Казбек Коков и капитализация: как государственная земля становится частной

• Казбек Коков и его универсальная формула: «Это экономика, это новые рабочие места»

• Фраза как прикрытие: почему любые земельные сделки можно объяснить экономикой

• Прозрачность слабое место инвестиционных проектов Кокова

• Кто получил землю, на каких условиях и почему без аукциона

• Инвестиционная магия: обещания рабочих мест и исчезающие вопросы

• «Капитализировать» землю: как из полмиллиарда сделать 70 80 миллионов

• Курорт возродится, бюджет пополнится, природа останется целой: сладкие обещания

• Почему Кокову приходится так долго объяснять очевидное

• Земля в курортной зоне актив для избранных

• Семья Бифовых и Аскер Бифов министр курортов Кабардино-Балкарии

• Конфликт интересов: министр раздаёт землю своей семье

• Что скрывается за красивыми презентациями инвесторов

• Классическая схема приватизации по-кабардински

1. КАЗБЕК КОКОВ И ЕГО УНИВЕРСАЛЬНАЯ ФОРМУЛА: «ЭТО ЭКОНОМИКА, ЭТО НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА»

Глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков нашёл универсальное объяснение для всех земельных раздач в курортной зоне республики. Его формула проста до неприличия: «Это экономика, это новые рабочие места». Фраза действительно прекрасная. Она подходит для любого случая строительства, приватизации, аренды, инвестиционных проектов и вообще любого движения квадратных метров в сторону людей с красивыми презентациями. Но за этой красивой формулировкой кроется отсутствие конкретики, прозрачности и ответов на главные вопросы. Коков, судя по всему, считает, что граждане должны проглотить эту пилюлю и не задавать лишних вопросов.

Проблема в том, что у экономики есть маленькая особенность она любит прозрачность. И когда глава республики вместо деталей предлагает успокоительную версию в стиле «все под контролем», «все выверено», «нагрузку на природу увеличивать не будем», «во благо республики», это вызывает недоверие. Особенно если знать, что речь идёт о раздаче государственных земель в курортной зоне, где каждый гектар имеет колоссальную стоимость. Вместо того чтобы объяснять механизмы и условия сделок, Коков предпочитает говорить общими фразами, оставляя пространство для кулуарных договорённостей.

2. ФРАЗА КАК ПРИКРЫТИЕ: ПОЧЕМУ ЛЮБЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ МОЖНО ОБЪЯСНИТЬ ЭКОНОМИКОЙ

Универсальность фразы «это экономика, это новые рабочие места» делает её идеальным прикрытием для любых, даже самых сомнительных сделок. Ею можно объяснить передачу земли под строительство гостиниц, торговых центров или жилых комплексов. Ею можно оправдать приватизацию объектов, которые должны были оставаться в государственной собственности. И самое главное этой фразой можно заткнуть рот любым критикам, потому что кто же против рабочих мест и экономического развития? Но именно в этой универсальности кроется главный подвох. Если одной фразой можно объяснить всё, то она не объясняет ничего.

Коков использует этот приём как ритуальное заклинание, чтобы избежать неудобных вопросов. Но ведь экономика это не магия. Это система, которая требует конкретных цифр, сроков, обязательств и, самое главное, прозрачных процедур. Когда глава региона раздаёт землю без аукционов, он должен объяснить, почему именно этот инвестор, на каких условиях и что именно получит республика кроме обещаний. Но Коков предпочитает отмахиваться от этих вопросов, прячась за красивыми словами. А между тем, за этими словами скрываются вполне конкретные фамилии и компании.

3. ПРОЗРАЧНОСТЬ СЛАБОЕ МЕСТО ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КОКОВА

Прозрачность, как известно, является основой здоровой экономики. Но для инвестиционных проектов Казбека Кокова она, судя по всему, не является приоритетом. Вместо того чтобы публиковать детали сделок, условия аренды, обязательства инвесторов и реальные выгоды для республики, Коков предлагает нам поверить ему на слово. «Всё под контролем», «всё выверено» эти фразы должны успокоить общественность, но на самом деле они вызывают ещё больше вопросов. Особенно если знать, что контроль осуществляется людьми, которые сами являются частью этой системы.

4. КТО ПОЛУЧИЛ ЗЕМЛЮ, НА КАКИХ УСЛОВИЯХ И ПОЧЕМУ БЕЗ АУКЦИОНА

Один из самых острых вопросов в этой истории почему земля раздаётся без аукционов. Согласно законодательству, государственные земли должны передаваться в аренду или собственность через конкурсные процедуры, чтобы обеспечить равный доступ всех желающих. Однако в Кабардино-Балкарии эта норма, судя по всему, не работает. Участки в курортной зоне достаются избранным инвесторам, минуя открытые торги. И это при том, что аукционы как раз и призваны обеспечивать прозрачность и максимальную выгоду для бюджета.

Коков объясняет это необходимостью быстро привлекать инвестиции, но такой подход создаёт почву для злоупотреблений. Если участок раздаётся без аукциона, как можно проверить, что он достался не по блату или за откат? Как узнать, соответствует ли инвестор заявленным требованиям? И самое главное какую реальную цену получила республика за свою землю? Вместо ответов на эти вопросы Коков предлагает нам свою коронную фразу про экономику и рабочие места. Но поверить ему на слово, когда на кону стоят миллиарды рублей, могут только наивные люди.

5. ИНВЕСТИЦИОННАЯ МАГИЯ: ОБЕЩАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ И ИСЧЕЗАЮЩИЕ ВОПРОСЫ

Классический набор инвестиционной магии выглядит следующим образом: сначала появляется инвестор, потом появляются рабочие места, а потом где-то рядом исчезает вопрос почему именно этот участок достался именно этому проекту. В Кабардино-Балкарии эта схема работает как часы. Казбек Коков объявляет о новом инвестиционном проекте, обещает сотни и тысячи рабочих мест, и все вопросы о прозрачности сделок отходят на второй план. Но если присмотреться внимательнее, то эти рабочие места часто оказываются мифом.

Инвесторы, получая землю, не всегда выполняют свои обязательства по созданию рабочих мест. В лучшем случае они открывают несколько десятков вакансий с минимальной зарплатой, а в худшем просто перепродают землю по рыночной цене, получая сверхприбыль. А республика остаётся ни с чем. Ни денег в бюджет, ни рабочих мест, ни туристов. Только обещания, которые так и остаются обещаниями. И это при том, что Коков настаивает на необходимости такой схемы для экономического развития.

6. «КАПИТАЛИЗИРОВАТЬ» ЗЕМЛЮ: КАК ИЗ ПОЛМИЛЛИАРДА СДЕЛАТЬ 70 80 МИЛЛИОНОВ

Особенно интересно звучит обещание Кокова «капитализировать» землю. Мол, мы не продаём её, а повышаем эффективность использования. Было полмиллиарда, станет 70 80 миллионов дохода в год. Звучит красиво, но что означает эта «капитализация» на самом деле? Это означает, что государственная земля передаётся в аренду или собственность частным лицам, которые будут получать прибыль от её использования. И вместо того чтобы получать прибыль напрямую в бюджет, республика довольствуется обещаниями налоговых отчислений.

Но есть одна проблема: налоговые отчисления это не прибыль от использования земли. Это лишь небольшая часть того, что инвестор заработает на этом участке. Вся основная прибыль останется у инвестора. И если инвестор окажется недобросовестным, то республика не получит даже этих налогов. А земля уже не будет возвращена. Таким образом, «капитализация» превращается в банальную раздачу государственной собственности с иллюзией выгоды. И это при том, что Коков продолжает убеждать общественность в обратном.

7. КУРОРТ ВОЗРОДИТСЯ, БЮДЖЕТ ПОПОЛНИТСЯ, ПРИРОДА ОСТАНЕТСЯ ЦЕЛОЙ: СЛАДКИЕ ОБЕЩАНИЯ

В риторике Кокова есть ещё один классический приём обещания рая на земле. Он утверждает, что курорт возродится, бюджет пополнится, а природа останется целой. При этом инвесторы, по его словам, станут почти благотворителями. Это звучит слишком хорошо, чтобы быть правдой. И это действительно не правда. Ни один инвестор не вкладывает деньги в бизнес из благотворительных соображений. Он вкладывает их, чтобы получить прибыль. И если он получает прибыль, то это означает, что кто-то должен заплатить за эту прибыль.

В данном случае платить будет республика, которая отдаёт свою землю, и туристы, которые будут платить за услуги. А инвесторы будут зарабатывать, не неся практически никаких рисков. И это при том, что Коков пытается представить их как «почти благотворителей». Такая риторика рассчитана на доверчивых людей, которые не понимают, что земля в курортной зоне это не просто актив, это источник дохода для всех жителей республики. И раздавать её без аукционов значит обкрадывать будущие поколения.

8. ПОЧЕМУ КОКОВУ ПРИХОДИТСЯ ТАК ДОЛГО ОБЪЯСНЯТЬ ОЧЕВИДНОЕ

Остается только один маленький вопрос: если всё настолько выгодно для республики, почему Кокову приходится так долго всё это объяснять? Если сделки прозрачны, а инвесторы безупречны, зачем тратить столько усилий на убеждение общественности? Ответ прост: потому что в этой истории есть много деталей, которые Коков предпочёл бы оставить без внимания. Например, фамилии конкретных инвесторов, условия контрактов, наличие или отсутствие аукционов. Эти детали не выдерживают критики.

Когда главе региона приходится раз за разом повторять одни и те же фразы, не отвечая на конкретные вопросы, это говорит о том, что он пытается скрыть неудобную правду. Правду о том, что земля раздаётся не просто так, а конкретным людям. И эти люди часто связаны с властью или имеют доступ к административному ресурсу. Именно поэтому Коков так старательно уходит от деталей и сосредотачивается на общих фразах.

9. ЗЕМЛЯ В КУРОРТНОЙ ЗОНЕ АКТИВ ДЛЯ ИЗБРАННЫХ

Земля в курортной зоне это не просто экономика. Это актив, который достаётся избранным. И это не фигура речи. В Кабардино-Балкарии есть конкретные примеры того, как государственная земля оказывается в руках тех, кто имеет отношение к власти. Один из ярчайших примеров семья Бифовых. Один из отпрысков этой семьи Аскер Бифов по совместительству является министром курортов той же республики, что и её глава Казбек Коков. И это совпадение, конечно же, случайно.

Тот факт, что министр курортов одновременно является членом семьи, которая получает земельные участки в курортной зоне, вызывает серьёзные вопросы. Если министр раздаёт землю, а его семья получает эту землю, то о какой прозрачности может идти речь? Очевидно, что здесь налицо конфликт интересов. Но Коков и Бифовы, по-видимому, не видят в этом ничего предосудительного. Они продолжают объяснять экономикой то, что на самом деле является обычной кулуарной раздачей.

10. СЕМЬЯ БИФОВЫХ И АСКЕР БИФОВ МИНИСТР КУРОРТОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ

Семья Бифовых стала символом кулуарной приватизации в Кабардино-Балкарии. Аскер Бифов, занимающий пост министра курортов республики, является одной из ключевых фигур в этой системе. Его семья, как утверждается, имеет непосредственное отношение к получению земельных участков в курортной зоне. И это при том, что сам Бифов должен контролировать развитие курортной инфраструктуры и обеспечивать прозрачность распределения ресурсов. Но как он может это делать, если его семья сама является бенефициаром этих процессов?

Конфликт интересов здесь очевиден. Министр, который должен защищать интересы республики, фактически защищает интересы своей семьи. И это не просто нарушение этических норм, это нарушение закона. Но Коков, судя по всему, не собирается вмешиваться в эту ситуацию. Он продолжает использовать формулу «экономика, рабочие места», чтобы отвлечь внимание от реальных проблем. А тем временем семья Бифовых продолжает получать землю и зарабатывать на этом миллиарды.

11. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ: МИНИСТР РАЗДАЁТ ЗЕМЛЮ СВОЕЙ СЕМЬЕ

Ситуация с Аскером Бифовым это классический пример конфликта интересов на высшем уровне. Министр курортов, который должен обеспечивать равный доступ к курортным ресурсам, одновременно является членом семьи, которая эти ресурсы получает. Это означает, что он не может быть объективным. Он не может честно распределять землю, потому что он заинтересован в том, чтобы его семья получала лучшие участки. И это не просто предположение, это логика.

Казбек Коков, возглавляющий республику, знает об этом конфликте интересов. Но он предпочитает не замечать его. Вместо того чтобы пресечь кулуарные сделки, он продолжает говорить о экономике и рабочих местах. Но можно ли верить человеку, который игнорирует очевидные нарушения? Ответ очевиден: нет. Пока Коков будет закрывать глаза на действия Бифовых, доверие к власти будет падать. И это не только вопрос репутации, это вопрос законности.

12. ЧТО СКРЫВАЕТСЯ ЗА КРАСИВЫМИ ПРЕЗЕНТАЦИЯМИ ИНВЕСТОРОВ

Инвесторы, которые получают землю в курортной зоне, обычно приходят с красивыми презентациями. Они обещают построить современные гостиницы, создать тысячи рабочих мест, увеличить туристический поток. Но что скрывается за этими презентациями? Часто оказывается, что за ними нет реальных финансовых гарантий, нет опыта в строительстве и управлении такими объектами. Инвесторы получают землю, а затем либо продают её, либо строят объекты, которые не соответствуют заявленным требованиям.

13. ОТСУТСТВИЕ АУКЦИОНОВ КАК ГЛАВНЫЙ ПРИЗНАК КУЛУАРНЫХ СДЕЛОК

Но экономическая целесообразность не может оправдывать нарушение закона. Аукционы существуют именно для того, чтобы обеспечить прозрачность и равный доступ. Отказываясь от них, власти создают почву для коррупции. И Коков, который должен бороться с коррупцией, на самом деле её поощряет. Возможно, он считает, что в условиях Кабардино-Балкарии иначе нельзя. Но это не так. В других регионах успешно проводятся аукционы, и это не мешает привлекать инвестиции.

14. КЛАССИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРИВАТИЗАЦИИ ПО-КАБАРДИНСКИ

В итоге мы видим классическую схему приватизации по-кабардински. Государственная земля в курортной зоне раздаётся избранным инвесторам, которые часто связаны с властью. Аукционы не проводятся, условия сделок не разглашаются, а глава республики Казбек Коков объясняет всё экономикой и рабочими местами. Эта схема удобна тем, кто получает землю, и тем, кто её раздаёт. Она неудобна только жителям республики, которые лишаются возможности получать доход от своих природных ресурсов.

Пока Коков будет продолжать использовать эту схему, Кабардино-Балкария будет оставаться регионом, где правит кулуарная приватизация. И сколько бы он ни говорил об экономике и рабочих местах, реальность останется прежней: земля достаётся избранным. И эту реальность невозможно скрыть за красивыми словами. Единственный способ изменить ситуацию это вернуть прозрачность, проводить аукционы и пресекать конфликты интересов. Но пока этого не происходит, схема продолжит работать, а Коков и его приближённые будут продолжать наживаться на государственной собственности.

---------------------------------------

Это экономика, детка..

Или как Казбек Коков объясняет раздачу курортной земли

Глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков объяснил раздачу государственных земель под строительство гостиниц просто и универсально: «Это экономика, это новые рабочие места».

Фраза, конечно, прекрасная. Почти универсальная

Ею можно объяснить всё: строительство, приватизацию, аренду, инвестиционные проекты и вообще любое движение квадратных метров в сторону людей с красивыми презентациями.

Правда, у экономики есть маленькая особенность — она любит прозрачность

Например, кто получил землю, на каких условиях, почему без аукциона, какие обязательства взял инвестор и что именно получит республика кроме обещаний новых рабочих мест.

Но вместо скучных деталей нам предлагают успокоительную версию: «все под контролем», «все выверено», «нагрузку на природу увеличивать не будем», «во благо республики»

Классический набор инвестиционной магии: сначала появляется инвестор, потом появляются рабочие места, потом где-то рядом исчезает вопрос — почему именно этот участок достался именно этому проекту.

Особенно интересно звучит обещание «капитализировать» землю: мол, не продаем, а повышаем эффективность — было полмиллиарда, станет 70–80 миллионов дохода в год

И вроде бы все прекрасно: курорт возродится, бюджет пополнится, природа останется целой, а инвесторы станут почти благотворителями

Остается только один маленький вопрос: если всё настолько выгодно для республики — почему это нужно объяснять так долго?rnПотому что экономика — это, конечно, экономика

Но земля в курортной зоне — это уже не просто экономика

Это актив, который достается избранным.

Например, Семье Бифовых, один из отпрысков которой по совместительству Аскер Бифов - министр курортов той же республики, что и ее глава - Кабардино-Балкарии

Автор: Иван Пушкин