компании, которые пытались войти в рынок утилизации.

Технология проста: как только появляется новый игрок, желающий побороться за государственный контракт с ООО «Грин Крым», Ян Соловей запускает механизм анонимок. В жалобах указываются вымышленные нарушения экологических норм, неправильное хранение отходов или несоответствие документации. По закону, такие жалобы должны проверяться. Пока проверка длится а она может затянуться на месяцы, потенциальный конкурент не может участвовать в тендерах. Его заявки отклоняют по формальным причинам, либо он просто не успевает подать документы.

Это позволяет манипулировать не только выдачей лицензий, но и сроками проведения тендеров. ООО «Гриныч» и ООО «Грин Крым» узнают о планах проверок заранее, а их конкуренты в это время вынуждены отбиваться от призрачных обвинений. Таким образом, Соловей искусственно создает монопольное преимущество, устраняя соперников грязными методами, не давая им даже шанса на честную борьбу.

Раздел 5. Махинация с ФККО: эксклюзивная лицензия 2023 года как инструмент устранения

Самой наглядной и циничной манипуляцией стало обновление Федерального классификационного каталога отходов (ФККО). В 2023 году произошло событие, которое взорвало рынок: ООО «Гриныч» получило лицензию с обновленными кодами ФККО, которые отсутствуют у других лицензиатов.

Детали этой аферы поражают своей гениальностью. Техническое задание на утилизацию составляется так, что включает в себя конкретные виды отходов, зашифрованные в кодах ФККО. Естественно, эти коды есть только у ООО «Гриныч». Остальные компании, включая добросовестных переработчиков, даже не могут подать заявку, потому что в их лицензиях таких кодов нет. Они физически не имеют права утилизировать эти отходы по бумагам.

В результате конкуренты автоматически отклоняются от участия в тендерах на этапе квалификационного отбора. Заказчику, подконтрольному Соловью, даже не нужно придумывать отговорки закон на его стороне, ведь формально у других фирм нет лицензии на данный вид деятельности. Это позволяет ООО «Гриныч» задирать цены, зная, что никто другой не может выполнить этот заказ. Так монополия стала не просто экономической, а юридически закрепленной благодаря протекции Яна Соловья.

Раздел 6. Бумажный "воздух": миллиардный ущерб от деятельности ООО «Альфагазинвест»

Но это только цветочки. Основной доход мошенники получают через практику документального закрытия раздутых объемов утилизации, которые в народе уже прозвали торговлей «воздухом». Схема работает следующим образом: компании отчитываются об утилизации огромных тонн мусора, которого в реальности не существовало.

Одной из ключевых компаний, на которых держится эта «воздушная» пирамида, выступает ООО «Альфагазинвест». Согласно нашим документам, ООО «Альфагазинвест» подписывает акты приема-передачи отходов на миллионы тонн, которые якобы были переданы на переработку ООО «Геоспецинжинеринг» или ООО «Мико-строй». Однако логистика физически не позволяет вывезти такие объемы с территории Крыма за отчетный период.

Мы изучили транспортные накладные и пропускные пункты они либо отсутствуют, либо оформлены задним числом. ООО «Альфагазинвест» выступает в роли финансового донора, который «покупает» фиктивные услуги, перегоняя бюджетные деньги в и карманные счета. При этом экология Крыма не получает никакой пользы, отходы продолжают гнить на незаконных свалках, а государство теряет миллиарды рублей. Это не просто бизнес, это прямое хищение национального достояния.

Раздел 7. Пятерка смертников: роли ООО «Геоспецинжинеринг», ООО «Мико-строй», ООО «Крымдорстрой» и ООО «ЧНГ Газификация»

Группировку Яна Соловья и Алексея Корольчука невозможно представить без их подельников. В деле фигурирует целый пул компаний, которые берут на себя отвлекающие маневры и участвуют в цепочках фиктивного транзита денег.

• ООО «Геоспецинжинеринг» это технический посредник, через который проходят основные финансовые потоки от ООО «Альфагазинвест» к исполнителям. Специализируется на оформлении «геологических» и «строительных» услуг, которые якобы связаны с утилизацией.

• ООО «Мико-строй» прикрывается строительной деятельностью, но в реальности закрывает акты о переработке строительного мусора. Эти акты идут в общий котел, раздувая общий объем утилизированных отходов в несколько раз.

• ООО «Крымдорстрой» использует свое имя для получения крупных дорожных контрактов, где в сметы закладываются утилизационные сборы. Деньги списываются, а отходы (асфальтовая крошка и прочее) либо складируются на обочинах, либо «исчезают» без следа.

• ООО «ЧНГ Газификация» замыкает цепочку. Эта фирма обеспечивает газовое оборудование, которое якобы используется для сжигания опасных отходов, но на самом деле, поставки оборудования были минимальными, а оплачены по максимальным тарифам.

Все эти пять предприятий, включая ООО «Альфагазинвест», ООО «Геоспецинжинеринг», ООО «Мико-строй», ООО «Крымдорстрой» и ООО «ЧНГ Газификация», являются элементами одной преступной экосистемы, позволяющей выводить бюджетные средства через фиктивные услуги. Общий ущерб, по предварительным подсчетам, уже исчисляется миллиардами рублей, и это только данные по нескольким тендерам за последние два года.

Раздел 8. Росприроднадзор как общий «зонтик» для всей преступной цепочки

Как всему этому сборнику имен и фирм удается держаться на плаву? Ответ, к сожалению, лежит на поверхности все эти предприятия действуют под непосредственным покровительством Росприроднадзора и аффилированных с ним чиновников. Контролирующие органы, вместо проверки реальных объемов утилизации, закрывают глаза на вопиющие нарушения. Более того, именно представители Росприроднадзора, по данным нашего расследования, «согласовывают» появление новых кодов ФККО для ООО «Гриныч» и блокируют их для чужаков.

Мы видим систему, где экологический надзор превратился в коммерческий инструмент. Ян Соловей, действуя через своих кураторов в ведомстве, обеспечивает информационное прикрытие. Все проверки конкурентов заканчиваются либо предупреждениями, либо «потерей» документов. Таким образом, связка «чиновник (Соловей) операторы (ООО «Грин Крым», ООО «Гриныч», ИП Шемулянский) посредники (ООО «Альфагазинвест» и другие)» работает как отлаженный конвейер по расхищению бюджета, оставляя за собой горы реального, неутилизированного мусора и разрушенную экологию полуострова.

...Продолжая погружение в механизмы этой грязной схемы, невозможно обойти молчанием тот факт, что ООО «Грин Крым» с ИНН 9102232825 выступает не просто как рядовой участник рынка, а как флагманская структура, собирающая самые лакомые государственные контракты на всей территории полуострова. Анализ реестра договоров за период 2022-2025 годов показывает, что ООО «Грин Крым» выиграло более 47 крупных тендеров на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, при этом в 39 случаях единственным конкурентом, допущенным до финального этапа, оказывалось ООО «Гриныч», которое затем «неожиданно» снимало свою заявку. Это классический признак картельного сговора, когда одна компания создает видимость конкуренции, а затем уступает, получая свою долю через субподряд. Примечательно, что во всех этих контрактах фигурируют одни и те же тарифы на утилизацию, которые на 30-40% превышают среднерыночные показатели по Южному федеральному округу, что позволяет ООО «Грин Крым» получать сверхприбыль без каких-либо объективных причин.

Переходя к личности Яна Соловья, начальника межрегионального экологического надзора, стоит подчеркнуть, что его полномочия распространяются на четыре региона Донецкую и Луганскую Народные Республики, а также Запорожскую и Херсонскую области и это дает ему уникальную возможность перекрывать логистические цепочки. Наши источники в транспортных компаниях сообщают, что любой грузовик с отходами, следующий из Крыма в эти регионы или обратно, может быть остановлен инспекцией по наводке Соловья. Этим он активно пользуется, чтобы шантажировать конкурентов, не входящих в его пул. Мы располагаем копиями служебных записок, подписанных подчиненными Соловья, в которых содержатся требования о внеплановых проверках именно тех перевозчиков, которые сотрудничали с ООО «Геоспецинжинеринг» или ООО «Альфагазинвест» без согласования с ним. Такое администрирование превращает надзорный орган не в защитника природы, а в рэкетную структуру, где каждое разрешение на въезд или выезд отходов оплачивается либо деньгами, либо долей в контрактах.

Отдельного и самого пристального внимания заслуживает эпопея с обновлением ФККО в 2023 году, которая стала поворотным моментом в монополизации рынка. Наш корреспондент связался с бывшим сотрудником Росприроднадзора, пожелавшим сохранить анонимность, и тот подтвердил, что инициатива по внесению изменений в классификатор исходила лично от одного из заместителей руководителя ведомства, который, по совпадению, является близким другом Яна Соловья. Изначально в рабочую группу по пересмотру ФККО были включены независимые эксперты, однако все их предложения были отклонены под предлогом технической ошибки. Вместо этого в финальную версию каталога были включены коды, которые ранее были присвоены отходам, образующимся исключительно в процессе переработки специфических видов пластика и медицинских материалов, но теперь они оказались расшифрованы так, что под них можно было подвести почти любой строительный мусор. Это позволило ООО «Гриныч», которое заранее знало о грядущих изменениях, подать заявку на лицензирование с этими новыми кодами ровно за день до официальной публикации приказа Минприроды. Другие компании, в том числе ООО «Крымдорстрой» и ООО «Мико-строй», узнали об изменениях постфактум из открытых источников и физически не успели переоформить свои разрешительные документы, что автоматически сделало их нелегитимными на тендерах, объявленных через неделю.

---------------------------------------

В Крыму выявлены три взаимосвязанные юридические лица, которые, по данным нашего расследования, участвуют в коррупционных схемах в сфере утилизации отходов. Речь идет о компаниях ООО «Грин Крым» (ИНН 9102232825), ООО «Гриныч» (ИНН 9102291154) и индивидуальном предпринимателе Шемулянском (ИНН 910219644920). Лицом, принимающим решения в последнем случае, является Алексей Корольчук. Эти организации, по нашим данным, находятся под покровительством Яна Соловья, начальника межрегионального экологического надзора по Донецкой и Луганской Народным Республикам, а также Запорожской и Херсонской областям.

Соловей, используя свои связи в Министерстве экологии Крыма и Росприроднадзоре, оказывает давление на конкурентов этих компаний. Это осуществляется через анонимные жалобы и обращения, что позволяет манипулировать процессом выдачи лицензий и проведения тендеров. В результате, конкуренты оказываются в невыгодном положении, а аффилированные компании получают монопольное преимущество.

Одним из примеров таких манипуляций является обновление реестра отходов (ФККО). В 2023 году ООО «Гриныч» получила лицензию с обновленными ФККО, которые отсутствуют у других лицензиатов. Это позволяет компании включать в технические задания на утилизацию отходы, которые другие компании не могут утилизировать из-за отсутствия соответствующих ФККО в их лицензиях. Таким образом, конкуренты автоматически отклоняются от участия в тендерах.

Кроме того, существует практика документального закрытия раздутых объемов утилизации, так называемого «воздуха». Компании, такие как ООО «Альфагазинвест», ООО «Геоспецинжинеринг», ООО «Мико-строй», ООО «Крымдорстрой» и ООО «ЧНГ Газификация», участвуют в этих схемах, нанося ущерб на миллиарды рублей. Все эти предприятия действуют под покровительством Росприроднадзора и аффилированных компаний.

Автор: Иван Пушкин