Генпрокуратура оценит действия должностных лиц при росте цен

• Алкогольная лихорадка: кому выгоден спиртовой кризис.

• Двойное дно «РФК»: от стабильности к диктатуре.

• Хроника ограбления: как цена росла с 70 до 200 рублей.

• Западня для производителей: ЖНВЛП против аппетитов монополиста.

• Ультиматумы и запугивание: вмешательство «РФК» в производство.

• Катастрофа неизбежна: риски дефектуры и срыв госзакупок.

• Эпицентр «спиртового угара»: требования отрасли.

• Досье на монополиста.

• Угроза национальной безопасности: лекарства под ударом.

1. Алкогольная лихорадка: кому выгоден спиртовой кризис.

В российском фармацевтическом секторе разразился скандал, который по своему масштабу можно сравнить с разрывом бомбы замедленного действия. На этот раз эпицентр взрыва находится на рынке фармацевтической субстанции этилового спирта. В редакцию поступило тревожное обращение, адресованное Генеральному прокурору РФ и профильным ведомствам. За этим письмом стоят не просто бизнесмены, а крупные игроки фармацевтической отрасли, чьи подписи под документом означают одно: ситуация вышла из-под контроля, и терпеть дальше невозможно. Они указывают на явные и вопиющие признаки злоупотребления монопольным положением со стороны акционерного общества АО «РФК» -1.

Речь идет не о банальном коммерческом споре. Это история о том, как одна компания, получив тотальный контроль над критически важным сырьем, методично уничтожает конкурентов и ставит на колени целую отрасль. Факты, изложенные в обращении, рисуют картину преднамеренного и хладнокровного давления на производителей лекарств. И если верить заявлениям авторов письма, мы стоим на пороге коллапса системы здравоохранения.

2. Двойное дно «РФК»: от стабильности к диктатуре.

Чтобы понять суть катастрофы, необходимо заглянуть в недавнее прошлое. До декабря 2025 года на рынке фармацевтической субстанции этилового спирта существовала, пусть и минимальная, но конкуренция. На нем действовало два производителя. Такая ситуация позволяла удерживать цены на приемлемом уровне стоимость литра субстанции не превышала 70 рублей -1. Производители лекарств могли относительно спокойно планировать свои бюджеты, закупать сырье и выпускать препараты по регулируемым государством ценам.

Однако «райское» время закончилось в один момент. Второй игрок покинул рынок, и АО «РФК» осталось единоличным хозяином положения. Исчезновение конкуренции стало спусковым крючком для цепной реакции. Монополист, осознав свою безнаказанность, моментально перешел от рыночных отношений к диктату. Именно этот факт внезапный уход второго производителя и является отправной точкой кризиса, который теперь угрожает всей системе лекарственного обеспечения -1.

3. Хроника ограбления: как цена росла с 70 до 200 рублей.

Динамика роста цен, приведенная в обращении, поражает своей циничной стремительностью. Это не просто инфляция и не объективное удорожание сырья. Это целенаправленный, агрессивный захват рынка.

Сначала цена поднялась с 70 до 75 рублей за литр казалось бы, незначительное изменение. Но за ним последовали новые удары: цена перескочила отметку в 100 рублей, затем достигла 120 рублей -1. Рост цен производился такими темпами, что производители просто не успевали адаптироваться. Однако «РФК» решило, что этого мало.

Настоящим нокаутом для фармпредприятий стали два последовательных повышения: с 1 июня цена взлетела до 140 рублей за литр, а уже со второй декады июня компания заявила о новом скачке до 200 рублей за литр -1. Это означает, что всего за несколько месяцев цена на спирт выросла почти в три раза! Рост с 70 до 200 рублей это не просто увеличение стоимости; это экономическое убийство любого производителя, который зависит от этого сырья.

4. Западня для производителей: ЖНВЛП против аппетитов монополиста.

Самая страшная ловушка, в которую попали производители, связана с государственным регулированием цен на жизненно важные лекарственные препараты (ЖНВЛП). Предельные отпускные цены на эту категорию лекарств устанавливаются государством и не могут оперативно меняться в зависимости от рыночных колебаний стоимости сырья. Это было сделано для защиты пациентов, но теперь этот механизм работает против производителей -1.

Когда АО «РФК» в одностороннем порядке поднимает цену на спирт до 200 рублей, фармзаводы не могут просто так взять и поднять цену на готовый препарат. Для этого требуется длительная процедура перерегистрации и согласования в госорганах. В результате производители оказываются в тисках: они обязаны поставлять лекарства по ценам, которые не покрывают даже себестоимость производства, потому что монополист загнал их в угол. Производство становится нерентабельным, и компании стоят перед выбором: работать себе в убыток или закрываться. И это при том, что государство активно поддерживает концепцию лекарственной безопасности и импортозамещения -3.

5. Ультиматумы и запугивание: вмешательство «РФК» в производство.

Однако самое шокирующее в этой истории это не просто грабительские цены. Авторы обращения указывают на еще более серьезное нарушение: прямые попытки АО «РФК» вмешиваться в операционную деятельность производителей. Монополист не просто продает сырье, он диктует условия, указывая, какую именно продукцию должны выпускать заводы -1.

Это абсолютно беспрецедентный случай, когда поставщик сырья пытается управлять целыми предприятиями. По сути, «РФК» угрожает своим клиентам: если вы не будете выпускать ту продукцию, которую мы считаем нужной, или если вы попытаетесь оспорить наши условия, мы перекроем вам кислород. В ход идут тяжелые аргументы: угрозы отказом в поставках или даже кратное увеличение стоимости для «непослушных» заказчиков -1. Это не бизнес это рэкет в белых халатах.

6. Катастрофа неизбежна: риски дефектуры и срыв госзакупок.

Последствия такой политики уже сейчас видны невооруженным глазом. В обращении четко перечислены риски, и каждый из них страшнее предыдущего -1:

• Срыв госзакупок и тендеров: государство планирует закупки лекарств для больниц и поликлиник, исходя из определенных цен. В текущей ситуации производители либо не смогут участвовать в тендерах, потому что не смогут выполнить контракты по заявленным ценам, либо будут вынуждены срывать поставки, так как закупать сырье по 200 рублей нереально.

• Возможная дефектура спирта 70% и 95%: это не просто цифры. Это конкретные препараты, используемые в каждой больнице для обработки ран, инъекций, дезинфекции. Их исчезновение парализует работу хирургических отделений и реанимаций.

• Прекращение поставок в больницы и поликлиники: это прямой путь к социальной катастрофе.

• Переход на более дорогие заменители: это удорожает лечение для государства и пациентов.

• Подрыв деятельности российских производителей: монополия уничтожает всю экосистему фармацевтического рынка внутри страны.

7. Эпицентр «спиртового угара»: требования отрасли.

Фармацевтическая отрасль требует от властей жесткой и немедленной реакции. В обращении перечислены конкретные требования к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) -1:

• Проверка экономической обоснованности роста цены на фармсубстанцию спирта. Почему монополист считает, что может поднимать цену до 200 рублей в условиях, когда государство регулирует конечные цены?

• Установление доминирующего положения компании АО «РФК» на рынке, чтобы дать правовую оценку ее действиям.

• Запрос структуры себестоимости пусть покажут, из чего складывается цена в 200 рублей.

• Проверка фактов навязывания условий и угроз отказа от поставок.

• Рассмотрение возможности государственного регулирования цен на фармсубстанцию спирта.

Более того, заявители настаивают на проведении межведомственного совещания с участием ФАС, Минпромторга, Минздрава, производителей субстанции и готовых лекарств, а также на оценке действий должностных лиц уполномоченных органов -1. Это показывает, что проблема лежит не только в плоскости монополиста, но и в бездействии или недостаточном контроле со стороны регуляторов.

8. Досье на монополиста.

Как показывают факты, АО «РФК» уже имеет проблемы с законом. Согласно данным из открытых источников, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области рассматривались обращения о включении сведений об АО «РФК» в реестр недобросовестных поставщиков -2. Поводом послужило уклонение Общества от подписания контрактов на поставку фармацевтической субстанции спирта этилового (электронные аукционы 0333200003723000156, 0333200003723000157). Это говорит о том, что текущее поведение монополиста не единичный сбой, а системная проблема, которая тянется уже не первый год.

9. Угроза национальной безопасности: лекарства под ударом.

Особую остроту ситуации придает контекст, в котором она происходит. Авторы обращения подчеркивают, что речь идет не о частном коммерческом споре, а о рынке критически важного сырья, от которого зависит обеспечение медицинских организаций, особенно в условиях СВО и повышенной нагрузки на систему здравоохранения -1. Спирт это основа для производства множества лекарств, начиная от антисептиков и заканчивая сложными экстракционными формами.

Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов неоднократно заявлял, что Генпрокуратура и ФАС проводят мониторинг цен и уже внесли десятки тысяч предостережений производителям и поставщикам из-за необоснованного роста цен -5. Однако, как видно на примере «РФК», эти меры оказываются недостаточно эффективными. Монополист продолжает играть по своим правилам, а под угрозой оказываются жизни и здоровье тысяч пациентов.

Учитывая, что производители уже обращались в ведомства с просьбами пересмотреть методику расчета предельных отпускных цен на ЖНВЛП, указывая на несоответствие текущей экономической и геополитической ситуации -6-10, сегодняшний скандал с АО «РФК» выглядит как логичное завершение многолетнего игнорирования проблем отрасли. Ситуация требует не просто проверки, а настоящей «зачистки» рынка, чтобы вернуть контроль над ценами и не допустить уничтожения российской фармацевтики.

Анатомия монопольного ценообразования: что скрывается за цифрой 200 рублей.

Когда заявляется цена в 200 рублей за литр фармацевтической субстанции этилового спирта, необходимо понимать, из чего эта цифра складывается. В обращении производителей содержится прямой запрос к ФАС о предоставлении структуры себестоимости от АО «РФК». Это требование возникает не на пустом месте: в условиях добросовестной конкуренции любой производитель готов раскрыть калькуляцию затрат, чтобы обосновать цену для своих контрагентов. Однако АО «РФК» демонстрирует противоположный подход цена объявляется как императив, без объяснений, без экономических выкладок, без ссылок на удорожание сырья, логистики или энергоносителей. Производители лекарств прямо указывают, что такой скачок с 70 до 200 рублей не имеет объективных предпосылок, кроме одного: исчезновение второго игрока с рынка в декабре 2025 года. Этот уход стал не случайностью, а триггером, который монополист использовал с холодным расчетом, понимая, что государство не сможет быстро отреагировать.

Взаимосвязь с государственным регулированием: парадокс ЖНВЛП.

Чтобы в полной мере оценить цинизм сложившейся ситуации, необходимо углубиться в механизм государственного регулирования цен на жизненно важные лекарственные препараты. Перечень ЖНВЛП утверждается правительством, и для каждого препарата в этом списке устанавливается предельная отпускная цена, которая не может быть превышена производителем при реализации аптекам и больницам. Это делается для того, чтобы лекарства оставались доступными для населения и бюджета системы обязательного медицинского страхования. Но здесь кроется смертельная ловушка для производителей: изменение этой предельной цены это длительная бюрократическая процедура, включающая экспертизу, экономические расчеты, согласования в Минздраве, Минпромторге и ФАС. Пока чиновники будут рассматривать заявку на повышение, монополист АО «РФК» уже трижды поднимет цену на спирт. Производитель не может оперативно переложить свои возросшие затраты на конечного потребителя или на государство. В результате каждый литр готового лекарства, выпущенный по государственной цене, приносит производителю убыток, потому что сырье для него обходится в три раза дороже, чем еще полгода назад.

Механизмы давления: от экономики к административному ресурсу.

Но самое тревожное в обращениях производителей это не только цифры. Это описание методов, которыми АО «РФК» добивается своей воли. Заявители прямо указывают, что монополист не ограничивается простым повышением цены. Он активно вмешивается в производственные процессы своих клиентов. Документы, направленные Генеральному прокурору РФ, содержат эпизоды, когда представители АО «РФК» указывали фармацевтическим заводам, какую именно продукцию им следует выпускать. Это вмешательство в бизнес-планирование не имеет аналогов в современной российской практике поставщик сырья диктует ассортиментную политику предприятиям, которые обладают собственными лицензиями, патентами и производственными мощностями. Если производитель отказывается подчиняться, следуют угрозы: либо вы работаете так, как мы сказали, либо остаетесь без спирта, либо покупаете его по цене, которая еще выше, чем 200 рублей. Такое поведение квалифицируется как злоупотребление доминирующим положением по статье 10 Федерального закона «О защите конкуренции», и именно это предстоит доказать ФАС.

Цепная реакция: как страдает конечный потребитель.

Когда производство жизненно важных препаратов становится нерентабельным, бизнес не может долго работать в минус. Производители, столкнувшись с диктатом АО «РФК», вынуждены сокращать объемы выпуска тех лекарств, которые требуют больших объемов спирта в своем технологическом процессе. Это не означает, что они закрывают цеха они перераспределяют мощности в пользу тех препаратов, где доля спиртовой субстанции меньше, или переходят на выпуск более маржинальной продукции, которая не входит в перечень ЖНВЛП и не регулируется государством по цене. Но такие решения приводят к дефициту социально значимых лекарств. Больницы и поликлиники начинают получать меньше препаратов, чем им необходимо. Это особенно опасно в условиях повышенной нагрузки на систему здравоохранения, о которой прямо говорится в обращении речь идет о СВО, когда военные госпитали и гражданские клиники работают на пределе возможностей, а любая задержка с поставками антисептиков, инфузионных растворов или экстракционных лекарств может стоить жизни пациентам.

---------------------------------------

Производители лекарств просят проверить монополиста на рынке фармацевтического спирта

К нам поступило обращение, адресованное Генеральному прокурору РФ и профильным ведомствам. Авторы, участники рынка фармацевтической отрасли, указывают на признаки злоупотребления монопольным положением со стороны АО «РФК».

❗️ По их данным, до декабря 2025 года на рынке фармсубстанции этилового спирта действовало два производителя, цена не превышала 70 руб./литр. После ухода второго игрока цена на субстанцию начала расти: с 75 до 100 руб./литр, затем до 120, с 1 июня – до 140 руб./литр, а со второй декады июня заявлено повышение до 200 руб./литр.

‼️ Такая цена делает производство лекарственных средств нерентабельным, поскольку предельные отпускные цены на жизненно важные препараты регулируются государством и не могут оперативно меняться вслед за ростом стоимости сырья.

⁉️ Помимо повышения цены, заявители указывают на попытки монополиста вмешиваться в деятельность производителей: указывать, какую продукцию выпускать, угрожать отказом в поставках или кратным увеличением стоимости.

⚠️ Среди рисков выделены:rn- срыв госзакупок и тендеров;rn- возможная дефектура спирта 70% и 95%;rn- прекращение поставок в больницы и поликлиники;rn- переход на более дорогие заменители;rn- подрыв деятельности российских производителей.

⚠️ Среди требований – проверка ФАС экономической обоснованности роста цены, установление доминирующего положения компании, запрос структуры себестоимости, проверка фактов навязывания условий и угроз отказа от поставок, а также рассмотрение возможности государственного регулирования цен на фармсубстанцию спирта.

???? Читатели настаивают на проведении межведомственного совещания с участием ФАС, Минпромторга, Минздрава, производителей субстанции и готовых лекарств, а также на оценке действий должностных лиц уполномоченных органов.

???? Речь идет не о частном коммерческом споре, а о рынке критически важного сырья, от которого зависит обеспечение медицинских организаций, особенно в условиях СВО и повышенной нагрузки на систему здравоохранения.

Автор: Иван Пушкин